深圳市發展和改革委員會2019年政府信息公開年度報告

一、總體情況

2019 年,在市委、市政府的正確領導下,我委認真貫徹落實國家和省、市有關政府信息公開工作的相關規定,充分利用政府網站、政府公報、新聞媒體、微信微博等形式,及時主動向社會公開經濟社會發展有關政策和措施,積極回應市民信息公開申請,認真穩妥地推進政府信息公開有關工作。

(一)主動公開情況
2019 年,圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務院令第 711 號)、《國家發展改革委辦公廳關於印發<重大建設項目領域基層政務公開標準指引>的通知》(發改辦投資〔2019〕621號)和《深圳市人民政府辦公廳關於印發深圳市2019-2020 年政務公開重點工作分工方案的通知》(深府辦函〔2019〕235號)檔案精神,我委聚焦行政法規、規章和規範性檔案、機構職能、專項規劃、統計信息、權責清單、行政執法、結果公示、財政預決算、扶貧、重大項目建設批准和實施、人事信息、安全生產監督檢查等領域信息公開,按照依法行政、及時、便民的原則,積極主動公開政府信息。
1.通過入口網站主動公開以下信息
(1)信息公開目錄
充分發揮網站在信息公開中的平台優勢,2019年我委在入口網站及時公開信息公開目錄信息816條,其中:規章0條、規範性檔案3條、組織機構29條、政務(工作動態)類信息53條、行政執法類信息29條、專項規劃3條、數據發布13條、辦事指南類信息32條、財政預決算信息4條、重大項目建設批准和實施2條(含重大建設項目子欄目)、扶貧1條、安全生產2條、人事信息4條、政府工作報告1條、政府信息公開工作年度報告4條、其他信息636條。
(2)重要決策信息公開
重大行政決策與公眾參與專欄:及時公開2019年重大行政決策事項聽證事項目錄、公眾參與民意徵集及徵集反饋、政策解讀等信息,合計8條。
(3)人大建議及政協提案信息公開
  建議和提案辦理結果公開專欄:及時公開人大建議辦理結果和政協提案辦理結果,其中人大建議辦理復函41條,政協提案辦理復函13條。
(4)重點領域信息公開
重大建設項目批准和實施及重大建設項目信息專欄,公開《深圳市發展和改革委員會關於轉發<國家發展改革委辦公廳關於印發《重大建設項目領域基層政務公開標準指引》的通知> 的函》和重大建設項目信息,合計 1944 條。
重點領域價格政策方面:公開行政事業性收費信息3條、定價目錄2條、商品價格19條、服務價格19條和重要食品價格監測月報12條,合計55條。
為方便移動終端用戶獲取我委主動公開信息,我委手機版網站和微信公眾號自動同步布入口網站更新頻率較高的通知公告、工作動態等欄目信息,公眾可通過手機和微信公眾號了解我委最新的政策檔案、工作動態、服務熱線及辦事服務信息。
2.通過《深圳市人民政府公報》主動公開信息2019年,我委通過《深圳市人民政府公報》發布《深圳市發展和改革委員會關於印發<深圳市發展和改革委員會專項資金新興產業扶持計畫項目驗收管理辦法>的通知》、《深圳市發展和改革委員會 深圳市財政局關於印發<深圳市發展和改革委員會專項資金管理辦法>的通知》、《深圳市發展和改革委員會關於印發<深圳市發展和改革委員會戰略性新興產業發展專項資金扶持計畫操作規程>的通知》等規範性檔案,公眾可通過我委網站、深圳政府線上網站、2019年《深圳市人民政府公報》查閱有關內容。
3.通過媒體主動公開信息進一步規範信息發布和接受媒體採訪。2019年,我委承辦了三次新聞發布會。8月23日(星期五)上午 10:00,在市政府新聞發布廳舉行 2019 深圳國際 BT 領袖大會新聞發布會;8月23日(星期五)上午10:30,在市政府新聞發布廳(市民中心B1039)舉行 2019 綠色發展城市高峰論壇暨第七屆深圳國際低碳城論壇新聞發布會;11月5日,在市政府新聞發布廳舉行了深圳’30平方公里產業用地全球推介計畫新聞發布會。,該發布會被新華社、香港大公報等22家中央、省、市主流媒體和4家海外媒體進行了深度持續報導。
(二)依申請公開
申請人(法人)可通過書面或網路等方式向我委提出公開申請,我委及時在深圳政府線上、委入口網站上公開所有依 申 請 公 開 渠道 , 其中網路渠道入口。2019年,我委總收到 40 宗申請,34 宗來自公民,6 宗來自企業法人申請,內容涉及項目立項批覆、重大項目計畫、扶持計畫等領域。對收到的所有申請,我委均按規定認真辦理:9 宗同意公開,5 宗同意部分公開,信息不存在 6 宗。對於不屬於本委工作職能範圍的政府信息公開申請,我委及時向申請人作解釋說明。
2019 年,我委依申請公開政府信息收費宗數為零。
(三)政府信息管理
1.完善健全政府信息發布審核機制
根據《深圳市發展和改革委員會關於印發<深圳市發展和改革委員會工作制度彙編>的通知》(深發改[2017]700 號),我委制定了《深圳市發展和改革委員會信息公開保密審查制度》和《深圳市發展和改革委網站信息審核發布制度》,2019年對該檔案進行了修訂完善,新增政務新媒體信息審核機制,對於我委網站、微信、微博擬公開的信息開展保密審查。擬公開信息需經信息產生的處(辦)經辦人、負責人審查、分管委領導審批同意,秘書處(保密室)對擬公開信息進行保密覆核,經四層保密審查通過後,由秘書處(網信辦)負責公開。該審核機制已融入 OA 系統,信息發布審核全流程電子審核留痕,確保信息準確及時公開。
2.依申請公開規範化管理
對於依申請公開信息由專門機構負責登記、審核、分辦,各處室按照相關規定確定是否予以公開,依法及時答覆申請人並將辦理結果送秘書處備案歸檔。
3.建立政府信息管理動態調整機制
每半年由起草信息處室經辦人對本處室不予公開的政府信息進行評估審查,對因情勢變化可以公開的政府信息,在 OA 系統提交深圳市發展改革委網站信息公開登記表,經起草信息處室(中心)負責人及分管領導審批同意後,秘書處(保密室)進行保密審查和信息審核,審核通過後,信息方可公開。
4.建立高效快速輿情應對機制,積極回應社會關切
建立健全政務輿情回應機制,安排專人進行輿情監管,提前監測預警,主動回應社會關切。若發生輿情,可在第一時間進行回響,並組織相關處室進行辦理,對涉及重大突發事項的政務輿情,及時上報市委網信辦、市政府辦公廳、公安局等相關部門,並在5小時內發布權威信息,在24小時內舉行新聞發布會。
(四)平台建設
我委網站、微信、信息公開目錄均使用深圳市政府線上統一平台,無自建平台,按照廣東省統一部署,正向省平台遷移,穩步推進全市集約化建設。
(五)監督保障
1.落實責任機制
指定專人負責信息公開、更新維護,確保責任落實到位,確保及時依法公開。我委參與全市政務公開績效考核,同時對本單位各處信息公開情況進行考核通報,對於未按照要求開展政務信息公開工作的,督促發整改工單或通報批評,同時取消經辦人當年評優資格,對於政務公開工作突出貢獻的經辦人進行通報表揚。
2.定期培訓
  每半年組織一次全委政務公開工作培訓,提升政務公開工作實效,增強人民民眾的政府信息公開獲得感,為法治政府、數字政府、服務型政府建設提供有力支撐。
  二、主動公開政府信息情況
深圳市發展和改革委員會2019年政府信息公開年度報告
主動公開政府信息情況
  三、收到和處理政府信息公開申請情況
深圳市發展和改革委員會2019年政府信息公開年度報告
收到和處理政府信息公開申請情況
深圳市發展和改革委員會2019年政府信息公開年度報告
收到和處理政府信息公開申請情況
  四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
  五、存在的主要問題及改進情況
  《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務院令第711號)進一步明確了政府信息公開的主體,因廣大民眾對新條例及政府職能不了解,依法不屬於我委職能範圍的公開申請較多。
  改進情況:充分利用政務新媒體、網站的傳播力,公開《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務院令第 711 號)、本委機構職能、內設機構、聯繫電話等信息,充分發揮熱線電話的引導作用,及時告知申請人向有權更正的行政機關申請,便利民眾儘快獲取政府信息。
  下一步,我委將繼續認真貫徹落實國家、省、市的信息公開相關規定,在上級部門指導下,進一步做好政府信息公開工作。
  六、其他需要報告的事項
  無。

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