廣東省人民政府辦公廳2009年政府信息公開工作年度報告。
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布廣東省人民政府辦公廳（以下簡稱省府辦公廳）2009年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及諮詢受理情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、處理公民舉報情況、存在問題及改進措施七部分組成，內容涵蓋省府辦公廳2009年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
一、概述
根據《印發廣東省人民政府辦公廳主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（粵府辦〔2009〕104號），省府辦公廳負責省人民政府信息公開工作，指導、協調全省政府信息公開工作。2009年，省府辦公廳認真按照《條例》的要求，加強組織領導，健全制度體系，完善公開載體，強化考核督查，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，推動省政府及全省政府系統信息公開工作取得新進展。
（一）加強組織領導，統籌規劃部署。一是設立省政務公開工作聯席會議，時任省委常委、常務副省長的黃龍雲同志為第一召集人，相關部門負責人為成員，切實加強對全省政府信息公開工作的領導，從組織上保障統籌協調力度。二是召開全省政務公開工作電視電話會議，總結2007年、特別是《條例》實施以來全省政府信息公開工作經驗，研究部署下一階段工作。
（二）加強制度建設，健全規範體系。一是制定《廣東省政府信息公開工作考核辦法（試行）》、《廣東省政府信息公開社會評議辦法（試行）》、《廣東省政府信息公開工作過錯責任追究辦法（試行）》和《廣東省政府信息發布協調製度（試行）》（粵府辦〔2009〕107號），對做好政府信息公開的考核、評議、問責和信息發布協調工作提出具體要求，確保政府信息公開相關環節有規可依、有章可循。二是印發《關於進一步推進公共企事業單位辦事公開的意見》（粵府辦〔2009〕4號），對辦事公開的範圍、內容、形式、程式等作出規範，推動辦事公開成為公共企事業單位的一項基本制度。該意見的出台在社會上引起了積極反響，省內各主要新聞媒體均予以專題報導。
（三）加強載體建設，暢通公開渠道。一是做好《廣東省人民政府公報》（以下簡稱《公報》）的編輯、出版、發行工作。全年編輯、出版《公報》36期（每月逢5、15、25日出版），每期發行5.8萬冊、共約209萬冊，免費贈送至各市、縣（市、區）、鄉鎮政府及城市街道辦事處、居（村）民委員會，各市、縣（市、區）黨委、人大、政協、法院、檢察院和省政府直屬各單位、各高等院校、在我省的全國人大代表及全國政協委員、省人大代表、省政協委員、各市、縣（市、區）的政府組成部門、直屬機構和全省各級國家綜合檔案館；採取不定期到基層檢查和電話抽查等方式密切跟蹤《公報》的發行情況及質量反饋，發現問題及時處理，把漏投率控制在萬分之一以下，確保發行渠道的暢通、穩定，以及《公報》按時足量傳送到位。二是提高省政府入口網站的規劃、建設、維護、管理水平。進一步完善政府信息公開目錄系統，整合各地各部門的公開信息，實現政府信息的統一管理和有效套用，並提供多維度智慧型查詢，方便公眾更快捷取得所需信息；進一步最佳化“一站式”網上辦事服務，依託省行政審批電子監察系統，全面公開42個省直單位的567項行政許可事項的名稱、依據、程式和要求，動態公開受理、承辦、審核、批准、辦結等環節，方便公眾實時查詢辦事信息、跟蹤辦事進展；進一步提升交流互動功能，推出“省政府新聞發布會網上直播平台”，圖文直播省政府新聞發布會，改進“民聲熱線”、“政務論壇”、“網上調查”等特色欄目，方便公眾線上發表意見、參與互動；進一步發揮網路平台的優勢，適時組織了“整合資源，狠抓出口，力保外經貿平穩發展”、“省部、省院產學研合作全面提速”、“慶祝中華人民共和國成立60周年”等專題欄目，受到省政府領導和廣大網民的好評。繼2008年在工業和信息化部電子科學技術情報研究所組織的評比活動中獲得“政府網站領先獎”後，省政府入口網站2009年再次被該所評為“中國網際網路最具影響力政府網站”、“中國政府網站領先獎”和“中國政府網站信息公開領先獎”。三是開通省政府入口網站手機版（WAP站）。省政府入口網站手機版於7月正式上線運行，基本實現了省政府入口網站的功能、內容從有線網際網路到無線終端的平移、延伸，極大地拓展了省政府入口網站的服務途徑、範圍、手段，使公眾可以通過手機等無線終端隨時隨地獲取政府信息和服務。
（四）加強督查考核，狠抓工作落實。一是檢查2008年政府信息公開工作年度報告的編制公布情況。嚴格按《條例》規定的時限發布本機關年度報告，並對各地各部門公布年度報告的情況進行全面檢查，督促未按規定公布年度報告的單位通過公眾網站等方式及時向社會公布。二是組織開展全省政府信息公開工作考核。在要求各地各部門對近年來本單位政府信息公開工作進行自查的基礎上，重點抽查了各地級以上市政府和部分與公眾生產生活關係密切的省直部門共42個單位，通過聽取匯報、調閱資料、現場查看、隨機訪談等方式進行全面考核，並向全省通報了考核情況，肯定成績，指出不足，明確下一步要求，有力地推動了各地各部門的政府信息公開工作。
（五）加強調研交流，提高工作水平。一是圍繞政府信息公開重大課題組織相關單位先後赴上海、江蘇、浙江、雲南、四川及省內粵東、粵西等地考察調研，學習交流。二是參加在重慶召開的全國第十八次政府公報（政報）協作會議，研究加強和改進公報工作。三是積極探索政府信息依申請公開工作規律，加強對各地各部門的指導；參加國務院辦公廳召開的政府信息依申請公開工作徵求意見座談會，結合我省實際反映意見建議；開展政府信息依申請公開工作問卷調查，增進了對全省整體情況的了解和把握。
二、主動公開政府信息情況
省府辦公廳主要通過省政府入口網站、《廣東省人民政府公報》、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等方式主動公開政府信息。
（一）省政府入口網站主動公開政府信息情況。省政府入口網站發布政府信息629條，其中，政府規章類信息13條，占2.07%；省政府、省府辦公廳規範性檔案類信息128條，占20.35%；省政府部門規範性檔案類信息51條，占8.11%；省政府會議、領導同志政務活動類信息430條，占68.36%；政府工作報告類信息1條，占0.16%；公務員選調類信息6條，占0.95%.公眾可通過省政府入口網站的“檔案查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱並全文檢索上述政府信息。
（二）《公報》主動公開政府信息情況。《公報》發布政府信息410條，其中，省政府和省府辦公廳檔案139件，省政府部門規範性檔案51件，人事任免信息220條，全文電子化率100%。
（三）新聞發布會主動公開政府信息情況。省政府新聞辦召開新聞發布會30場，內容涉及貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008—2020年）》、促進外經貿發展、跨境貿易人民幣結算試點、環境保護、智慧財產權保護、海洋資源保護、解決中國小代課教師和教師工資福利待遇問題、落實促進企業自主創新政策、2009年廣東經濟發展國際諮詢會、2009傳統醫藥國際科技大會暨博覽會、第二屆粵東僑博會、2009世界客商大會等工作。省政府領導同志及廣州市政府、深圳市政府、省發展改革委、省經濟和信息化委、省教育廳等相關單位負責人分別出席各場新聞發布會，共有國內新聞機構957家（次），境外新聞機構194家（次）參加新聞發布會。
（四）通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。《南方日報》、《羊城晚報》、《廣州日報》、廣東電台、廣東電視台等省內主要媒體共播發由省府辦公廳提供的政府新聞信息420條，涉及省政府常務會議、省政府領導同志公務活動等事項500多項。辦理省政府領導同志接受新聞媒體采（專）訪40多次。
三、依申請公開政府信息及諮詢受理情況
省府辦公廳受理政府信息公開申請31宗，主要涉及2007年省本級財政決算、2007年省府辦公廳行政收支、全省公辦中國小教師月均工資水平等信息，已全部依法答覆。
省府辦公廳受理政府信息公開方面的各類諮詢約200人次，主要涉及大學畢業生就業政策、私營企業貸款政策、購房優惠政策、開設酒店優惠政策、高校財務公開、產品安全驗收收費等內容。
四、政府信息公開相關費用情況
省物價局、省財政廳已制定我省行政機關依申請提供政府公開信息收費標準，省府辦公廳依申請提供政府信息支出620元（郵寄費），全部在行政經費中列支，沒有向申請人收費。
五、申請行政複議、提起行政訴訟情況
因政府信息公開提出的行政複議申請1宗，省法制辦正在審查辦理。
未發生因政府信息公開提起的行政訴訟案件。
六、處理公民舉報情況
省府辦公廳受理公民對下級行政機關政府信息公開工作的舉報2宗，涉及農村集體土地規劃、農田水利改造等事項，均已依法調查處理完畢，舉報人對處理結果表示滿意。
七、存在問題及改進措施
2009年，省府辦公廳政府信息公開工作取得了新的成效，但同時也存在公開意識有待增強、公開內容有待深化、公開形式有待改進等問題。對此，省府辦公廳將採取以下措施積極改進。
（一）進一步完善公開機制。調整、修訂我廳政府信息主動公開和依申請公開的制度規程，拓寬信息公開範圍，規範信息公開程式，提高信息公開效率，充分發揮《廣東省人民政府公報》和省政府入口網站的作用，依法做好省政府的信息公開工作。
（二）進一步強化調研指導。密切與各地各部門相關工作機構的聯繫，深入基層調查研究，掌握民眾需求和關切，找準工作切入點和著力點，加大組織協調和統籌指導力度，保證制定的對策措施更加有效可行，工作安排更加符合實際。
（三）進一步開展督查培訓。不定期對各地各部門貫徹落實《條例》和國家、省政府有關要求的情況進行督促檢查，總結推廣好的經驗做法，及時發現並研究解決存在問題；舉辦全省政府信息公開培訓班，提高各地各部門業務水平。
