2011年政府信息公開工作年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《福田區政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）的要求，由區政府辦公室綜合全區各街道、各辦、局（以下簡稱“各部門”）的政府信息公開年度報告編制而成。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，諮詢處理情況、複議、訴訟、收費、申訴情況以及主要問題和改進措施等六部分組成，報告中所列數據的統計期限起止時間為2011年1月1日至12月31日。
一、概述
福田區政府圍繞法治政府、效率政府、服務政府建設，堅持“主動公開、高效便民、積極創新”的原則，充分利用先進的信息技術手段，加強政民互動，加快建立政府信息公開的機制體制，提高行政效能，為社會提供方便、快捷、準確、權威的政府信息和及時、有效的服務產品，切實推進政府信息公開各項工作的全面落實。
（一）抓基礎，提素質，切實提升自身工作能力
福田區政府信息公開工作以打造堅實的政府信息公開工作基礎和平台為首當其衝的重點工作來抓。
一是抓好管理隊伍。政府所屬的各街道、各部門都專門設立了政府信息公開領導機構，指定了分管領導、責任人和具體工作人員負責本單位的信息公開工作，全區形成了一個金字塔形的信息公開網路，為我區政府信息公開的順利運行提供組織保障。
二是搭建網路平台。加強政府信息公開的網路平台建設，提高信息公開載體的建設水平。進一步擴大政府信息的覆蓋範圍，豐富並滿足社會公眾的政府信息不斷增長的實際需求，2011年“福田政府線上”在中國軟體評測中心組織的全國區縣級網站建設評比中政府信息公開成績名列全國第四。
三是組織專業培訓。按照“小規模、多批次”的指導原則，對全區政府部門、街道和學校、醫院從事政府信息公開工作的工作人員進行了有針對性、分階段、小範圍、多批次的信息公開業務知識培訓，有效地提高了隊伍自身的業務技能。
（二）抓機制，健體制，切實規範信息公開工作
按照整體穩步推進，逐個重點突破的原則，福田區切實抓好政府信息公開機制和體制建設：
一是完善健全政府信息公開機制。全面落實《政府信息公開條例》的各項規定，按照省、市政府的要求建立健全了各項規定、制度11項。創新多項有自身特色的工作機制，落實政府及其各部門的管理責任，加強信息公開業務知識的宣傳、培訓，組織建立全區信息公開人員隊伍，加大對各部門人員協調聯絡。
二是健全“依申請公開”的保障機制。實施福田區“依申請公開軟體”開發工程，搭建網上“依申請公開”的操作平台，打造方便社會公眾申請政府信息的“一站式”網路服務。捆綁移動簡訊提醒方式，全程無紙化作業，依法、高效地辦理各類“依申請公開”業務。
三是積極推行創新機制。全區各部門創新傳統公開形式，積極實行“網路問政”和行政決策前的“民意徵集”工作，在區政府入口網站的信息公開主頁中，突出位置建設了“網路問政”和“民意徵集”頻道，網上諮詢量累計達6.7萬餘條，將政府行政決策的民意徵集工作前置，廣泛聽取網民和社會公開的意見、建議，選好、選準與民眾利益密切相關的主題，科學安排發布時機，督促各有關部門對意見反饋的回覆、落實，確保好事辦好，使民生項目真正惠及民眾。
（三）圍繞主題主線，加強主動公開，切實服務於民生
堅決按照“主動公開為原則，不公開為例外”的總體要求，強化全面主動公開的力度。從服務大局，圍繞政府中心工作入手，抓機關、帶基層、促民生，全方面促進經濟社會的更好更快發展。
一是全面加強主動公開的平台建設。以政府線上、信息公開主頁、政府公報、傳統媒體、檔案館、圖書館、行政服務中心等公開載體為信息公開的主陣地，全力打造、力爭一流、服務民眾，為政府信息主動公開提供平台支撐。
二是促進財政預算編制。政府本級和所屬的42個街道、部門積極穩妥地做好了財政預、決算信息公開。並推動政府及各部門提升預算編制的規範化、精準化水平，重點保證民生福利支出。堅持厲行節約，從嚴從緊編制預算；堅持科學管理，提高財政資金的使用效能，按照國家規定的指標逐年減少接待費用開支。
三是提高城市管理水平。堅持“辦賽事、辦城市”的理念，為確保大運期間的城市建設提升工作高質量高效率完成的同時，廣泛徵集社會公眾意見，加大城市建設提升的宣傳、解釋工作。組織市民代表參觀城市提升、綠化提升的規劃、建設進展，虛心聽取意見建議，採納網友和市民提出的城市景觀設計、工程建設中的可行性建議，確保了城市提升工程的按期、高質量完成。
四是維護基層社會穩定。我區整合信息資源，將社區政務、流動人口、城市環境、人口計生等信息進行整合互通，便於將政府信息公開工作向社區、向企業、向基層延伸，敞開大門、搭建平台接待民眾來訪、溝通、化解矛盾。基層工作公開透明，帶動轄區單位和民眾參與維穩創建省級平安和諧社區20個、安全文明小區547個、平安企業1152個、平安校園38個，營造出平安穩定的社會氛圍。
（四）抓監督，促保障，實現政府信息公開長效化
堅持把政府信息公開工作作為轉變政府職能、提高政府透明度、保障社會公眾知情權、監督權的重要措施，促進各項民生服務政策落實的重要內容，強化專項檢查力度，確保政府決策科學、政府服務體貼到位、政府自身廉潔高效。
一是抓好綜合考核。2011年區政府組織開展了全區政府信息公開工作考核，設定了8項、39條考核內容，督促政府各街道、各部門建立信息公開制度、健全隊伍，堅持主動公開政府信息，自覺接受民眾和社會監督，堅決防止政府信息公開工作“兩層皮”和脫離實際的現象。
二是嚴格執行日常檢查。督促各街道、各部門嚴格依法依規辦理信息公開業務，遵循規定做好“依申請”公開的受理、審批、核准、回復、與申請人溝通、簽定使用政府信息誠諾書等程式，認真執行“網路問政”工作，對“民意徵集”、“網上諮詢”等項目及時回復，並認真整理、使用反饋意見。堅決防止無人回復、把關不嚴、隨意變更辦理程式的行為。
三是剛性監督。採取政府信息公開年度考核、社會公眾評議與日常檢查監督相結合，對各部門網站發布信息的抽檢、工作檯帳的核對、政民互動的意見反饋指標等方式，及時下發整改意見書，督促相關部門整改不規範行為，促進福田區政府部門與社會公眾的互動不斷豐富，促進福田區政府信息公開的成效不斷增加。
四是加強業務指導。加強對各街道、各部門的監督檢查的同時，對各部門反饋的意見和問題，及時分析研究，採取有力措施加以改進和提升，確保政府的各項民生工程順利實施。
二、主動公開情況
（一）公開的主要內容
全區信息公開的重點是關注民生服務信息,各部門著重以用戶需求為本，整合和最佳化服務資源，對政府信息進行梳理和清理，2011年共新增和更新政府信息21500條。在新增或更新的信息中，機構職能類信息1280條，占總體的比例為6％；法規檔案類信息2016條，占總體的比例為9.4 ％；規劃計畫類信息160條，占總體的比例為0.7％；行政職責類信息1592條，占總體的比例為7.4％；業務動態類信息 16452條，占總體的比例為76.5％。
