深圳市福田區人民政府2016年政府信息公開工作年度報告

2016年福田區政府信息公開工作年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《福田區政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)的要求,由區政府辦公室綜合全區各街道辦、政府各職能部門(以下簡稱“各部門”)的政府信息公開年度報告編制而成。本報告由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,諮詢處理情況,複議、訴訟、申訴,收費,以及主要問題和改進措施等六部分組成,報告中所列數據的統計期限起止時間為2016年1月1日至12月31日。

一、概述
  福田區政府堅持“主動公開、高效便民、積極創新”的原則,充分利用新媒體信息技術手段,開拓信息公開途徑和平台,加強政民互動,不斷完善政府信息公開機制,切實推進政府信息公開各項工作的全面落實。努力保障社會公眾的知情權、參與權、監督權,深入推進全區政府信息公開工作。
  (一)完善行政處罰信息公開機制。強化行政執法信息公開工作在政務公開績效考核的考評力度。按照專項任務計畫對全區18家行政執法單位進行檢查,重點排查行政執法主體、執法職責和許可權、主要執法依據、執法人員信息、行政處罰結果等信息的公開情況,要求全區各執法單位及時完善執法信息,重點更新執法人員和處罰結果信息。2016年公開行政處罰結果信息17797條,迄今全區行政執法結果信息公開累計達24749條。
  (二)修訂重點領域政務信息公開專欄。按照省市關於修訂重點領域信息公開專欄建設規範的通知要求,對“福田政府線上網站”上的重點領域信息公開專欄的欄目名稱、一級欄目、欄目內容等進行了修訂、更新,實現我區重點領域信息公開專欄與市政府重點領域信息公開專欄全面對接。
  (三)充分做好新媒體平台上的政務信息公開工作。開展“福田民生”微信公眾號成立三周年活動、舉辦2017年民生實事項目意見有獎徵集、製作2016年民生實事成果H5展示等。搭建福田區政務微信內容聯盟平台,緊扣區委區政府中心工作和重點項目,聯合發布系列微信推文,使我區有關情況在網際網路上實現更大範圍的傳播。
(四)加強政務信息公開隊伍建設,強化政府信息公開績效管理。圍繞政務公開工作分析、依申請信息公開工作實踐、政務公開的社會觀察等內容,開展2次政務公開業務培訓。貫徹執行《福田區政府信息公開績效管理規程》,加大了對財政預決算公開、重點領域信息公開以及創新公開形式等工作的考核力度,通過績效考核推動公開、促進公開。
  (五)進一步推進財政資金信息公開。依時依規做好財政信息公開工作,3月在福田政府線上網站公開發布福田區及區屬各部門2016年財政預算信息;10月發布福田區及區屬各部門2015年財政決算信息。“三公”經費決算信息繼續實行全面公開,黨群、人大、政府、政協部門共58家單位全面覆蓋。
  二、主動公開情況
  (一)公開的主要內容
  全區政府信息公開的重點是社會民生服務信息,各部門著重以民生為本,整合和最佳化服務資源,對政府信息進行梳理。2016年共新增和更新政府信息61198條,其中機構職能類信息1486條,占總體的比例為2.43%;法規檔案類信息 427條,占總體的比例為 0.7%;規劃計畫類信息81條,占總體的比例為0.13%;行政職責類信息 10550條,占總體的比例為17.24%;業務動態類信息48654條,占總體的比例為79.5%。
  1.管理規範和發展計畫類信息
  公開了各類規範性檔案,如:《福田區人民政府關於印發<深圳市福田區城市更新實施辦法(試行)>的通知》(福府規〔2016〕1號)、《福田區人民政府關於印發<福田區重大行政決策程式規定>的通知》(福府規〔2016〕2號)、《福田區人民政府辦公室關於印發<福田區產業人才租賃住房管理暫行辦法>的通知》(福府辦規〔2016〕8號)等。
公開了經濟社會發展規劃、計畫及其進展和完成情況等方面的信息,如:深圳市福田區國民經濟和社會發展第十三個五年總體規劃綱要、福田區婦女兒童發展規劃(2011-2020)等。
  2.公共資金使用和監督類信息
  2016年,通過“福田政府線上”和“福田區政府專項資金網”公開了總部經濟、金融業、現代服務業、科技發展產業、循環節能綠色產業、文化產業類公共資金使用和管理信息192條。通過“福田政府線上”和區採購中心部門公開目錄公開了“政府採購目錄”“招標公告”“中標公告”“採購招標處罰”及其他採購信息1075條。
  3.政府機構和人事類信息
  公開了政府機關的管理職能及其調整、變動方面的信息,包括區政府領導班子成員簡歷、分工,政府各部門的管理職能、班子成員工作分工、內設機構、聯繫方式等信息。
  2016年,嚴格執行公務員招聘及幹部選拔的公示制度,進一步促進了選人用人的公開、公平、公正。發布人事信息共80條,其中任前公告 1 條,人事任免32條,公務員及事業單位人員招聘43條。
  (二)公開形式
  1.網際網路。市民可以通過“福田政府線上”網站查閱區政府及各部門主動公開的信息;通過“依申請公開”管理系統,可以向政府各部門提出政府信息公開申請,並查閱政府信息公開申請處理的狀態;設定了“主動公開政府信息”全文檢索功能,方便市民查詢政府信息。據統計,2016年“福田政府線上”瀏覽訪問量達到345萬餘人次。
2.新聞發布。2016年,圍繞重大主題召開新聞發布會(通氣會)39次,在中央、省、市報網台媒體發表專題報導、新聞訊息、圖片近6200篇(幅)。
  3.微信微博。創新網路新媒體宣傳模式,形成涵蓋政務網站、微博、微信的多元立體化網路傳播架構。“福田民生”微信緊密結合民情、政情,提升信息公開工作的“質與量”,發布了“十三五”規劃的系列專題推文和“開門問規劃”互動活動等微信推文832條;“福田發布”政務微博發布信息3250條,總閱讀量超過500萬人次,獲“深圳市十大人氣政務微博”稱號;“幸福福田”發布微信691篇,累計訪問超過300萬人次,獲“深圳市最有影響力微信號”稱號。
  4.公共查閱點。2016年,福田區圖書館設立政府信息查閱室,專設400平方米的政府信息閱讀區,共接待12300餘人次。福田區檔案館專門設立檔案信息服務中心,全年接待查閱民眾895人次。福田區政務服務大廳設立政府信息公開查閱點和服務視窗,提供主動公開政府信息紙質材料。
  5.政府公報。福田區政府面向轄區社會組織、企業、社區發行《福田區人民政府公報》2期,共刊發公報2000份、政府檔案13篇。
  三、依申請公開政府信息受理情況
  (一)申請受理情況
  2016年,全區共受理政府信息公開申請65件,其中網上申請50件,信函申請3件, 當面遞交申請11件,其他方式申請1件,全部做出了答覆。
(二)收費情況
  我區在履行政府信息公開工作職能過程中,均嚴格執行《條例》和省、市相關規定,政府信息公開相關費用全部在行政經費中列支,沒有向申請人收費。
  四、諮詢處理情況
  全區各部門線上受理網上諮詢11038件,回復11038件,占100%。接受網上諮詢量列前5位的是:區教育局(受理 4150 件)、區公安分局(受理1806件)、區人力資源局(受理864件)、區財政局(受理698件)、區民政局(受理443件)。
  五、複議、訴訟和申訴情況
  2016年,我區共發生因政府信息公開申請行政複議0宗,因政府信息公開提起行政訴訟1宗。
  六、主要問題與改進措施
  2016年,福田區政府信息公開工作取得了實質性的進展,但公開工作仍需加強,信息服務水平仍需提升。2017年,福田區將進一步夯實公開基礎,加大公開力度,繼續深化推進政府信息公開工作:一是加強政府信息公開工作機制建設。按照國家、省、市的檔案精神,制定《福田區全面推進政務信息公開工作方案》,對信息公開工作進行梳理細化,擬定計畫,規定時限,進一步提高公開工作的規範性、有效性。二是加強政府公開信息的內容建設。圍繞政府中心工作,進一步加強政府公開信息的內容建設。繼續大力推進財政預決算、保障性住房、環境保護、招投標、安全生產等重點領域和民生保障等信息公開工作。三是深入推進重點領域的信息公開工作。繼續深入推進財政資金、重大項目建設、醫療衛生、教育、食品藥品安全、保障性住房等重點領域的信息公開工作。

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