深圳市住房和建設局2016年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定,現公布深圳市住房和建設局2016年政府信息公開工作年度報告,本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息受理情況、政府信息公開相關收費及減免情況、申請行政複議及提起行政訴訟情況、下一步工作思路六部分組成,本報告內容統計期限為自2016年1月1日起,至2016年12月31日止。

一、概述
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2016年是“十三五”規劃的開局年,也是推進結構性改革的攻堅之年,深圳市住房和建設局認真貫徹執行《條例》、《國務院辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》(國辦發[2016]19號),不斷完善信息公開制度建設,充分利用信息化手段拓寬信息公開渠道,切實保障人民民眾的知情權、參與權,監督權,取得了良好的成效。
(一)圍繞深化改革推進政務公開,不斷完善政務公開機制。根據《深圳市貫徹落實國務院和省政府2016年政務公開要點分工方案》(深府辦函〔2016〕117號)等有關檔案的要求,我局修訂並發布了《深圳市住房和建設局政務信息公開管理辦法》,明確增加了關於行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開的相關規定,逐步實現從原來靜態的政府信息公開向動態的政務過程公開轉變,把政務公開貫穿政務運行全過程。
(二)提高政務公開工作制度化標準化水平,按要求編制、發布政府信息公開工作年度報告並更新政府信息公開指南及信息公開目錄。我局於2016年3月10日對外發布《深圳市住房和建設局2015年度政府信息公開工作報告》。同時,按照“誰分管、誰發布、誰負責”的原則,我們編寫了《深圳市住房和建設局2016年網站建設工作實施方案》以及《2016年深圳市住房和建設局網站信息公開目錄》,做到信息公開指南及目錄及時更新,從制度上明確了政務公開的年度工作任務,以及業務部門網站信息維護的責任範圍。
(三)加強信息平台建設,建立深圳市住房保障署網站。推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網上辦事大廳延伸。全面公開安居型商品房、公共租賃住房、人才補貼等各類型住房保障信息。目前,深圳市住房保障署網站已建立日常工作機制,各類住房保障信息得到完善,逐步實現“監測常態化、內容標準化、管理規範化、服務集約化、套用智慧型化”。面向用戶提供各種實用化、便捷化服務,由“被動服務”向“主動服務”轉變,逐步實現個性化展示頁面、智慧型化搜尋、智慧型互動等功能。為保障性住房信息公開提供可靠保障。
(四)主動做好政策解讀,積極回應社會關切。2016年,我局共發布政策解讀3篇,具體通過數位化、圖表圖解等多種宣傳方式,將政策的相關背景、案例、數據,以及決策制定參與者、專業機構、專家學者撰寫的解讀評論文章予以展現。
二、主動公開政府信息情況(行政處罰、權責清單等)。
2016年我局主要通過政府網站、新聞發布會、政務微博微信以及報刊、廣播、電視、信息公開欄、電子顯示屏等方式公開政府信息。全年共召開新聞發布會、通氣會、諮詢會28場,通過政務微博發布政府信息共530條,通過政務微信平台共發布政府信息160條。通過紙媒、電視、廣播等主流媒體播發政府信息共1300條。全局信息公開欄總計6塊,全年共更新發布信息20餘條,全局電子顯示屏共2塊,全年共更新發布信息150餘條。我局按照《深圳市貫徹落實國務院和省政府2016年政務公開要點分工方案》的工作要求,認真推進以下重點領域的信息公開:
(一)進一步推進權責清單信息公開。及時更新並公布權責清單,規範監管責任,明確監管邊界,加強事中事後監管和公共服務提供。上半年,共梳理71件事項,建議取消16項,轉移11項,簡化程式10項,正走審批流程。將原10個辦事視窗統一改為綜合視窗,實現一站式辦理。
(二)進一步推進行政處罰信息公開。通過深圳市住房和建設局網站及時發布行政處罰信息。2016年,我局在住建領域作出行政處罰470宗,罰沒入庫1919萬元,是去年同期案件數的4.7倍。
(三)進一步推進住房保障信息公開。2016年開工42528套(其中:保障房開工32251套、棚戶區改造10277套)、竣工47456套,供應41952套。通過“租售補”相結合的方式,為各類人才提供住房保障,累計為高層次專業人才發放住房補貼1.54億元,提供公共租賃住房及安居型商品房共31951套,惠及90000多名人才。上述信息已經全部通過入口網站以及新聞媒體及時向社會公布,市民可以在官網直接查詢到當年開工、竣工、供應的具體項目。
(四)進一步推進財政資金信息公開。通過在入口網站設定專欄向社會公開了2015年部門預算(含“三公”經費信息)、2014年部門決算(含“三公”經費信息)、2015年度建築節能發展資金收支計畫、2015年度散裝水泥專項資金收支計畫等財政資金信息。
(五)進一步推進工程建設市場信息公開。加強深圳市建設工程交易服務平台建設,2016年,全市建設工程招標和直接發包項目總計(5585)項,同比去年增長(20.16)%,完成各類招標項目(5370)個,同比增長(38.80)% 。
(六)進一步推進綠色建築與建築工業化信息公開。通過入口網站、新聞媒體以及微信公眾號等途徑將綠色建築項目、建築廢棄物綜合利用項目、裝配式建築項目等內容向社會公布。2016年,新增節能建築面積2371萬平方米;新增綠色評價標識項目271個,新增綠色建築面積2017萬平方米,新開工裝配式建築項目8個,總建築面積61萬平方米。
(七)推進物業行業信息公開。2016年我局無新增綠色物業管理試點項目,持續在以往345個項目開展綠色物業管理試點;無新增“智慧社區”試點項目,持續在以往162個項目開展智慧社區建設試點。
 (八)推進燃氣安全信息公開。新建燃氣管道140.79公里,管網覆蓋率達到73.3%。新增管道天然氣用戶14.12萬戶,其中老舊住宅區和城中村管道天然氣改造7.11萬戶。通過《深圳特區報》、廣播電視以及微博微信等媒體等發布安全生產月“燃氣安全、從我做起”公益活動內容。此外,我局還及時向社會公布了燃氣安全檢查相關信息,全年共出動檢查人員256人次,檢查燃氣場站55個,發現安全隱患132個,下發燃氣安全隱患整改通知書4份。
三、依申請公開政府信息受理情況。
堅持依申請公開政府信息工作機制,暢通申請渠道,根據條例的有關規定,我局在2016年共受理依申請信息公開總計39件。從受理形式看,網上申請24件,信函申請1件,當面遞交申請14件,及時回復率100%。從辦理結果來看,同意公開的9件,不屬於政府信息公開範圍的8件,依法不屬於本機關公開或申請信息不存在19件,與申請人生產、生活、科研等特殊需要無關的2件,申請內容不明確,要求改正、補正1件。我局對收到的所有申請均按規定認真辦理,對不屬於本局職能範圍的申請,也已及時向申請人做出解釋說明。
四、政府信息公開相關收費及減免情況。
我局在履行政府信息公開工作職能過程中,均嚴格執行《條例》和省、市相關規定,向申請人免費提供所需信息。
五、申請行政複議及提起行政訴訟情況
全年共發生因政府信息公開申請行政複議3宗,均維持具體行政行為;因政府信息公開申請行政訴訟2宗,其中因超過法定期限答覆1宗,不予公開物業服務契約1宗,上述案件法院均判決我局重新作出答覆。收到法院判決書後,我局及時進行整改,向申請人重新作出了答覆並得到申請人的認可。
六、下一步工作思路
(一)以我市2017年“城市質量提升年”為契機,根據新形勢下的政府信息公開工作要求,進一步加大政策解讀力度,充分發揮政策參與制定者,掌握相關政策、熟悉有關領域業務的專家學者和新聞媒體的作用,有效提高政策解讀的針對性、科學性、權威性。
(二)加強局外網“公開意見箱”平台建設,專人跟進,拓寬信息申請渠道,廣泛聽取民眾的意見與建議並及時予以答覆和回應,切實提升政府信息公開效果。

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