河北省人民代表大會常務委員會關於全面推進依法治省的決議

1998年4月3日河北省第九屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過。

基本介紹

  • 中文名河北省人民代表大會常務委員會關於全面推進依法治省的決議
  • 頒布單位:河北省人大常委會
  • 頒布時間:1998.04.03
  • 實施時間:1998.04.03
為認真貫徹黨的十五大關於法治國的基本方略和省委《關於全面推進依法治省的決定》,特作如下決議:
一、依法治省,是建設社會主義法治國家、維護國家長治久安的必然要求,也是我省建立和完善社會主義市場經濟體制,保持政治穩定和社會安定,加快經濟社會發展的客觀需要。各級領導要帶頭增強法治觀念,正確處理人治與法治、政策與法律、經濟建設與法制建設的關係,從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹落實。
二、依法治省,就是廣大人民民眾在黨的領導下,依照憲法和法律、法規的規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證各項工作都依法進行,逐步實現全省政治生活、經濟生活、文化生活、社會生活的法制化和規範化。實施依法治省,要求在我省的一切國家機關和武裝力量、各黨派和各社會團體、各企業事業單位、城鎮和農村基層組織,都必須在憲法和法律的範圍內活動,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,堅持依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事、依法治理各項事業,保障社會主義物質文明和精神文明協調發展。
三、要按照依法治省的總體要求,加快地方立法步伐,提高立法質量,增強法規的針對性和可操作性,爭取到二0一0年使我省的地方性法規比較系統、比較健全、比較完備,與國家法律、法規相配套。省、省人民政府所在地的市、經國務院批准的較大市的人民代表大會及其常務委員會和自治縣人民代表大會,要以憲法和法律為依據,圍繞改革、發展、穩定的實際,制定立法規劃,完善立法程式,以經濟立法為重點,抓緊制定適應社會主義市場經濟需要的地方性法規。同時,也要抓好其他方面的立法,使各方面的法規不斷健全和完善。要堅持社會主義法制統一的原則,防止和克服片面強調地方和部門利益的傾向。立法工作要走民眾路線,充分發揮各方面、各部門的積極性。要重視發揮專家、學者的作用。對已經制定的不適應社會主義市場經濟要求和社會發展需要的法規,要及時進行清理、修改或廢止。
四、實施依法治省,關鍵在於嚴格執法和公正司法。各級政府及其所屬執法部門,必須嚴格依法行政,依照憲法、法律、法規,全面規範行政工作,把一切行政行為納入法制軌道。各級人民法院、人民檢察院要依法獨立行使審判權、檢察權,堅持公正司法,依法辦案,忠實履行懲治犯罪、保護人民、維護穩定、服務經濟建設的職責。各級行政執法和司法機關,都要建立嚴格的執法責任制,明確執法主體,強化執法責任,把執行法律法規的情況作為考核每個部門工作好壞的重要內容;要加強執法機關和執法隊伍的建設,認真實行錯案和執法過錯責任追究制,嚴肅查處執法違法、貪贓枉法行為,強化內部監督,解決好執法和司法中的腐敗問題,努力造就一支政治合格、業務精通、作風過硬的執法隊伍。要下功夫抓好基層的依法治理,廣泛開展行業和區域的依法治理,積極推進依法治市、治縣(區)、治鄉(鎮)、治村、治廠、治校的進程。
五、全省各級人民代表大會常務委員會,要充分行使憲法和法律賦予的監督職權,加強對法律、法規實施的監督檢查,支持和促進國家行政機關、審判機關、檢察機關嚴格依法行政和公正司法,保證憲法、法律、法規的遵守和執行。要改進監督方法,增強監督力度,做到敢於監督、善於監督;要圍繞黨的中心工作,抓住事關全局的重大事項,依法進行監督,每年要突出重點,集中力量抓幾項執法檢查,督促有關部門真正解決問題,見到成效。要強化對選舉任命人員的執法監督和廉政監督。必要時,依照法定程式,組織特定問題調查委員會進行調查,發出《法律監督書》,提出質詢案、撤銷職務案、罷免案,要把人大監督與民眾監督、輿論監督緊密結合起來。各級人民政府要加強對行政執法的監察監督。各級人民法院要加強審判監督。各級人民檢察院要加強法律監督。
六、深入進行社會主義法制宣傳教育,提高廣大幹部民眾的法律意識和法制觀念。要落實好普法規劃,通過普法教育,不僅普及法律知識,更要實現觀念上的轉變,有力地推進依法治省。各級領導幹部要帶頭學法、用法、執法、守法,以自身的實際行動為廣大幹部民眾作出表率。要加強對青少年的法制教育和道德教育。繼續深入進行憲法、基本法律和市場經濟法律以及與公民工作、生活密切相關的法律知識教育,把一些基本的法律知識和原則,宣傳得家喻戶曉,深入人心,讓民眾懂得如何依法履行義務和保護自己的合法權益。各級行政執法和司法機關,要通過舉辦法制培訓班、講座等多種形式,認真學習宣傳與自己工作相關的法律、法規,提高運用法律手段管理經濟、管理社會事務的本領。廣播、電視、報刊等新聞媒介要運用民眾喜聞樂見的形式,進行系統的、有針對性的法制宣傳教育,在全社會樹立學法、懂法、用法、守法的良好氛圍,為推進依法治省創造良好條件。
七、依法治省是一項社會系統工程,必須動員和依靠社會各方面的力量,齊抓共管,各負其責,認真組織實施。全省各級人民代表大會常務委員會,要在黨委的統一領導下,把推進依法治省做為自己義不容辭的責任,充分發揮立法保障和依法監督作用。各級人民政府、人民法院和人民檢察院要發揮執法的主體作用。要一級抓一級,從省至市、縣、鄉各級行政執法和法務部門,各行業、各系統,都要把依法治理納入任期責任目標,經過全省上下共同努力,使依法治省取得顯著成效,推動社會主義物質文明和精神文明建設更加健康地向前發展。

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