為貫徹落實《關於做好城鎮住房保障家庭租賃補貼工作的意見》（建保〔2016〕281號）檔案精神，根據《湖北省城鎮保障性住房管理辦法》（湖北省人民政府令第398號），結合我市實際，制定本方案。
基本介紹
- 中文名：恩施市住房租賃補貼實施方案
- 實施時間：2019年4月1日
一、指導思想
以《關於做好城鎮住房保障家庭租賃補貼工作的意見》（建保〔2016〕281號）檔案為依據，積極而為，分步實施，從“人民安心，政府放心，有利穩定，促進發展”出發，建立和完善我市城區三辦一鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工、穩定就業外來務工人員住房租賃補貼的長效機制，解決其住房困難的問題。
二、組織機構
為加強住房租賃補貼發放工作的領導，成立以分管副市長為組長，住建、財政、民政、公安、信訪、紀檢、各街道辦事處等部門領導為成員的住房保障工作領導小組，負責本市住房保障工作的指導和協調，領導小組下設辦公室，辦公室設在市住房和城鄉建設局。
三、住房租賃補貼的保障對象、保障標準及計算方法
（一）補貼對象
1.城區三辦一鎮中等偏下收入住房困難家庭
（1）家庭成員中至少有一人屬恩施市城市三辦一鎮非農業常住人口，在恩施市城區居住期滿三年以上。
（2）家庭人均住房建築面積在15平方米以下（含15平方米）。
（3）家庭人均月收入低於1380元。
2.新就業無房職工
（1）持有本科或全日制大專畢業證書，從畢業當月計算起至本公告發布之日止未滿5年，即2013年12月30日之後畢業；
（2）具有恩施市城區常住居民戶口
（3）在恩施市城區具有穩定的勞動關係，有手續完備的勞動契約或聘用契約，且已在恩施市城區參加基本社會保險連續2年以上（含2年）；
3.穩定就業外來務工人員
在恩施市城區具有穩定的勞動關係，有手續完備的勞動契約或聘用契約，且已在恩施市城區參加基本社會保險或住房公積金連續2年以上（含2年）
（二）補貼標準及計算方法
租賃住房補貼按每人每平方米5元每月計算。計算方式如下：
保障家庭的月租賃住房補貼金額=5×（15-保障家庭人均現有住房面積）×家庭人口數
四、資金來源及撥付辦法
（一）租賃住房補貼資金由財政預算安排，實行專戶管理，專款專用，不得挪作他用。上年保障結餘未發放完的轉入下年使用。
（二）市住房和城鄉建設局根據每年核准的租賃住房補貼戶數和人數，編制資金需求年度計畫報市人民政府列入年度財政預算。
五、租賃住房補貼申請審核程式
（一）申請
1.符合申請條件的家庭，在市住房和城鄉建設局住房保障科領取《恩施市住房租賃補貼申請審核表》，並如實填寫。
2.由社區居委會對申請人進行入戶調查，申請人提供婚姻證明、戶口簿、家庭成員身份證（屬孤寡老人、殘疾人等特殊對象的，還需持相關部門頒發的證件）等資料，對初步符合條件的家庭進行張榜公示，公示期為7天，公示無異議的簽署意見，送所在街道辦事處核查。
（二）審核
1.街道辦事處在15個工作日內對《恩施市住房租賃補貼申請審核表》完成核查並送市住房和城鄉建設局。
2.市住房和城鄉建設局將《恩施市住房租賃補貼申請審核表》分別送市民政局、市財政局簽署意見。
（三）公示與審批
市住房和城鄉建設局對申請人向社會公示，公示期15天，公示無異議，市住房和城鄉建設局進行審批。
（四）租賃住房補貼的發放
1.市住房和城鄉建設局對申請家庭的租賃住房補貼進行計算，確定補貼金額，並發放《恩施市住房保障證》及租賃住房補貼。
2.租賃住房補貼發放實行年審制度。由市住房和城鄉建設局會同民政、財政、街道辦事處每年對被保障家庭實行年審，對不符合條件的家庭及時停止租賃住房補貼的發放。
六、租賃住房補貼相關指標及認定方法
（一）戶籍的認定
1.按公安部發放的戶口簿，一戶一證。
2.戶口落在集體戶口或親朋好友處的申請家庭，以其贍養、撫養和扶養關係為單位，視為單獨一戶。原則上以戶主戶籍所在社區居委會為準。
（二）人口計算
申請家庭現有人數原則上以戶籍為準，核定租賃住房補貼資格時，除同一戶籍中主要家庭成員外，下列情況也可以計算為該家庭人口數：現役軍人、大、中專學生、共同居住且有法定贍養、撫養或扶養關係的其他家庭成員。
下列情況不計算為該家庭的人口數：
1.親友未成年的孩子因入托、求學等原因暫時掛靠戶口，直系三代以外，無贍養、撫養或扶養關係的。
2.臨時將戶口從他處遷來，人為造成本家庭住房困難的。
（三）住房認定
1.下列住房認定為申請家庭的現住房：
（1）現承租的公有住房，包括直管公房和單位自管公有住房；
（2）現居住的私有房屋，包括自建住房、自購商品住房、經濟適用住房、房改房（含標準價、成本價購房、單位集資合作建房、解困房等）；
（3）已拆遷的私有或公有住房按拆遷標準實際已經補償的；
（4）城鎮規劃區內擁有土地，並符合相關規劃手續可以建房的。
2.下列住房不認定為申請家庭的現住房：
（1）租住的私有住房；
（2）藉助的親友房屋；
（3）居住單位辦公用房或集體宿舍；
（4）居住違章搭建的臨時房屋。
七、責任追究
（一）申請租賃住房補貼的家庭應當如實提供資料，虛報、瞞報有關情況或偽造有關證件而取得租賃住房補貼資格的，由市住房和城鄉建設局核准後作出如下處理：
1.終止租賃住房補貼的發放；
2.責令其退出原已領取的租賃住房補貼；
3.五年內不得在受理該家庭住房保障申請。
（二）工作人員玩忽職守、濫用職權的，按有關規定給予處分。
八、本次住房租賃補貼的調整從自2019年4月1日開始執行。
