2022年7月，自治區黨委辦公廳、政府辦公廳印發《寧夏鄉村建設行動實施方案》。
基本介紹
- 中文名：寧夏鄉村建設行動實施方案
- 印發時間：2022年7月
內容解讀
《方案》指出，要堅持把鄉村建設作為實施鄉村振興戰略的重要任務，堅持農業現代化和農村現代化一體設計、一併推進，以加快建設鄉村全面振興樣板區為目標，以實施城鄉面貌提升行動為抓手，以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點，推進鄉村基礎設施和公共服務體系建設，建立自下而上、村民自治、農民參與的實施機制，既盡力而為又量力而行，讓農村具備更好生活條件，打造塞上鄉村樂園，建設社會主義現代化美麗新寧夏。
《方案》部署了14項重點任務。一是嚴格分類推進村莊建設。以縣為單位開展村莊現狀調查摸底，最佳化布局集聚提升、城郊融合、特色保護、整治改善、搬遷撤併五類村莊。二是加強鄉村規劃建設管理。在永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線框架下，推進有條件有需求的村莊編制“多規合一”實用性規劃。三是提升農村道路服務水平。到2025年，所有鄉鎮通三級以上等級公路，具備條件的較大人口規模自然村(組)全部通硬化路，農村公路列養率達100%。四是加強農村飲水安全保障。到2025年，城鄉供水一體化覆蓋率達到95%。五是完善防汛抗旱基礎設施建設。到2025年，除險加固中小型病險水庫60座以上，治理重點山洪溝20條以上，建設抗旱調蓄水庫30座，農田灌溉水利用係數達到0.6以上。六是推動農村清潔能源建設。到2025年，縣城及常住人口5萬以上的鎮區基本實現清潔取暖。七是實施農村物流體系建設工程。到2025年，完成22個縣級寄遞物流中心升級改造，193個鄉鎮寄遞物流站全面運營，農產品物流骨幹網路和冷鏈物流體系基本構建，鮮活農產品產地倉儲保鮮冷鏈能力明顯提升，與全國統一大市場聯結更為緊密通暢。八是實施農房質量安全提升工程。通過拆除、加固和重建等工程措施徹底消除農村房屋安全隱患。建立健全農村低收入群體住房安全保障長效機制。九是實施數字鄉村建設發展工程。
到2025年，數字鄉村建設取得明顯成效，建設村級益農信息社800個，實現千兆光纖網路全區重點村全覆蓋，行政村通5G比例達到80%。十是加強村級綜合服務設施建設。建設一批村級治理服務中心。全面推行“一站式”便民服務和線上服務。實現每個行政村至少有1個綜合文體廣場。加強村內主幹道路燈建設，推進農村應急廣播體系、應急避難場所、公共服務設施無障礙建設和改造。十一是大力實施農村人居環境整治提升五年行動。到2025年，全區農村衛生廁所普及率達到85%以上，全區農村生活污水治理率達到40%，農村生活垃圾分類和資源化利用覆蓋面達到35%以上。十二是實施農村基本公共服務提升行動。加大鄉鎮寄宿制學校辦學條件建設，保留並辦好必要的鄉村小規模學校。加強鄉鎮衛生院專業科室和村衛生室標準化建設，力爭每個縣(市、區)至少有1家鄉鎮衛生院達到國家推薦標準，打造一批縣域醫療分中心。推動鄉鎮建立未成年人保護工作站，到2025年底實現鄉鎮全覆蓋。十三是加強農村基層組織建設。深入實施抓黨建促鄉村振興，充分發揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模範作用。十四是深入推進農村精神文明建設。加快完善鄉村公共文化服務體系。深入實施文化惠民工程。常態治理不良風氣，推廣鄉風文明。
《方案》要求通過實行專項任務責任制清單制、建立鄉村建設項目庫、創新最佳化項目管理體制、調動農民參與鄉村建設積極性、完善鄉村公共基礎設施管護機制等措施，創新完善鄉村建設推進機制。各地各有關部門要保障財政投入、強化土地供給、加大金融支持、強化人才技術標準支撐、吸引社會力量參與，加大對鄉村建設政策要素保障力度。到2025年，鄉村建設取得實質性進展，基本形成北部阡陌縱橫稻穀飄香集約現代“塞上江南”、中部大氣壯美農牧協調生態宜居美麗新村、南部山環水繞林果飄香緊緻錯落秀美鄉村的發展新格局。
