《固原市促進農村客運高質量發展實施方案》已經固原市人民政府第12次常務會議審議通過，固原市人民政府辦公室於2022年8月5日印發，請認真貫徹執行。
基本介紹
- 中文名：固原市促進農村客運高質量發展實施方案
- 頒布時間：2022年8月5日
- 發布單位：固原市人民政府辦公室
全文,解讀,
全文
為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉村振興戰略，推進城鄉交通運輸一體化發展，促進全市農村客運高質量發展，更好服務經濟社會發展和保障人民民眾的出行需求，根據《寧夏回族自治區人民政府辦公廳關於促進農村客運高質量發展的實施意見》（寧政辦發〔2022〕16號）精神，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關於“交通強國戰略”和“四好農村路”建設重要指示批示精神和自治區第十三次黨代會精神，堅持以人民為中心的發展思想，以推動農村客運高質量發展為主題，提升城鄉客運均等化水平，最佳化供給模式，構建長效機制，促進產業融合，實現農村客運更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，更好滿足農村地區民眾的全方位、多層次運輸服務需求，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興提供有力支撐。
（二）基本原則。
——政府主導，政策保障。突出農村客運公益屬性，推動落實各縣（區）人民政府主體責任，強化政策扶持和基本保障，推動完成政府主導、行業指導、部門聯動的農村客運工作機制。
——規劃引領，服務民眾。充分發揮城鄉建設規劃和交通運輸行業規劃的引領作用，堅持農村客運網路建設與城鄉基礎設施建設一體規劃、同步發展，不斷完善農村客運基礎設施。大力發展鄉（鎮）和建制村通公交、通班線，加快提升農村客運基本公共服務水平，切實增強人民民眾的獲得感、幸福感、安全感。
——因地制宜，共享融合。建立健全交通運輸與郵政、供銷、旅遊、商務等部門協同機制，統籌農村出行需求、產業發展、資源稟賦，推進農村客運、貨運、郵政快遞、旅遊、商貿（以下簡稱“客貨郵游商”）相關產業融合發展，構建“一點多能、一網多用、功能集約、便利高效”的農村運輸發展新模式，更好促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
——創新發展，統籌推進。根據市場需求、不同縣（區）的發展條件和民眾出行需要，鼓勵各縣（區）先行先試，探索切合實際的農村客運發展方式和經營模式。推進承包經營向公車公營的公司化經營模式轉變，有序推動城市公交線路向鄉村延伸和農村客運班線公交化改造，逐步實現經營管理集約化、網路覆蓋全域化、公共服務均等化。
（三）發展目標。在鞏固建制村100％通客車成果的基礎上，到2025年，基本建成安全、便捷、舒適、經濟的農村客運服務體系。農村交通出行條件顯著改善，基本出行服務保障能力持續提升，安全運輸、規範運營水平明顯提高，城鄉交通運輸一體化建設有序推進，交通運輸綠色低碳轉型全面促進，鄉鎮綜合運輸服務站服務能力不斷增強，客貨郵游商融合發展持續深化，城鄉客運公共服務均等化水平明顯提高，農村客運可持續發展機制基本建立。實現鄉鎮通公交率達到70％以上、建制村通公交率達到50％以上，農村營運客車安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置達到100％，服務鄉村振興戰略、城鄉融合發展作用明顯增強。
