簡介
可持續
消費是
人類發展的永恆主題,但它作為
可持續發展經濟理論研究的基本命題之一,直到20世紀後期才為國際學術界所關注 綜觀1995年
漢城“可持續消費的
政策手段研討會”、2002年
北京“
中國首屆可持續消費論壇”、2004年UNEP“部長圓桌會議”等有關討論成果或檔案發現,國外學者研究的側重點多從巨觀層面上提出“改變傳統
消費模式”及其政策
框架,而沒有從理論上系統探討並建立“可持續消費理論”,更缺乏對可持續消費的質量、結構、模式等作國別(區域)實證分析與系統研究,而國內相對於研究可持續發展與可持續生產而言,理論界對中國可持續消費的研究顯得滯後,國內雖有部分學者由初探“
綠色消費”問題向討論“可持續消費”轉移,卻沒能在“可持續消費理論”研究上取得突破性的進展。
人們僅把可持續
消費表述為反映
當代國際消費轉型發展新趨勢的一個生態型消費系統集合形態,沒能揭示其新生性、廣泛性(
大眾化)、複合性(要素多元化)等特質。在
美國、德國、
義大利、荷蘭等國分別有77%、82%、94%、67%的
消費者在選購商品時會考慮生態
環境因素,而在
中國,可持續消費
大眾化雖已起步(消費者願意購買可持續消費品依次為食品、日用品、
保健品、家電、化妝品、建材、服裝、
禮品、照明用品,預示著可持續消費從利己型綠色商品向公益型綠色商品推及已初見端倪,可持續消費需求層次已超越以食品等基本
生活資料為主的起步階段,正隨著消費的升級而進入多樣化發展時期),但比例仍不足20%,且這類消費品市場比較混亂(假冒偽劣泛濫)。從深度思考,
中國可持續
消費比例低下之主因還是國家缺乏可持續消費理論創新,相關的
政策體系缺失。推進和諧社會建設和發展,迫切需要在
人類可持續發展系統中儘快建立可持續
消費理論新體系與
政策引導新機制。
內涵
實現
消費“發展性”與“可持續性”的
雙贏,這正是可持續消費的本質內涵所在。
從人與
自然之間關係上說,
消費的“可持續性”主要是指
當代人滿足
消費發展需要時不能超過生態
環境承載力的限制,消費要有利於
環境保護,有利於
生態平衡。它既要求實現資源的最優和永續利用,也要求實現
廢棄物的最小排放和對
環境的最小污染。毫無疑問,生態
環境承載力一旦被突破,
消費當然就沒有“可持續性”。由於各種高消費、炫耀
消費、攀比消費等都毫無意義地增加了資源消耗、加劇了
環境破壞的程度,所以都不是可持續消費。
從人與人之間的關係上說,消費的“可持續性”主要是指
公平和
公正消費。可持續
消費不是介於因貧困引起的消費不足和因
富裕引起的消費過度之間的一種折中調和,而是一種新的
消費模式。它體現了
公平與
公正原則,即追求生活質量的權利對於
當代全球的每一個人,對於
當代與
後代的每一個人應該同等地享有。任何人都不應由於自身的
消費而危及他人的
生存和消費(即
代內公平),
當代人不應該由於本代人的消費而危及
後代人的生存與消費(即代際公平)。否則,沒有相對
公平、相對
公正消費的社會猶如一艘航行中傾斜的輪船,同樣是不可持續的。
原則
人與
自然的矛盾一直存在,只是到了近代工業化以後,這一矛盾日趨複雜和尖銳,導致了
環境的污染和
生態系統的破壞。所以,適度
消費原則要求
人類把消費需求的水平控制在地球承載能力範圍之內。無論對一個國家來說還是對個人來說,適度
消費既要反對
過度消費,也要反對過分節約。過分節約的低
消費雖然減少了消費中的物質消耗,但降低了
生活水平,抑制了生活情趣,不利於
身心健康與個性發展。
人的全面發展,是人的本質要求,是建立未來社會的重要基礎,是文明社會發展的必然
趨勢。人的全面發展應該包括:人的物質文化需要和生態需要得到滿足,人的能力的充分發揮,人的個性得到充分發展,人的素質得到全面提高。
精神
消費主要通過
教育類、知識類、
文化類、科技類的消費,加強對社會發展的道德關懷和人文思考,確立和維護人在社會發展中的主體地位,並真切地關注社會發展的人文性、
價值性,使
人類個體增加知識、陶冶情操、提高涵養,實現人的全面發展。
因此,在滿足了日常生活的
物質需要之外去追求過多的奢侈品,不但降低了人的
生存境界,使人變得片面和畸形發展,使人淪為物質的
奴隸。把人的畢生精力和時間用來獲取
消費品和尋求感官刺激,是人的最大失誤,是對真理的徹底顛倒。增加精神
消費,開發這些巨大的精神
潛能,將會日益豐富
人類對生命意義的體驗,深化人類對
生存價值的認識,並且為克服全球性生態危機形成非凡的
智慧。
可持續
消費特彆強調精神消費在整個消費中的地位,強調不斷提高
精神消費在整個消費中的比重。所以,可持續
消費對於
人類的全面發展,對於促進人類社會進步具有十分重要
意義。
核心理念
綠色消費
崇尚
自然是人的本性。面對日益惡化的
生態環境,人們渴望回歸
自然,和自然融為一體。這種渴望體現在
工作、生活、
休閒等方方面面,尤其是包括人的衣、食、住、行在內的
綠色消費方式,是
人類回歸
自然的重要途徑。
綠色消費也已成為一種國際時尚。人們以
綠色消費來表明自己的
環境意識和文明生活。 所謂
綠色消費,是指以簡樸和健康的生活為目標,在物質消費中偏愛“
綠色產品”的消費方式。它是現代
消費生活的一種
新趨勢,它區別於物質第一主義的過度消費,是簡樸生活的一種表現。其主要特點是:公眾在決定是否購買某種商品時,越來越多地增加
環境考慮,甚至寧肯多花一點錢也願意購買綠色產品。(所謂綠色產品,是指它的生產和使用對
環境和人體健康無害、符合環境保護的要求,並非指它的
顏色是綠色的。在綠色市場上,商品會以貼有“
環境標誌”來表示它是綠色產品。)
世界的許多地方正在掀起一場
綠色消費運動。這場運動是
人類環境意識、特別是消費
生態倫理意識不斷增強的必然結果。
綠色消費運動以“
崇尚自然,
保護環境”為主題,將無以數計的人融入了綠色消費者的行列。
綠色消費者要求企業生產沒有受到污染也不會污染
環境的“綠色產品”;要求企業生產的產品必須使用不會污染環境和浪費資源的“綠色
包裝材料”;要求
建築必須是按照
生態平衡原理設計製造,能夠體現人與
自然和諧相容的“
綠色建築”;要求旅遊必須是不污染環境,能夠使人真正與大自然融為一體的“
綠色旅遊”;要求飲食必須是有利於健康和保護環境的“
綠色飲食”;要求交通工具必須是不會產生廢氣污染和節約能源的“綠色交通工具”。
這是一場從人的
消費開始的
革命。通過樹立綠色
消費意識,從綠色消費開始,經過
綠色市場,推動對生態技術的需求,以及綠色生產的發展,拒絕會帶來
環境污染和破壞
生態平衡的消費方式,形成有利於保護環境的經濟轉變,發展可持續生活的消費方式。
適度消費
適度
消費是同過量消費和被迫消費不足相比較而言的。換言之,人們的
消費總是受到一定的“
限度”的限制。 關於
個人消費,
恩格斯指出:一是
生存,二是享受,三是發展和表現自己。因為
生存不只是活著,還要過健康的生活;而且,人們在基本生活需要滿足之後,希望提高生活水平,提高
消費檔次,改進消費方式,追求更多的享受。這種“享受”是發展和表現個人個性和才能的條件,因而當達到一定的
消費水平時,它是完全必要的。但是,個人生活
消費不能是“
自由放任”的,它隨時隨地都應該受到
道德的制約——個人內心的道德意識和外界的道德
環境的制約。
美國學者
艾倫·杜寧指出:“通過道德的接納來降低
消費者社會的
消費水平,減少其他方面的物質
欲望,是一個
理想主義的建議,儘管它與幾百年的潮流相牴觸,然而它可能又是惟一選擇。”
適度
消費提倡過
簡樸的生活,這是以提高生活質量為中心的更高層次的生活結構。簡樸的生活是方便和自在的。它以獲得基本需要的滿足為標準,並在
經濟發展的條件下不斷提高
生活質量,滿足享受和發展的需要。對於高
消費社會的人們,期望他們自願地降低
生活標準,降低生活水平,這是不現實的,也是不合理的;但是,要求他們減少揮霍和浪費,儘可能提高資源利用效率,從而降低資源消費,這是合理的。早在
中國古代,
道家就非常提倡“節制物慾”。老子提出了“
知足不辱”的思想。他指出:“名與身孰親?身與貨孰多?得與亡孰病?甚愛必大費,多藏必厚亡。知足不辱,知止不殆,可以長久。”道家認為,對物質享受的知足並且加以合理地節制,應該建立在正常而
自然的生理需要的基礎上。“量腹而食,度形而衣”,“食足以接氣,衣足以蓋形,適情不求余。”道家的“節制物慾”、
“知足不辱”的思想,與現代文明的發展趨勢是非常合轍的。
英國著名生態經濟學家
舒馬赫說:“所謂克制,是知足。”這與
老子的看法是一致的。著名歷史學家湯因比則一針見血地指出:“現代人的貪婪將會把珍貴的資源消耗殆盡,從而剝奪了
後代人的
生存權。而且貪慾本身就是一個罪惡。它是隱藏於人性內部的動物性的一面。不過,
人類身為動物又高於動物,若一味沉溺於貪婪,就失掉了做人的
尊嚴。因此,
人類如果要治理污染,繼續
生存,那就不但不應刺激貪慾,還要抑制貪慾。”
可持續發展思想的創立者、
美國著名的農業科學家萊斯特·R·布朗認為,把追求物質財富當作一種最高的目標,會導致災難,
人類只應當追求維持生活所必需的最低限度的
財富,主要的目標應該是在精神方面。這些思想包含著對
可持續發展至為重要的
價值觀。 可持續
消費以提高生活質量為中心,隨著
經濟發展提高人的
生存、享受和發展的需要。商品和服務,不是以消耗更多的
物質資源表示高檔,而是以其知識和智慧價值含量高為標準,主要表現在
消費需求的多樣化,即商品和服務的種類、質量和數量的多樣化,適應消費者利於發揮自己個性的主觀要求和愛好,使人有更多的
選擇消費的自由。這才是符合
生態保護要求的,一種
可持續發展的生活方式。
健康的生活
簡樸生活崇尚精神生活需求。精神上得到享受和樂趣,在新的
消費文化中,這是比物質
消費層次更高的目標。生態學家
奈斯曾指出:“人們對當今社會能否滿足諸如愛、
安全和接近
自然的權利這樣一些
人類的基本需求提出疑問,在提出這種疑問的時候,也就是對社會的基本職能提出了質疑——物質生活標準應該急劇降低,而生活質量,在滿足人深層的
精神方面,應該保持或增加。”當以
適度消費代替過度消費時,人們不必為賺錢疲於奔命,而有了較多的閒暇。它從兩個方面為提高生活水平創造
條件:一是放慢生活節奏;二是有時間豐富自己的社會生活,心理生活和精神生活。放慢生活節奏,有了較多的時間和精力,可以在豐富多彩的生活中,追求和完善健康的心理生活,參加各種有益的社會活動和
社會交往,參與
家務勞動、享受天倫之樂等等。所有這些活動都能為人們的生活增添許多樂趣。
豐富的精神生活,不僅可以體驗自己的創造能力、想像能力和鑑賞能力,還可以激發人的思想、意志和豐富的情感,啟迪人的智慧、潛能和崇高的精神,並在這個過程中實現個性的全面自由發展。同時它有利於家庭生活、人際關係和
社會關係的融洽,這也是
完美和幸福生活的一個重要方面。簡樸、健康的生活符合
人類建設
可持續發展社會的要求,它是一種新的生活方式。它不僅符合
自然的
本性,符合保護生態的要求,同時也更符合人的本性,符合人的需要,有助於人的
個性全面自由的發展,因而它是一種有更高生活質量的新
生活。
體系構建
可持續產品價格政策
可持續產品(SustainableProduet)的概念強調了產品體制及整體的合理性,體現關於
環境與產品的新
價值尺度。可持續產品是能體現“
生態價值”的
消費品,其價格構成中的
環境成本是生態社會成本,是一定時期內在
生產經營活動中考慮
自然資源有償使用、環境保護和環境損害治理費用補償使用等條件下社會同類企業生產同種產品的
平均成本。生態社會成本構成中除了生產普通產品時的成本因素之外,還應包括
環境成本即
自然生態環境資源有償使用費(如維護
生態平衡的費用、環境損害費用補償及損害治理費用),因此,可持續產品價格構成中的環境成本既包括企業的環境成本支出,也包括國家統一支出的環境成本支出。可持續產品
價格政策是在
消費品的生產與流通中,利用廣義
價格機制,調控生態社會成本關係,突出消費品生產與流通的生態性,強調
自然資源有償使用與
環境保護。
可持續產業發展政策
可持續產業具有潛在的動態比較優勢與正的外部經濟效應。
已開發國家的
工業污染控制策略已發生重大變化,用預防污染
政策取代以末端處理為主的污染控制政策。尚處初創階段的
中國可持續產業亟須政府
政策扶持,即要以“滿足生態需要”為指針,確定產業目標及其戰略重點,培植
生態產業的
國際競爭力;要制定發展可持續產業的具體傾斜政策,包括
政府投資、信貸優惠、
稅收優惠、
出口退稅、加大R&D投入、鼓勵環保
技術創新等。要培育可持續
產業的
企業集團,針對
中國可持續產業發展嚴重滯後問題,政府通過市場引導促進可持續產業的大型企業
集團的形成,同時以
公司制改組環保企業,鼓勵環保企業以資產為
紐帶進行跨地區、跨行業和跨所有制的聯合與兼併。
可持續貿易政策
可持續貿易(Sustainabletrade)是
消費全球化得以
持續發展的客觀要求, 是在
可持續發展觀推動下形成的新貿易制度,其
政策源於國際環境公約、
WTO有關協定中的環境條款、國際環境管理體系系列標準、生態標誌制度、進口國國內有關環境與
貿易的法規、進口國國內環境與
技術標準等的綜合。確立可持續貿易的
國家政策,首先要正確處理好“既能最大滿足國際社會日益增長的生態需求,又能排除
綠色壁壘”的關係,在國家可持續貿易戰略指導下,開發國際生態產品、適時申請
ISO14000和生態標誌認證、實施國際綠色行銷組合,從
供給方面儘量避免或拒絕非綠色的產品或服務的進出口,以不斷拓展“可持續流通”的國際渠道。
可持續消費核算政策
資源枯竭和破壞臭氧層等而對
可持續發展帶來許多負面影響,不涉及
環境成本的
投入與
產出問題,所以也不存在
生態消費核算。實際上,生態
環境是為全
人類提供公共服務的一種特殊
資產,也是構成人類
消費對象的關鍵要素之一。可持續
消費核算是以引入生態
環境計量成果、調整GDP核算為前提基礎的。
SEEA的中心內容之一是從流量發生的角度把經濟過程對非生產
自然資產的使用納入原生產總量核算之中,如把附加的SEEA元素用貨幣量計入,則將非生產自然資產的使用作為附加的費用並人生產列中即得出生態
環境調整的EDP,即
經濟環境調整的國內產出。生態
環境的破壞意味著環境這一特殊資產的流失,進而意味著實際GDP在流失,即實際GDP=名義GDP-環境資產流失,或實際GDP=名義GDP+環境資產增值,而實際GDP的流失最終導致的是人們
福利的流失和
消費質量受到損害。因此,確立國家生態
消費核算
政策是以國家儘早實施EDP核算或“
綠色GDP”核算為前提的。要從EDP核算中反映可持續
消費的狀況與趨勢,可採用
支出法根據EDP=
最終消費+經濟資產的積累+生態折舊(
自然環境的耗減),對最終消費=EDP-(經濟資產的積累+生態折舊)進行計算。
可持續消費稅收政策
徵收生態消費稅的主要優點有:一是使
環境污染者能選擇經濟上最有利的解決方法,或繳納生態消費稅或自行處理,因而激勵廠商採用降低環境污染量的方法,或是著手發展無
外部性成本的生產方法;二是使排污者負擔支出,形成成本分攤,而不再由社會全體負擔污染的損害成本,從而體現
公平原則;三是生態消費稅的課徵額度隨廠商生產數量多寡而定,因此富有
彈性;四是徵收生態消費稅可使產生污染物的產品價格上升,從而引致市場轉移到不會產生環境
外部不經濟的產品;五是徵收生態消費稅可以增加
財政收入,為政府治理環境污染提供
資金來源。徵收生態
消費稅主要是排污量徵稅、間接徵稅以及生態
稅收抵免。
可持續消費環境保險政策
國際學術界將
環境責任保險歸於廣義的
財產保險範疇,是一種無形的、非實體的財產保險,也即《保險法》所謂的第三者責任保險,是指在
被保險人依法對第三者負民事損害賠償責任時由保險人承擔其賠償責任的一種保險。生態消費環境損害責任保險的
保險標的既不是財產也不是人身,而是被保險人(致害人)應向第三者(受害人)承擔的經濟賠償責任,其賠償的
金額具有無限性,認定標的必須具備有
法律規定、有直接關係、系過失行為以及屬於民事性質等四個基本條件。一般來說,國際生態
消費環境損害
責任保險政策大都涵蓋了企業(企業參加此保險既可規避其意外的經營
風險,又約束企業採取對環境更加負責的態度)、消費者與
公眾(既可以使其增添一份安全感,又可以極大地限制其有損環境的
消費行為,促進環保民眾化)、國家體制(與國家法律法規、
價值取向、消費體制、組織體系等相協調)、國際關係(與
國際環保公約、
保險市場、經濟生態化進程以及類如WTO等組織頒布的一些準則相銜接)四個方面。
可持續消費環保技術政策
在可持續
消費環保技術方面,美、德、日具有一定基礎優 勢(如
美國的脫硫脫氯技術、日本的除塵和
垃圾處理技術、德國的水污染處理技術等),而
中國要引進高水平的環保技術並加以消化吸收和提高,然後才能出口環保技術。國家要抓住國際組織大力資助各國
環境保護項目的有利時機,大力推行生態
消費環境保護並支持其相關的技術研究,加強國際問及國內的技術交流,建立
計算機技術網路,推行清潔生產
技術創新要確立企業是實施清潔生產的最終動力和執行主體的地位並為其提供有效的
科技、
財政支持,要從生態消費需求出發並以國內外市場消費需求變化為導向,建立清潔生產示範項目,把有效利用國際清潔生產技術的R&D成果與推進生態
消費發展戰略對接起來,建立與生態消費環保技術
政策相協調的政策創新機制。
國際研討會
這次研討會以“
環境標誌發展與綠色採購”為
主題,從世界可持續
消費現狀和
中國可持續消費構築,到可持續消費與環境保護的關係,從各國綠色採購的經驗、環境標誌的發展和國際互認,到環境標誌和可持續消費等內容進行了全面的研討,此次大會為國內外的政府官員、專家學者、NGO的代表以及企業管理者提供了一個全新的思想碰撞與經驗交流的
舞台;是中國迄今為止舉辦的可持續消費方面最重要的一次會議,也是中國政府各相關部門落實科學發展觀,建設生態文明、構建節約能源資源,保護
生態環境的
消費模式的重要行動。
為進一步深入探討如何推進
中國可持續
消費進程,這屆大會期間還同時舉辦了“政府綠色採購專家研討會”、“生態標誌專家研討”、“政府採購與
環境保護
政策研討會”、“綠色採購與綠色
供應鏈的國際途徑” 四個分會,並針對可持續消費的熱點話題展開了熱烈
討論。中外專家學者暢所欲言,通過廣泛交流國際經驗,全面推進
中國可持續
消費和
環境友好型社會的建設。
可持續消費正在
世界範圍內興起並迅速發展和普及。2002年,在
約翰內斯堡召開的世界
可持續發展峰會做出的主要承諾中,最重要的就是改變世界不可持續的
消費和生產方式。在
峰會之後,聯合國
環境規劃署(UNEP)和聯合國經濟與社會事務部發起了馬拉喀什進程,具體實施約翰內斯堡計畫中要求的可持續生產與
消費十年發展進程的
框架。馬拉喀什進程已經在全球範圍內舉行了多次磋商,以確定各區域在
可持續生產和
消費方面的需求和優先發展領域。
中國政府高度重視
可持續發展,2005年
國務院《關於落實科學發展觀加強
環境保護的決定》提出:“在
消費環節,要大力倡導環境友好的消費方式,實行環境標識、環境認證和政府綠色採購制度”,2007年黨的“十七大”明確提出中國建設
小康社會的奮鬥目標,其中之一是建設生態文明,形成新的
消費模式。在
中國,促進節能減排,構建資源節約型和
環境友好型社會已經成為環保工作的重要任務。而構建
環境友好型社會的基本任務是建立可持續生產和可持續
消費模式。
這次會議邀請了聯合國
環境規劃署、
歐盟、德國、日本、韓國等國際組織和國家的代表,分別介紹了國際可持續生產與
消費的狀況,以及相關國家環境標誌發展與政府綠色採購的實施情況。
環境保護部和財政部介紹了
中國環境保護
政策、政府採購法規建設和政府綠色
採購工作。本次大會的召開,使得
中國能夠借鑑先進國家開展可持續
消費的經驗,並交流和探討經驗和做法。國際經驗表明,政府綠色採購由於具有集中式
消費規模大和政府示範作用明顯等
特點,能夠引領和推動本國可持續消費和
綠色市場形成,是建立可持續
消費模式的重要突破口;而
環境標誌作為具有高度權威和可信度的第三方簽署證明,能夠充當供應商和消費者之間有關市場產品環境信息交流的可靠工具,能夠增強和提高消費者的
環境意識,可以作為推進可持續消費的重要手段。 在可持續
消費領域,
中國從2006開始實施政府綠色採購,財政部和
環境保護部已經發布了兩批政府綠色採購清單,共有14個種類的444家企業進入到了政府綠色採購清單;而中國環境標誌認證工作作為中國政府綠色採購的重要
技術支撐,經過15年的辛勤耕耘,已建立了相對完善的
標準體系、認證體系、質量保證體系等,已經有65個認證產品種類,1500多家企業的30000多個型號的產品通過環境標誌認證,形成1000多億元的產值。中國
環境標誌已與德國、北歐、日本、韓國、澳大利亞、
紐西蘭、
泰國等國家簽訂了合作互助協定。
環境保護部一直把推廣環境標誌作為推動可持續
消費的主要措施之一。中國
環境標誌有效地推進和引導了中國綠色產品的形成和發展、改善了企業的環境行為,對發展中國綠色經濟、引導公眾、團體消費可持續消費和建設
環境友好型社會都起到了很好的推動作用。通過此次會議必將進一步推動
環境標誌工作的發展、推動生產企業搞好自身環境保護,生產更多更好的綠色產品,推廣政府和廣大民眾進一步購買、使用環境標準等綠色產品,最終逐步形成
中國自己的綠色消費體系。
環境保護部
吳曉青副部長、財政部
張通部長助理到會並發表了重要講話。來自歐洲委員會駐華代表團副團長Michael Pulch博士和聯合國工業、技術和經濟司生產
消費處Arab Hoballah處長專程參會並在大會開幕式上致辭。科技部、
北京奧組委的代表也到會並在開幕式上致辭。
在大會
開幕式上,與會領導還為政府綠色
採購清單入選企業頒發了
銅牌,以表彰他們在推動
中國可持續
消費所做出的貢獻。吳曉青副部長、張通部長助理還共同為中國綠色採購網路(CGPN)舉行了新版開通儀式,希望通過CGPN在綠色產品的生產企業和
政府採購、
集團採購及
消費者之間搭建一座加強溝通的綠色橋樑,為中國可持續消費的健康發展做出貢獻。