2013年3月1日，六安市人民政府辦公室以六政辦〔2013〕6號印發《關於進一步加強統計工作的意見》。該《意見》分切實增強對統計工作重要性的認識、加強和規範部門統計工作、加強統計基層基礎建設、加強統計隊伍建設、強化統計宣傳、加大對統計工作的考核力度6部分。
基本信息,意見,
基本信息
2013年3月1日，六安市人民政府辦公室印發《關於進一步加強統計工作的意見》。
意見
六安市人民政府辦公室關於進一步加強統計工作的意見
六政辦〔2013〕6號
各縣區人民政府，開發區、試驗區、示範園區管委，市政府各部門、各直屬機構：
為做好新形勢下統計工作，進一步夯實統計工作基礎，提高統計工作水平，真實客觀地反映我市經濟社會發展實績，經市政府同意，現就進一步加強統計工作提出以下意見：
一、切實增強對統計工作重要性的認識
統計是指導經濟發展和社會管理的重要手段，是認識國情國力、制定政策規劃、進行科學決策的重要依據。提供真實、準確、完整、及時的統計信息，對於各級黨委、政府準確判斷形勢，進行巨觀調控和科學決策，具有十分重要的意義。各級各部門要統一思想，以提高統計能力、提高統計數據質量、提高統計公信力為目標，進一步增強使命感和緊迫感，切實把統計工作抓緊抓好。
二、加強和規範部門統計工作
（一）堅持“誰主管，誰負責，誰統計”的原則，建立健全部門統計工作體系
部門統計是統計工作的重要組成部分，是國民經濟核算資料的重要來源。市縣區統計局要進一步加強對部門統計的協調、指導和服務。各部門的主要負責人是本部門（行業）統計工作的第一責任人，要加強對統計工作的領導和協調，建立健全統計工作規章制度。各部門要設立綜合統計機構或在有關機構中設定綜合統計人員，負責組織協調各職能機構的統計工作。各級有關部門和單位，要根據職責分工，按期向同級政府統計機構報送統計資料。
（二）建立國民經濟核算聯席會議制度
建立全市國民經濟核算聯席會議制度，市政府分管領導為召集人，市政府有關副秘書長、市統計局局長為副召集人，市政府有關部門分管負責人為成員。原則上每季度召開一次聯席會議，重點研究統計數據尤其是GDP核算中的重大事項。各縣區政府也要建立國民經濟核算聯席會議制度。
三、加強統計基層基礎建設
（一）健全基層統計機構
根據《六安市人民政府辦公室關於印發六安市鄉級統計基礎規範的通知》（六政辦〔2008〕44號）精神，鄉鎮（街）要設定統計機構。5萬人以上鄉鎮（街）要有3名以上專兼職統計人員，5萬人以下鄉鎮（街）要有2名以上專兼職統計人員，其中要配備1名首席統計員。企業一套表調查單位、納入統計的項目單位、服務業調查單位、各村及社區至少要明確1人負責統計工作，並在市縣區統計局備案。
（二）加強統計信息化建設
統計信息化是統計現代化的基礎，各級政府要加快統計專網建設，儘快建立覆蓋市、縣、鄉和相關部門的統計信息網路，逐步實現統計數據採集、整理、傳輸、存儲、套用和管理的現代化。深入推進企業一套表、基本單位名錄庫、數據採集處理軟體系統、聯網直報平台四大工程建設。
（三）加大對統計工作的投入
各級政府要不斷加大對統計工作的投入，保障各項統計監測和大型普查所需的經費，改善統計部門工作條件，確保統計工作的順利開展。
（四）積極試行統計代理制
鼓勵企事業單位委託有資格的民間統計機構試行代理統計事務，填報統計資料，積極探索政府統計調查委託民間統計機構組織實施的工作模式。
四、加強統計隊伍建設
（一）實行統計人員準入制度
各單位配備專職或兼職統計人員，必須經專業培訓，取得統計從業資格證後，才可從事統計工作。要加強對村及社區統計從業人員的培訓和指導，使其逐步取得統計從業資格。
（二）穩定統計隊伍
各縣區統計局正、副局長變動前，應事先徵求市統計局的意見。鄉鎮（街）統計人員的調整，應事先徵得各縣區政府統計機構的同意。所有納入統計的單位在調整統計人員時，應堅持“先配後調”的原則，以保證統計工作的連續性。
（三）加強統計業務培訓
市行政學院要將統計知識列入年度培訓計畫，加強對各級領導幹部和公務員的統計知識培訓。市縣區統計局每年要對新從事統計人員進行培訓，提高業務水平。
五、強化統計宣傳
加大對黨政機關、法人單位特別是聯網直報單位的培訓宣傳力度。統計部門要與新聞宣傳機構密切合作，運用新聞發布會、政府入口網站等各種渠道，加強對統計工作的宣傳和統計指標的闡釋，深入開展《統計法》和統計知識“進機關、進企業、進社區、進媒體”活動，營造全社會關心統計、支持統計的良好氛圍。
六、加大對統計工作的考核力度
（一）實行部門統計的考核機制
市政府對市直部門統計工作實行年度考核，並將考核結果納入到相關部門的年度政府目標綜合考核。
（二）加大責任追究力度
凡部門在統計工作中存在違反統計法行為的，除依法追究相關負責人的責任外，市政府取消其各類評先評優資格；凡鄉鎮在市政府組織的鄉鎮規範化達標驗收考核中不達標的，或涉嫌統計數據造假的，市統計局取消其在全市鄉鎮經濟指標綜合排序的資格。鄉鎮正職符合高配條件的，也不予以實績認定；凡納入統計的單位有違反統計法行為的，在評先評優、資質認定以及申報國家、省、市名牌產品和各類優惠政策時，統計部門不予審核簽章。
（三）加大統計執法力度
各級監察、司法、工商、稅務、質監等部門要支持和配合統計部門，通過聯合執法等形式，開展統計執法檢查工作，嚴肅查處統計調查對象拒報、遲報、瞞報、虛報等行為，依法追究相關負責人和責任人的責任，對典型案例通過新聞媒體予以曝光。
為做好新形勢下統計工作，進一步夯實統計工作基礎，提高統計工作水平，真實客觀地反映我市經濟社會發展實績，經市政府同意，現就進一步加強統計工作提出以下意見：
一、切實增強對統計工作重要性的認識
統計是指導經濟發展和社會管理的重要手段，是認識國情國力、制定政策規劃、進行科學決策的重要依據。提供真實、準確、完整、及時的統計信息，對於各級黨委、政府準確判斷形勢，進行巨觀調控和科學決策，具有十分重要的意義。各級各部門要統一思想，以提高統計能力、提高統計數據質量、提高統計公信力為目標，進一步增強使命感和緊迫感，切實把統計工作抓緊抓好。
二、加強和規範部門統計工作
（一）堅持“誰主管，誰負責，誰統計”的原則，建立健全部門統計工作體系
部門統計是統計工作的重要組成部分，是國民經濟核算資料的重要來源。市縣區統計局要進一步加強對部門統計的協調、指導和服務。各部門的主要負責人是本部門（行業）統計工作的第一責任人，要加強對統計工作的領導和協調，建立健全統計工作規章制度。各部門要設立綜合統計機構或在有關機構中設定綜合統計人員，負責組織協調各職能機構的統計工作。各級有關部門和單位，要根據職責分工，按期向同級政府統計機構報送統計資料。
（二）建立國民經濟核算聯席會議制度
建立全市國民經濟核算聯席會議制度，市政府分管領導為召集人，市政府有關副秘書長、市統計局局長為副召集人，市政府有關部門分管負責人為成員。原則上每季度召開一次聯席會議，重點研究統計數據尤其是GDP核算中的重大事項。各縣區政府也要建立國民經濟核算聯席會議制度。
三、加強統計基層基礎建設
（一）健全基層統計機構
根據《六安市人民政府辦公室關於印發六安市鄉級統計基礎規範的通知》（六政辦〔2008〕44號）精神，鄉鎮（街）要設定統計機構。5萬人以上鄉鎮（街）要有3名以上專兼職統計人員，5萬人以下鄉鎮（街）要有2名以上專兼職統計人員，其中要配備1名首席統計員。企業一套表調查單位、納入統計的項目單位、服務業調查單位、各村及社區至少要明確1人負責統計工作，並在市縣區統計局備案。
（二）加強統計信息化建設
統計信息化是統計現代化的基礎，各級政府要加快統計專網建設，儘快建立覆蓋市、縣、鄉和相關部門的統計信息網路，逐步實現統計數據採集、整理、傳輸、存儲、套用和管理的現代化。深入推進企業一套表、基本單位名錄庫、數據採集處理軟體系統、聯網直報平台四大工程建設。
（三）加大對統計工作的投入
各級政府要不斷加大對統計工作的投入，保障各項統計監測和大型普查所需的經費，改善統計部門工作條件，確保統計工作的順利開展。
（四）積極試行統計代理制
鼓勵企事業單位委託有資格的民間統計機構試行代理統計事務，填報統計資料，積極探索政府統計調查委託民間統計機構組織實施的工作模式。
四、加強統計隊伍建設
（一）實行統計人員準入制度
各單位配備專職或兼職統計人員，必須經專業培訓，取得統計從業資格證後，才可從事統計工作。要加強對村及社區統計從業人員的培訓和指導，使其逐步取得統計從業資格。
（二）穩定統計隊伍
各縣區統計局正、副局長變動前，應事先徵求市統計局的意見。鄉鎮（街）統計人員的調整，應事先徵得各縣區政府統計機構的同意。所有納入統計的單位在調整統計人員時，應堅持“先配後調”的原則，以保證統計工作的連續性。
（三）加強統計業務培訓
市行政學院要將統計知識列入年度培訓計畫，加強對各級領導幹部和公務員的統計知識培訓。市縣區統計局每年要對新從事統計人員進行培訓，提高業務水平。
五、強化統計宣傳
加大對黨政機關、法人單位特別是聯網直報單位的培訓宣傳力度。統計部門要與新聞宣傳機構密切合作，運用新聞發布會、政府入口網站等各種渠道，加強對統計工作的宣傳和統計指標的闡釋，深入開展《統計法》和統計知識“進機關、進企業、進社區、進媒體”活動，營造全社會關心統計、支持統計的良好氛圍。
六、加大對統計工作的考核力度
（一）實行部門統計的考核機制
市政府對市直部門統計工作實行年度考核，並將考核結果納入到相關部門的年度政府目標綜合考核。
（二）加大責任追究力度
凡部門在統計工作中存在違反統計法行為的，除依法追究相關負責人的責任外，市政府取消其各類評先評優資格；凡鄉鎮在市政府組織的鄉鎮規範化達標驗收考核中不達標的，或涉嫌統計數據造假的，市統計局取消其在全市鄉鎮經濟指標綜合排序的資格。鄉鎮正職符合高配條件的，也不予以實績認定；凡納入統計的單位有違反統計法行為的，在評先評優、資質認定以及申報國家、省、市名牌產品和各類優惠政策時，統計部門不予審核簽章。
（三）加大統計執法力度
各級監察、司法、工商、稅務、質監等部門要支持和配合統計部門，通過聯合執法等形式，開展統計執法檢查工作，嚴肅查處統計調查對象拒報、遲報、瞞報、虛報等行為，依法追究相關負責人和責任人的責任，對典型案例通過新聞媒體予以曝光。
六安市人民政府辦公室
2013年3月1日
2013年3月1日
