六安市人民政府辦公室關於進一步加強基層基礎統計工作的意見

2006年6月3日，六安市人民政府辦公室以六政辦〔2006〕32號印發《關於進一步加強基層基礎統計工作的意見》。該《意見》分提高對基層基礎統計工作重要性的認識、夯實基層統計工作基礎、強化政府統計和部門統計、切實加強對統計工作的領導4部分。

基本介紹

• 中文名：六安市人民政府辦公室關於進一步加強基層基礎統計工作的意見
• 印發機關：六安市人民政府辦公室
• 文號：六政辦〔2006〕32號
• 印發時間：2006年6月3日

發布信息

2006年6月3日，六安市人民政府辦公室印發《關於進一步加強基層基礎統計工作的意見》。

意見全文

六安市人民政府辦公室關於進一步加強基層基礎統計工作的意見

六政辦〔2006〕32號

各縣區人民政府，六安開發區、葉集試驗區管委會，市政府有關部門、有關直屬機構：
為貫徹落實省政府辦公廳《轉發省統計局關於進一步加強農村統計工作意見的通知》（皖政辦[2006]2號）檔案精神，進一步提高全市統計工作的整體水平，結合我市實際，現提出如下意見：

一、提高對基層基礎統計工作重要性的認識

我市自1994年實施農村統計改革以來，各級政府高度重視，在每個鄉鎮、街道都建立了統計站或統計辦公室，全面開展了統計工作，並取得了較好成績。隨著鄉鎮、街道職能的轉變和社會的發展，基層基礎統計工作任務越來越重，但隨著機構改革和鄉鎮撤併，有一些地方統計工作有所弱化，表現為認識不到位、機構不健全、經費不落實、隊伍不穩定、監督不嚴格、數據不準確，甚至出現瞞報、漏報 、隨意編報等統計失真現象，直接影響到統計數據的準確性。因此，各地必須進一步提高認識，增強做好基層基礎統計工作的緊迫感和責任感，加強基層統計基礎工作，提高基層統計數據質量，加快推進基層統計工作的制度化、規範化、法制化建設。各級財政對統計工作的各種普查、抽樣調查、專項調查等業務經費要予以保障。

二、夯實基層統計工作基礎

一是明確職能，設立機構。進一步明確鄉鎮統計工作的職能設定，在鄉鎮恢復設立統計辦公室，統一管理農業統計農村抽樣調查、貧困人口監測、固定資產投資、工業及民營經濟、財政收支、招商引資等統計工作，負責各項大型普查的組織實施。也可以在鄉鎮黨政辦公室加掛一塊牌子，由鄉鎮黨政辦公室主任兼任統計辦公室主任。
二是穩定隊伍，建全網路。在鄉鎮行政編制人員中確定一名綜合統計人員，統一組織本地各項統計工作的開展，負責農業統計和牽頭組織各項普查工作；在農經、財稅、計生、綜治、經濟發展等部門中，明確一名專（兼）職統計人員；在各村（居）委會指定人員從事統計工作。城市街道要確定專人從事統計工作，社區要明確具體統計經辦人員，所需統計業務經費由縣區財政給予安排。開發區和工業園區要根據統計任務的需要，設立統計機構，配備統計人員，並明確分管負責人。大中型工業企業、限額以上批發零售貿易業和房地產企業要高度重視統計工作，建立健全統計網路，穩定統計隊伍，將統計信息化建設作為加強統計基礎工作的一項重要內容，加大硬體投入，實現與統計部門網路互聯，實行統計信息聯網直報。
三是統籌管理，落實經費。根據六政[2002]38號檔案精神，要實現鄉鎮統計經費的統籌管理。目前沒有實現上劃的裕安、壽縣、金寨、霍山等四個縣區，今年一定要落實到位，已落實的縣區要按照省政府辦公廳《轉發省統計局關於進一步加強農村統計工作意見的通知》（皖政辦[2006]2號）檔案的補助標準進行調整，村級輔助調查員每月每人補助50元，記帳戶每月每戶補助10元，並按時兌現。
四是完善設施，加強培訓。各鄉鎮要為統計工作配備必要的計算機及輔助設備，積極創造條件，實現鄉鎮和縣區的計算機聯網。加強對基層統計人員的培訓，不斷提高業務素質。
五是強化考核，實行評比。市政府將研究制訂農村統計工作考核評比獎懲辦法，每年開展一次綜合評比。通過科學、嚴格的考核機制，激勵先進，鞭策後進，在全市形成一個創優爭先、求真務實的農村統計工作氛圍。

三、強化政府統計和部門統計

政府統計部門是行政區域內統計工作的綜合協調和管理部門。當前統計工作面臨的主要問題是統計力量薄弱。為了適應統計改革和發展的需要，在縣一級要組建抽樣調查隊伍和普查機構，切實加強力量，具體承擔各項調查和普查任務。
部門統計是統計體系的重要組成部分。相關部門和單位要加強對本部門統計業務工作的領導，建立相關統計工作制度，及時準確地提供統計調查規定和國民經濟核算需要的統計、財務、業務資料和行政記錄。統計部門要加強對部門統計的組織領導和綜合協調，搞好統計業務管理，加強溝通和協作，實現信息資源共享。

四、切實加強對統計工作的領導

統計工作是各級政府工作的重要組成部分。各縣區政府和相關部門要切實加強對統計工作的領導，善於套用統計信息資料進行科學決策、改善管理、指導實踐。要把基層基礎統計工作擺上重要議事日程，主要負責人要關心統計工作，分管負責同志要經常聽取統計工作匯報，及時幫助解決統計工作中出現的問題和困難，支持統計部門依法開展工作，並提供必要的工作條件。各級統計、工商、稅務、質監、民政、編制等部門要根據國家統計局等部門《關於建立全國基本單位名錄更新制度的通知》（國統字[2005]91號）要求，建立基本單位名錄更新報表制度，明確職責，抓好落實。從今年起，縣及縣以上有關部門每半年向同級統計部門提供一次新增、變更和註銷單位等資料。市及縣、區、開發區統計機構要依據基本單位名錄庫變更情況，及時辦理統計登記證，實現基本單位名錄庫的動態維護，準確掌握基本單位名錄總量。要高度重視第二次全國農業普查工作，抓好機構、人員、經費、辦公場所的落實，確保農業普查工作的順利開展。

六安市人民政府辦公室

二○○六年六月三日