鄉村振興—村級公共服務規範

《鄉村振興—村級公共服務規範》（DB44/T 2246-2020）是2020年9月24日實施的一項中華人民共和國廣東省地方標準，歸口於廣東省農業農村廳。

地方標準《鄉村振興—村級公共服務規範》（DB44/T 2246-2020）規定了鄉村振興戰略實施背景下村級公共服務的服務原則、服務組織、服務內容、制度建設、管理要求、監督考核、投訴處理、服務評價與改進等內容。該標準適用於村級公共服務的提供、監督和管理。城市社區公共服務可參照執行。

基本介紹

• 中文名：鄉村振興—村級公共服務規範
• 外文名：Specification of village public services in rural revitalization
• 標準號：DB44/T 2246-2020
• 發布日期：2020-06-24
• 實施日期：2020-09-24
• 中國標準分類號：A00
• 國際標準分類號：03.080.01
• 批准發布部門：廣東省市場監督管理局
• 行業分類：公共管理、社會保障和社會組織
• 標準類別：管理標準
• 歸口單位：廣東省農業農村廳
• 性質：推薦性地方標準
• 狀態：現行

制定過程

編制進程

• 標準計畫

地方標準《鄉村振興—村級公共服務規範》（DB44/T 2246-2020）來源於廣東省市場監督管理局，按照《廣東省市場監督管理局關於批准下達2019年廣東省地方標準制修訂計畫項目（第一批）的通知》（粵市監標準〔2019〕850號），由廣東省市場監督管理局於2019年11月立項，由廣東省市場監督管理局提出，廣東省農業農村廳歸口。

• 形成標準專家論證稿

1. 形成標準框架稿和標準專家論證稿第一稿：為了確保標準編制工作的順利開展，自接到標準立項檔案，由廣東省標準化研究院牽頭成立標準編制組，確定標準框架和工作分工。
2. 形成標準研討稿：根據標準起草時間進度安排，2019年9月，標準編制組召開內部討論會，對標準進行逐條逐句的討論。會後，標準編制組對標準作修改，並向受調研村的相關人員發出徵求意見，整理收集意見形成標準第二稿。2019年10～11月，標準編制小組經研討後，從服務類標準的編寫要求角度出發，調整了標準結構、增加了服務原則、服務內容、服務流程等部分，形成標準第三稿。

• 召開研討會，形成標準徵求意見稿

2019年12月9～10日，標準起草組於梅州大埔縣漳北村召開了起草組工作會議，對該標準進行研討，高州市市場監督管理局參會代表、西河鎮人民政府參會代表、碧桂園集團駐村代表、漳北村兩委幹部、廣東省市場監督管理局駐漳北村工作隊代表等農業農村、基層黨政領域的專家對標準內容發表了意見。會後，標準編制組按照會上各方所提意見對標準文本進行修改，形成標準徵求意見稿。

• 徵求意見階段

為確保標準的科學性、合理性、普適性和實用性，2019年12月18日至2020年1月18日，共向73個單位及專家發出徵求意見函，徵求範圍包括歸口單位廣東省農業農村廳，21個地市的標準化行政主管部門，汕頭、東莞等8個地市的質量技術監督標準與編碼所，廣東行政學院、中山大學、華南農業大學、仲愷農業工程學院等4所高等院校的專家教授，以及粵東、粵北、粵西和珠三角的村民委員會、鄉鎮政府辦公室等40家鄉、鎮、村政府部門及企業，為期30天。

徵求意見階段，共收到44個單位及專家的反饋意見共52條回復。其中，有39家單位無意見。標準編制組對所提出的13條修改意見，10條採納、3條不採納。經標準編制組討論後，對標準進行修改。最後形成送審稿。

• 審定會階段

2020年5月12日，受廣東省市場監督管理局委託，廣東省標準化研究院在廣州組織召開了廣東省地方標準《鄉村振興 村級公共服務規範》審定會，對標準文本及相關資料逐條進行了審查及質詢，形成審定意見，該標準通過審定。

該次審定會，標準編制小組共收集專家意見23條，全部採納，修改標準後形成報批稿。

• 發布實施

2020年6月24日，地方標準《鄉村振興—村級公共服務規範》（DB44/T 2246-2020）由中華人民共和國廣東省市場監督管理局發布。

2020年9月24日，地方標準《鄉村振興—村級公共服務規範》（DB44/T 2246-2020）實施。

制定依據

地方標準《鄉村振興—村級公共服務規範》（DB44/T 2246-2020）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T 1.1-2009）規則起草。

起草工作

起草單位：廣東省標準化研究院、高州市人民政府、廣東省湛江市質量技術監督標準與編碼所、大埔縣西河鎮漳北村民委員會。

主要起草人：徐劍、呂金玲、徐豐華、羅史南、蔡若夫、盧江澤、黎東初、李燕、楊瑜、謝天驥、付光中、官紹華、簡龍州、顏振波。

標準目次

前言	Ⅰ
1 範圍	1
2 規範性引用檔案	1
3 術語和定義	1
4 服務原則	1
5 服務組織	2
6 服務內容	2
7 制度建設	3
8 管理要求	3
9 監督考核	4
10 投訴處理	4
11 服務評價與改進	4
參考文獻	6

參考資料：

內容範圍

地方標準《鄉村振興—村級公共服務規範》（DB44/T 2246-2020）規定了鄉村振興戰略實施背景下村級公共服務的服務原則、服務組織、服務內容、制度建設、管理要求、監督考核、投訴處理、服務評價與改進等內容。該標準適用於村級公共服務的提供、監督和管理。城市社區公共服務可參照執行。

引用檔案

GB 13495.1 消防安全標誌—第1部分：標誌 GB 15630 消防安全標誌設定要求 GB/T 19038 顧客滿意測評模型和方法指南 GB/T 19039 顧客滿意測評通則

GB 50016 建築設計防火規範 GB 51309 消防應急照明和疏散指示系統技術規範 CECS 354 鄉村公共服務設施規劃標準 MZ/T 053-2014 社區公共服務綜合信息平台基本規範

參考資料：

實施建議

該標準發布後，在正式實施前至開始實施後不久的時間段內，建議廣東省內各級農業農村主管部門、標準化主管部門以及相關黨政機關，運用培訓班、宣貫會、講座、網站等多種形式，進行宣傳、貫徹和實施。

意義價值

地方標準《鄉村振興—村級公共服務規範》（DB44/T 2246-2020）的制定，可以發揮村級公共服務的高質量供給在鄉村有效治理、提升城鄉公共服務均等化水平中的重要作用，有機銜接精準脫貧和鄉村振興，有效支撐廣東省高質量實施鄉村振興戰略。該標準綜合廣東省省情，為推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化、落實改善農村人居環境、因地制宜全面綜合提升村級公共服務提供指南，具有通用性、指引性，提升廣東省鄉村振興全面推行的實施力度。