2022年3月，貴州省住房和城鄉建設廳等部門印發《關於進一步推進全省城市生活垃圾分類工作方案》。
基本介紹
- 中文名：貴州省關於進一步推進全省城市生活垃圾分類工作方案
- 發布單位：貴州省住房和城鄉建設廳
內容解讀
《工作方案》目標
《工作方案》明確，2022年，全省地級城市及州府所在城市因地制宜形成全面推進生活垃圾分類工作的思路、計畫和路線圖。持續推進生活垃圾分類系統建設。貴陽市完成相關立法工作。安順市總結地級城市試點成效，完善推進生活垃圾分類工作體制機制，加快生活垃圾分類系統建設。
到2025年底，全省地級城市基本建立配套完善的生活垃圾分類法規制度體系，州府所在城市建立完善生活垃圾分類制度體系；因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統；居民普遍形成生活垃圾分類習慣；城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。
《工作方案》十項任務清單
推動源頭減量
推行生態設計，提高產品可回收性。推動建立並落實生活垃圾分類標識制度，逐步在產品包裝上設定醒目的生活垃圾分類標識。引導實體銷售、快遞、外賣等企業嚴格落實限制商品過度包裝的有關規定，避免過度包裝，可採取押金、以舊換新等措施加強產品包裝回收處置。禁止或限制部分一次性塑膠製品的生產、銷售和利用。黨政機關率先停止使用不可降解一次性塑膠製品，城市建成區的商場、超市、農貿市場等逐步禁止使用不可降解塑膠袋。旅遊、住宿等行業推行不主動提供一次性用品。推進快遞包裝減量化、可循環化，減少郵政快遞寄件二次包裝。鼓勵使用再生紙製品，加速推動無紙化辦公，公共機構內部辦公場所不得使用一次性杯具，節約使用和重複利用辦公用品。督促餐飲經營單位開展“光碟行動”，引導消費者適量消費，提倡節約文明用餐，建立制止餐飲浪費的長效機制。
推進分類投放收集系統建設
按照《貴州省城市居民生活垃圾分類投放和收運設施配置指南》，結合實際明確分類方式，設定簡便易行的生活垃圾分類投放裝置，投放設施分類標誌應做到噴塗統一、規範、清晰。要合理布局居民社區、商業場所、學校和其他公共場所生活垃圾分類收集容器、站點、箱房的設定，應充分考慮收集能力與收集範圍內垃圾產生量、區域內收運能力和垃圾“日產日清”等要求。規範可回收物站（點）的管理，提升單獨投放比例。加強收集站（點）的環境衛生管理，確保乾淨整潔。逐步建立撤桶建站、定時定點投放和監督指導等行之有效的分類投放模式，實現廚餘垃圾、其他垃圾有效分開，確保有害垃圾單獨投放，提高廢玻璃、廢塑膠等低值可回收物的收集比例，逐步提高生活垃圾分類質量。
完善分類運輸系統
分類後的生活垃圾必須實行分類運輸，要按照區域內各類生活垃圾的產生量，合理確定收運頻次、時間和路線，應配足標識規範、清晰的分類運輸車輛。發揮居民委員會在組織社區環境整治、無物業管理社區生活垃圾清運等方面的積極作用，加強與物業單位、生活垃圾清運單位之間的有序銜接。逐步推行“車載桶裝、換桶直運”等密閉、高效的廚餘垃圾運輸系統，加大運輸環節監管力度，防止運輸過程“拋、滴、漏”，造成二次污染。杜絕生活垃圾“先分後混”“混裝混運”。做好重大疫情等應急狀態下生活垃圾分類相關工作。
提升分類處理能力
加快推進生活垃圾分類處理設施建設。各市（州）應結合《省發展改革委關於印發<貴州省生活垃圾焚燒發電中長期專項規劃（2020—2030年）>的通知》檔案要求，進一步統籌規劃生活垃圾焚燒處理設施布局，加快推進生活垃圾焚燒處理設施建設。按照《省住房城鄉建設廳省發展改革委關於印發加快全省餐廚廢棄物處置設施建設指導意見的通知》要求，結合當地廚餘垃圾分類收集情況、廚餘垃圾特徵、人口規模、終端產品資源化套用情況等因素科學合理選擇處理技術路線和處置方式。按照科學評估、適度超前原則，採取集中與分散處置相結合的方式，鼓勵採用區域共建共享方式，統籌有序推進廚餘垃圾處理設施建設。積極推行收運處置一體化，探索建立市場化的建設和運行模式，鼓勵社會專業公司參與運行，提升廚餘垃圾處理水平。補齊有害垃圾處理設施短板，從生活垃圾中分類並集中收集的有害垃圾，屬於危險廢物的，應嚴格按危險廢物管理。
加強分類處理產品資源化利用
加強餐廚廢棄物、廚餘垃圾和農村有機易腐垃圾處理技術套用，加大堆肥、沼液、沼渣等產品在農業、林業生產中的推廣套用。推動再生資源回收利用行業轉型升級，依託優質再生資源企業和經營服務網點，完善廢舊物資回收利用體系。推動低值可回收物回收利用體系建設，延長再生資源產業鏈條，實現應收盡收、再生利用。
建立健全社會服務體系
積極創造條件，廣泛吸納社會力量參與生活垃圾分類。在各類公共機構、公共場所率先開展生活垃圾分類，鼓勵引導社會企業積極參與，主動開展生活垃圾分類社會服務。探索運用大數據、人工智慧、物聯網、網際網路、移動端APP等信息技術，加強生活垃圾分類管理，促進相關產業發展。積極開展生活垃圾分類志願服務行動和公益活動，將垃圾分類納入志願者服務內容，加強生活垃圾分類宣傳、培訓、引導、監督。
引導民眾普遍參與
將生活垃圾分類作為加強基層治理的重要載體，強化基層黨組織在垃圾分類工作中的領導作用，統籌居民委員會、業主委員會、物業單位力量，加強生活垃圾分類宣傳，普及分類知識，充分聽取居民意見，靈活運用“紅黑榜”“示範戶”等引導機制，將居民分類意識轉化為自覺行動，逐步提高生活垃圾分類知曉率和投放準確率。產生生活垃圾的單位、家庭和個人，依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務。
強化教育引導
以青少年為重點，依託課堂教學、校園文化、社會實踐等平台，切實加強學生生活垃圾分類教育，將生活垃圾分類納入各級各類學校教育內容，依託各級少先隊、學校團組織等開展“小手拉大手”和垃圾分類進校園、進課堂、進家庭等知識普及和社會實踐活動，動員家庭積極參與。著力提高廣大青少年學生的生活垃圾分類和資源環境保護意識。指導有條件的學校、社區居民委員會配合相關單位和組織建立生活垃圾分類青少年志願服務隊。
提升科技支撐能力
鼓勵高校、科研院所、企事業單位等開展生活垃圾分類技術研究和科研攻關，省科技計畫給予優先支持，推動生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理等技術發展。重點解決小型焚燒處理、焚燒飛灰處置、滲濾液處理、廚餘垃圾處理等問題，加強生活垃圾處理技術裝備研發和集成示範套用，構建生活垃圾從源頭到末端、從生產到消費的全過程分類技術支撐體系。鼓勵各地開展碳達峰、碳中和背景下的生活垃圾分類處置路徑和技術工藝研究。
推動法治化和規範化管理
貫徹落實固體廢物污染環境防治法、清潔生產促進法、循環經濟促進法等相關法律法規規定，加快推進生活垃圾管理地方立法工作，建立健全生活垃圾分類法規體系，加強產品生產、流通、消費等過程管理，減少廢物產生量和排放量。各地級城市應建立健全生活垃圾分類法規規章政策體系，因地制宜細化生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的管理要求和技術標準。
