根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關於印發中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）和省政府辦公廳相關工作要求，總結匯報福建省司法廳2021年度政府信息公開工作情況。報告內容嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條規定，重在聚焦主題、完整規範，主要包括：總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項共六個方面內容。所列政府信息公開數據統計期限自2021年1月1日至2021年12月31日。
一、總體情況
2021年，省司法廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹執行《條例》和國務院辦公廳、省政府辦公廳關於政府信息公開工作的部署要求，堅持以人民為中心的發展思想，準確把握新時代政府信息公開的工作特點和要求，聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，著眼深化“放管服”改革最佳化營商環境，堅持“標準引領、整體推進、需求導向、服務民眾，依法依規、穩妥有序，改革創新、注重實效”原則，積極推進政務信息公開標準化、規範化、多元化。
（一）基本情況
1.主動公開政府信息。2021年度省司法廳網際網路網站主動公開信息1734條，網站總訪問量逐年穩定增長，本年度網站總訪問量近523萬人次，日均訪問量1.4萬人次，同比增長5.4%。2021年，通過廳網站政府信息公開專欄主動公開信息301條（統計數據見圖表1）。
2021年司法廳網站“政府信息公開專欄”信息統計數據
圖表1：2021年司法廳網站“政府信息公開專欄”信息統計數據
2.嚴格落實依申請公開。我廳嚴格按照《條例》規定，完善政府信息依申請公開登記、審核、辦理、答覆、歸檔等內部辦理制度，規範答覆文書格式，全面提升政府信息依申請公開辦理工作質量。2021年共受理依申請公開18件，上一年度結轉0件，年內已全部辦結。
3.按時向“兩館”報送政府信息。2021年，省司法廳按時向省圖書館、省檔案館報送主動公開政府信息紙質文本和電子文本共257份。其中“閩司”20份、“閩司函”59份、“閩司許決”154份、“閩司規”5份、“閩司職改”5份、“閩司辦”4份、“閩司公告”8份、“閩司罰決字”2份（詳見以下圖表2）。
向“兩館”報送檔案情況
圖表2：向“兩館”報送檔案情況
（二）全面推動政務公開
根據省政府辦公廳《2021年福建省政務公開第三方評估指標體系》要求，省司法廳圍繞指標體系進一步深化政務公開標準化建設，推進政務公開工作更加規範高效。
1.以制度標準為切入點，保障政務公開規範化。一是全面落實《條例》要求，正確執行關於主動公開新規定，修訂完善公開指南、公開目錄，健全政府規章和規範性檔案公開台賬；二是高質量編制完成《福建省公共法律服務領域基層政務公開標準目錄》，切實將政務公開標準化規範化工作推向基層最前沿；三是健全清單化管理機制，梳理公布我廳權責事項清單、信息系統清單、數據資源目錄編制、電子證照目錄編制，切實以清單形式實現公開效果、法律效果和社會效果相統一。
2.以重點領域為著力點，促進公開內容多元化。
一是加強決策公開，深入規範決策公開透明運行。廳重大政策檔案出台前，廣泛徵求公眾意見，今年對《福建省退役軍人就業創業促進辦法（徵求意見稿）》、《福建省僑批檔案保護與利用辦法（徵求意見稿）》、《福建省傳統工藝美術保護和發展辦法（徵求意見稿）》等7項規章開展立法意見徵集和《福建省人民防空工程維護管理和使用保護規定（修訂草案）》1項規章開展民意徵集。政策檔案出台後，及時落實解讀責任，今年共對《福建省綜合行政執法制式服裝和標誌管理實施辦法》、《福建省司法廳關於深化公證體制機制改革促進公證事業健康發展的實施意見》等6份本部門政策性檔案開展政策解讀，以及對《福建省內部審計工作規定》、《福建省慈善事業促進辦法》2份省政府政策檔案進行解讀，切實做到政策性檔案與解讀材料雙向關聯。二是最佳化管理公開，推進陽光政務落地。今年我廳按照省政府辦公廳要求，系統梳理規範性檔案，對外公開1999年至今的規範性檔案70份，對其中一件予以廢止；2021年廳網站新增“黨史學習教育”“再學習、再調研、再落實活動”“全省司法行政系統隊伍教育整頓活動”“六穩六保”“十四五規劃”5個專題專欄，共發布信息429條。三是深入“雙隨機、一公開”監管，及時向社會公布抽查情況及查處結果。今年我廳已實施律師事務所“雙隨機”抽查、公證質量檢查共3次年度計畫，已上傳網際網路+監管平台1條公證和司法鑑定行業突出專項治理專業計畫。四是推進服務公開，打通司法機關服務民眾和最佳化營商環境的“最後一公里”。依託省網上辦事大廳進行省市聯動辦件，共發布省級行政審批事項50項。其中“即辦件”25項，“一趟不用跑、最多跑一趟”事項比例為88.37%，全流程網辦事項比例為41.86%，壓縮審批時限72.55%。努力打造星級政府服務體系，我廳網上辦事事項數量為50項，四星和五星事項數量為34項，占比68%。四星和五星網上申請辦件數2572件，網上申請辦結數2567件，辦結率達99.8%。梳理便民服務事項12項入駐省政府入口網站便民服務大廳，全面實現線上公證、查詢、申請等功能，傾力打造更加便民高效的“前沿服務陣地”。本年度民眾對我廳辦事服務的滿意度較高，好差評系統中總評價672條，其中非常滿意667條，非常滿意率高達99.26%，滿意4條，基本滿意1條，無不滿意評價。五是強化互動公開，保障民眾參與權、監督權、評價權。本年度我廳分管廳領導就2021年重點工作接受廳網站線上訪談4期，並現場回答網友提出的12個問題。
12月3日廳黨委委員、副廳長林德明就“楓橋經驗在福建”接受廳網站專訪並與網民進行線上交流
李妙君接受廳網站專訪並與網民進行線上交流
12月21日廳黨委委員、副廳長李妙君就學習宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》接受廳網站專訪並與網民進行線上交流
莊天從接受廳網站專訪並與網民進行線上交流
12月23日廳黨委委員、副廳長、一級巡視員莊天從就“‘網際網路+政務服務’全力提升司法行政系統行政審批工作效能”接受廳網站專訪並與網民進行線上交流
李妙君接受廳網站專訪並與網民進行線上交流
12月28日廳黨委委員、副廳長李妙君就“八五”普法工作接受廳網站專訪並與網民進行線上交流
同時，省司法廳通過網上發布訊息、組織專家解讀、接受媒體專訪等形式及時回應輿情，答疑解惑。今年12月4日，廳黨委委員、副廳長黃岩生做客省政府辦公廳主辦的“中國福建·線上訪談——廳說福建2021”全媒體政務訪談類節目，不僅現場解讀省司法廳職能，還為廣大網友講解如何用法治辦實事解難題，訪談直播現場網友反響熱烈、踴躍跟帖，切實增強司法公信力、輻射力、影響力。
12月4日福建省司法廳黨委委員、副廳長黃岩生接受全媒體政務訪談類節目——《中國福建·線上訪談——廳說福建2021》專訪
針對網民留言和公眾關切，我廳能夠依法依規、態度誠懇、嚴謹周到地予以回復，不存在答非所問、空洞說教、生硬冷漠的現象。本年度省司法廳公開答覆民眾“線上諮詢”信息277條，回復率為100%；調整開設“統籌疫情防控和經濟社會發展”專題專欄，發布信息10條，連結開設網路謠言曝光等3個互動交流平台。
3.以完善平台為著眼點，強化公開渠道數位化。大力推進公開平台建設，不斷最佳化公開方式，提升公開實效。
（1）建好政府網站第一平台。一是加強網站信息發布審核。嚴格落實網路意識形態責任制，加強廳網際網路網站信息發布審核把關，在公開檔案內容審查上，實行處室負責人、辦公室（保密辦）、廳分管領導三級審查機制，嚴把信息質量關、政治關和保密關。二是加強網站內容保障。配備專人對網站進行實時檢測讀網，保證網站“7x24”小時正常運行。依託省政府網站診斷糾錯報告，及時整改問題信息，做好對廳下屬單位網站內容的常態化抽查通報，完善政府網站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。三是加強網站建設運維。全面排查網站安全漏洞、隱患和突出問題，並有針對性地採取防範對策和改進措施，預防和減少重大網站安全事件的發生，同時緊密結合網路考核指標，規範系統運維管理，做好更新互動等工作，規範網路運行。
（2）用好網路新媒體平台。一是突出“福建司法”微信公眾號，擴大司法行政工作宣傳影響力。“福建司法”自2016年4月正式上線以來，共吸引了30萬名冬粉關注，本年度稿件發布量超過1600篇，閱讀量達到157.5萬人次。其中，90餘篇推文報導被學習強國轉載，被法務部、中國普法等權威公眾號轉載35篇，在《法治日報》《福建日報》《福建法治報》以及省內外網站採用稿件1100餘篇次。反映建陽監獄九監區先進事跡的新聞《“火山口”的種花人》《這裡的人刑期比命還長，看押他們，我就像坐在火山口上》先後被人民日報、中央政法委長安劍、法務部等重要媒體頭條轉發，累計閱讀數破百萬，點讚留言超過10萬，在全國範圍形成較大影響。二是突出“福建戒毒”微信公眾號，擴大強制隔離戒毒工作的宣傳影響力。2021年，廳戒毒局微信公眾號“福建戒毒”累計冬粉數6903人，比去年增加3683人，同比增長114.4%。全年累計發布文章716篇，120餘篇文章刊登於福建省委政法委微信公眾號“清朗天空”等省級媒體和“法務部”微信公眾號等中央級媒體， 其中《戒毒所里開夜市?硬通貨竟是這東西》被福建省委政法委評為“第二屆全省政法系統‘十佳’新媒體作品”，《隊伍教育整頓普法宣傳 | 涉及法官、檢察官、律師！這兩個<意見>，你讀懂了嗎？》被“中央政法委長安劍”、“法務部”、“民主與法治社”等微信公眾號轉載，累計閱讀量超過10萬，獲得了良好的社會反響。
（3）最佳化福建法律服務網。福建法律服務網作為我廳便民服務的重要視窗，2021年訪問量達到140萬人次，與去年同比增長近50%。設定“問、辦、查、學、看、助”6大模組，推出“企業復工復產”“涉台港澳法律”“法律惠民生”等律師服務團，在問題出現時及時依法解決，切實保證政府機關依法行政、執政為民。
4.以監督保障為根本點，推進效能問責常態化。按照省政府辦公廳《國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》要求，每季度組織一次本部門政府網站自查並予以自查結果通報。加強對各科室（單位）信息公開工作的督查，建立考評獎懲機制，將日常信息公開數量、質量、更新頻率等納入各科室年度績效考核內容，對工作成效顯著的，給予表彰獎勵；對工作滯後，影響整體工作成效的，將追究科室（單位）主要負責人的責任。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 6 | 1 | 69 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 5290 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
