本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）要求編制。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分組成。本年度報告中所列數據統計期限從2021年1月1日至2021年12月31日。
一、總體情況
2021年以來，我廳認真貫徹落實黨中央、國務院關於政務公開工作的決策部署和省委、省政府工作要求，緊緊圍繞中心工作及民眾關切，聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，著眼深化“放管服”改革，最佳化營商環境，以高質量政務公開促落實、促規範、促服務，為推進全省工業和信息化事業高質量發展提供有力支撐。
（一）健全公開機制，做好長效管理
一是強化組織領導。將政府信息公開工作擺在重要位置，堅持“廳黨組全面領導、牽頭處室綜合協調、各處室具體負責、相關單位聯動配合”的工作機制，專題研究網站、政務新媒體、電子政務建設等工作。發布《福建省工業和信息化廳辦公室關於印發2021年廳政務公開工作主要任務的通知》，分解工作任務，明確責任處室（局），推動工作落實。
二是加強隊伍建設。依託廳直屬事業單位承接政府信息公開和政務新媒體運維工作，組建工作團隊，充實工作人員，進行專項培訓，紮實做好日常建設管理工作。
三是突出制度保障。堅持將政府信息公開納入績效考核內容，制定《關於進一步做好2021年度廳網站績效考評工作的通知》，補充完善政務公開及互動交流內容，與機關績效考核同研究、同部署、同推進、同落實。健全網站及政務新媒體工作崗位責任制，完善信息發布、保密審查、輿情監測、網路安全管理、值班值守等制度，開展常態化自查，按時公開季度自查情況和《政府網站年報》，及時辦理平台網民留言、建議等，推進廳網站及政務新媒體工作規範有序開展。
（二）夯實公開基礎，落實條例要求
一是開設特色專欄。圍繞省委省政府中心工作和工信重點任務，加大網路海量信息資訊甄選，在網站開設“再學習、再調研、再落實”、奮力譜寫福建工信新篇章、民企發展大會、“六穩六保”、“十四五”規劃、疫情防控福建工信在行動、清欠投訴舉報信箱、福建軟考、網路安全、全民國家安全教育、執法監管、工業項目標後監管等12個特色專題專欄。
二是主動公開政府信息。2021年，網站共發布信息11162條，其中財政資金信息235條、數據信息131條、政務動態信息9385條。擴大預決算公開範圍，按時公開預算、決算及相關報表。主動公開政府信息檔案330條，全部及時報送省圖書館及省檔案館，並通過廳政務公開網“政府信息公開專欄”及時發布。
三是規範依申請公開。完善政府信息依申請公開接收、登記、審核、辦理、答覆、歸檔等程式，規範答覆文書格式，全面提升政府信息依申請公開辦理工作質量。2021年，通過網站和信函等途徑，共收到申請11條，其中網路申請10條、信函申請1條，全部依法按時答覆。
四是加強規範性檔案管理。結合現行開放政策，深化“放管服”改革等要求，集中統一對外公開並及時更新動態，並對近三年規範性檔案進行了系統性梳理，檔案頁面新增“有效性”欄位，註明有效、廢止或失效狀態。在廳網站設定“政府檔案清理工作”專欄，提供線上查閱、檢索、下載等服務。
（三）創新政策宣貫，回應民眾關切
一是及時發布權威信息。發布《關於進一步加強政策檔案解讀發布工作的通知》，按照“解讀是常態，不解讀是例外，發布與解讀同步”的原則，對政策檔案做到應解讀、盡解讀。充分利用官方平台，主動發布最新政策、重大活動、重大事件進展，全年共發布各類政策及解讀320餘條，參加省政府新聞發布會7場次，開展線上訪談10場。
二是創新政策解讀形式。網站及政務新媒體做好政策檔案解讀同步關聯，通過文字、圖解、視頻等形式進行政策解讀。推出“工信政策小劇場”視頻解讀，對《福建省首台（套）重大技術裝備認定和扶持實施細則》等進行生動解讀，在文字、圖解基礎上，通過案例、數據、動漫等形式，讓政策解讀內容看得懂、記得住、用得上。建立“黨企新時空”惠企政策匯集發布機制，推出“惠企政策說”微視頻40期，點擊量突破15萬人次。精選政策申報熱點，集成發布《惠企政策申報指引》《疫情防控和復工復產政策彙編》等電子書。推行“我要政策”套用場景，為企業精準匹配推送政策熱點。
三是精準回應民眾關切。在廳網站開設“回應關切”欄目，集中展示民生關注熱點、諮詢建言、留言受理、代表委員意見建議答覆等。2021年廳網站共受理各類公眾來信589件，辦結率100%。開展意見徵集和網上調查26期，互動選題同步省政府入口網站5期。加強省政府入口網站內容協調保障，按照業務主題梳理、公開各類“互動交流知識庫”常見問題、熱點問題，錄入常見問答近600篇。
（四）最佳化線上平台，實現互聯互通
一是做好資源共享。及時梳理編制公共信息資源開放目錄，網站連結“省公共信息資源統一開放平台”，13項開放數據均可機讀，數據準確有效。在政務服務中推進共享數據套用，網上辦事大廳、惠企政策項目管理系統、中小企業公共服務平台、政企直通車平台、重點用能單位能耗線上監測等系統共申請匯聚共享平台接口28個，減少需提交紙質材料13份。編制《建立健全政務數據匯聚共享協調機制加快推進數據有序共享工作方案》，建立廳政務數據匯聚共享協調機制。按照《政府網站發展指引》要求，完成廳網站一體化規範設計改版，實現與省政府入口網站整體協同。
二是最佳化辦事服務。落實“一網通辦”，廳網站開設便民利企服務與特色服務專欄，梳理更新權責清單、服務事項清單、便民服務清單及權責事項取消、下放、承接情況，準確公開入駐省網上辦事大廳的服務事項、辦事指南內容、表格等。開展“網際網路+政務服務”改革，橫向貫通廳網站、省政府網上辦事大廳等數位化服務平台系統，廳行政審批及依申請的公共服務事項100%進駐省網上辦事大廳。按照“五級十五同”要求，配套辦事指南及申報材料模板，與基本目錄、權責清單及對應的國家許可事項清單全部關聯。合併無線電台識別碼（呼號）及無線電台站設定審批，構建“一件事”集成服務。推行辦件事後評價機制，用戶滿意度調查實現“零差評”。按照“證照分離”相關要求，4個辦事項目、2項承諾時限已優於國家最佳化要求，2項按規定調整後已同步網上辦事大廳。廳網上辦事項目除涉敏涉密事項外均為3星服務事項，全程網辦，接受電子監察，閩政通APP可同步查詢或申請辦理。用好“黨企新時空·政企直通車”平台，2021年受理企業來件6200餘件，辦結率100%。
三是融合政務新媒體。加強對政務新媒體的監管，開展政務新媒體摸底排查，做好廳政務新媒體信息備案登記，把好政治關、政策關、程式關、文字關。通過生動活潑、通俗易懂的語言及圖表圖解、音視頻等形式，促進政務公開多樣化。2021年，政務新媒體累計發布原創信息267條，改編主動公開檔案110條，原創類微信被“中國福建”政務新媒體及省級以上主流媒體轉載15條。探索提供利企便民服務，調整“福建工信”微信公眾號功能選單，涵蓋工信領域資訊政策、政務服務、回應關切等，設計便民服務矩陣，對應連結到廳網站，實現“一網一微”互聯互通。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 13 | 0 | 78 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 238 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 18 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 800.68 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議及行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）存在的主要問題
2021年，我廳政府信息公開工作雖然取得了一些成績，但仍存在信息發布及更新效率有待提高，依申請公開信息等制度規範和公開工作機制不夠完善，公開隊伍整體的專業理論水平不足，隊伍建設有待加強等問題。
（二）改進情況
一是強化組織建設，確保政府信息公開各項工作有序開展；二是規範工作流程，注重公開時效和質量，提高政府信息公開水平；三是開展政府信息公開培訓，提升工作人員理論和業務水平。
六、其他需要報告的事項
2021年未收取信息處理費。
