本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照市政府辦公廳《福州市人民政府辦公廳關於做好2011年度政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（榕政辦[2011]142號）要求，由市財政局辦公室編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況，存在的主要問題和改進措施，需要說明的事項與附表等內容。
一、概述
2011年，我局堅持把政府信息公開工作納入全局工作重點，同時作為黨風廉政建設和依法行政工作的主要內容。在實際工作中，根據“先審查後公開” 和“誰主管、誰負責”的原則，確立了一把手負總責，分管局領導對分管範圍負領導責任，各處室負責人負直接責任的工作機制，嚴格執行信息公開保密審查制度，責任落實到人。辦公室負責政府信息公開工作的指導、管理和發布工作，根據業務情況更新本局的信息公開指南、編制信息公開目錄、實時發布預、決算報告等內容。監察室對信息公開工作進行全程監督。一年來，我局信息公開工作領導有力，機制健全，保密審查程式嚴格規範，信息公開工作穩步有序開展。
《福州市人民政府辦公廳關於印發福州市2011年度政府信息公開工作要點的通知》（榕政辦〔2011〕142號）（以下簡稱《工作要點》）下達後，我局領導高度重視，積極配合，組織全體人員開展學習，並指示相關處室牽頭落實。辦公室結合工作實際，適時發布了《關於合理確定政府信息主動公開、依申請公開、不予公開範圍的通知》和《關於進一步明確信息公開類型的補充通知》，提出了明確的指導意見，準確界定了我局日常公文的公開類型，供本部門各處室、單位遵循，增強了信息公開工作的可操作性和針對性。同時，結合《福州市人民政府辦公廳關於印發2011年福州市政府網站績效考核實施方案的通知》（榕政辦〔2011〕170號），將信息公開工作要點分解至相關處室，指導並督促其根據要求予以公開。在上級部門的指導和本部門各處室的大力配合下，今年我局進一步加大了信息公開的力度，對照《工作要點》，根據民眾反映的熱點、難點問題，重點公開了預決算報告及教育、醫療衛生、文化事業、社會保障和就業、住房保障、 “三農”等方面的財政專項支出、政策解讀、統計信息等多條財政信息，充分發揮了財政信息對民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開政府信息的數量
2011年度我局主動公開政府信息30條，自2003年以來累計146條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
2011年度主動公開的30條信息中, 主要涉及財政預算、決算、各類財政專項資金的管理和使用、政府集中採購項目的目錄、標準及實施情況、人事任免、專項規劃、規範性檔案、工作動態等內容。
（三）信息公開的形式
目前，我局主要通過在福州入口網站開設的信息公開專欄、辦證領域、線上辦事、財政資金等欄目對外公開。
三、依申請政府信息公開情況
2011年，根據國務院辦公廳和省、市有關檔案精神，我局制訂了《福州市財政局政府信息依申請公開工作暫行規定》，建立了銜接順暢、運轉高效的政府信息公開申請辦理程式，進一步完善了政府信息申請的受理、審查、處理和答覆流程，推進了依申請公開工作的規範化和程式化，確保及時、妥善地處理依申請公開工作。
（一）受理申請的數量
目前我局受理信息公開的渠道有三種：市政府轉發、公民自行來我局申請、通過網站進行網上申請。在2011年度，我局共受理信息公開申請3件，全部為通過網站提交申請。其中涉及三公信息的1件，預決算報告的1件，城建資金的1件。
（二）對申請的辦理情況
對於3件信息公開申請，我局已全部按時答覆完畢。答覆情況為：同意公開2件，出具“信息公開告知書”2份；暫時不予公開1件，出具“信息公開辦理告知書”1份。
全年受理的3件信息公開申請中，有1件被申請人評論為“滿意”。
（三）“不予公開”的政府信息情況說明
其中一件申請，由於其申請公開的內容正在討論、處理當中，所以暫時不予公開。
四、政府信息公開的收費及減免情況
截至2011年底，未發生向任何單位、組織、個人收費的情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
截至2011年底，未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議和行政訴訟案。
六、存在的主要問題和改進措施
（一）存在的主要問題
1、對於信息公開工作，全員參與的意識有待加強。
2、在主動公開的基礎上，對《條例》要求的信息公開時限的準確把握須進一步提升。
3、由於信息公開的內容還不夠全面，民眾對我局職能了夠不夠深入，在2011年受理的依申請公開工作中，曾出現申請人要求我局公開外單位檔案的情況。
（二）改進措施
1、進一步加強政府信息公開工作制度建設，通過建立健全信息公開考核制度、責任追究制度等各項長效機制，將信息公開工作納入我局的正常業務範圍，不斷推進我局信息公開工作的規範化、制度化、專業化。
2、加大信息公開工作的督查力度。督促各處室嚴格按照《條例》和《工作要點》規定的內容、時間、方式及時公開各類財政信息，確保信息公開及時、有效開展。
3、依託福州市政府入口網站，加強信息公開對外的宣傳力度，完善辦事指南、政策解讀、監督投訴等對外服務內容。根據民眾生產、生活和經濟社會活動需要，最大限度地進行信息公開，形成政府部門與社會良性互動的工作格局。
七、需要說明的事項與附表
（一）主動公開情況說明
除了福州入口網站中我局開設的信息公開專欄外，自2011年6月開始，我局還承擔了福州入口網站辦證領域、規劃計畫、統計信息、財政資金等多個欄目的保障和更新任務，全年共更新信息70條。
（二）依申請公開情況說明
無
（三）附表
福州市財政局2011年度政府信息公開情況匯總表
指 標 名 稱 | 計量單位 | 2011年度 | 歷年累計 |
主動公開信息數 | 條 | 30 | 146 |
其中：1.網站公開 | 條 | 30 | 146 |
2.政府公報公開 | 條 | 0 | 0 |
受理依申請公開信息總數 | 條 | 3 | 17 |
其中：1.當面申請數 | 條 | 0 | 5 |
2.傳真申請數 | 條 | 0 | 0 |
3.電子郵件申請數 | 條 | 0 | 0 |
4.網上申請數 | 條 | 3 | 10 |
5.信函申請數 | 條 | 0 | 2 |
對申請的答覆總數 | 條 | 3 | 17 |
其中： 1.同意公開答覆數 | 條 | 2 | 4 |
2.同意部分公開答覆數 | 條 | 0 | 0 |
3.否決公開答覆數 | 條 | 1 | 9 |
行政複議數 | 件 | 0 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 | 0 |
行政申訴數 | 件 | 0 | 0 |
