本年報由年度政府信息公開工作概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項（如主動公開情況說明、依申請公開情況說明及其他需要報告的事項）與附表部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：福州市交通運輸委員會2010年度政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：福州市交通運輸委員會
- 統計期限：2010年1月1日至2010年12月31日
- 檔案類型：政府報告
一、年度政府信息公開工作概述
（一）財政性資金公開情況。自2009年底開始，所有涉及普通公路、農村公路的資金補助現都由市財政局直接撥款至各縣財政局，不再由我委轉下達，因此2010年度公路建設資金方面我委無需要主動公開的政務信息。
（二）規劃及政府投資項目、行政審批過程公開情況。我委於2010年度重點加強了交通基礎設施建設領域、重點項目建設領域等重點敏感事項的對外公開工作。農村公路項目除少數按規定不宜招標的項目，全部實現向社會公開招標。重點項目嚴格按照《招投標法》和交通部有關規定實行公開招標，福泉、福永、機場高速，繞城高速、灣邊大橋、海峽大橋及秀宅收費站等高速公路及重點項目均在福州交通入口網站上及時發布招投標信息。
交通行政審批信息在網站“政務公告”板塊的經營資質公告、行政許可公告、行政確認公告等個欄目中，按交通行政審批產生周期的不同，實行定期公開。同時我委在全省率先實現交通行政處罰“裁量零自由”，處罰過程簡訊告知當事人，處罰結果定期匯總公開的基礎上，積極推行交通行政處罰歷史違章、案件狀態、處罰結果等情況網上實時查詢，進一步實現各環節信息的全程透明、全程監督，保證權力在陽光下運行。福州市交通綜合執法系統開通運行以來，我委採取多種形式開展宣傳工作，在各視窗單位的辦理大廳公布有關行政許可事項、依據、條件、程式和期限以及需提交的材料目錄和申請書示範文本，並完善工作流程；採取各項便民措施，為行政相對人提供諮詢服務，提高了公開效果。
（三）重大公共政策決策過程、政策解讀及執行公開情況。我委在計程車行業管理等公共政策決策中，對社會敏感關注的計程車經營權邀請招標工作進行全過程公開，同時為了增強透明度，在計程車經營使用權招標方案制定過程中通過召開多場座談會，廣泛聽取計程車企業和司機的意見，增強了政策制定的透明度，得到廣大從業人員的理解和支持，維護了行業的安定穩定。
（四）公共服務類信息公開情況。我委通過交通業務資料庫的有效整合和利用，將公共服務類信息公開與便民服務相結合，具有福州市交通特色。在福州交通入口網站上設立了路況信息、計程車、客運場站、駕駛培訓、汽車維修、旅客運輸、貨物運輸、水路運輸、地方海事、從業人員資格、營運車輛規費繳納、營運車輛技術檔案、營運車輛年度審驗情況等13項便民查詢服務功能；把“政務公告”板塊放在了網站的重要位置，並細分了招中標公告，經營資質公告、行政許可公告、行政確認公告、行政處罰公告、行政強制公告等6個欄目，按政府信息產生周期的不同，實行隨時或定期公開；全面細化更新了辦理道路水路客貨運輸、公路路政、從業培訓等業務的辦事指南，突出“信息公開、便民服務”的網站特色。
同時我委網站設定了“委主任信箱”和“舉報投訴”兩個欄目，是我委受理公民、法人和其他組織對交通運輸工作意見和建議的一個網上服務視窗，也是我委深化信息公開工作的一個便民舉措。網上的來信和投訴將通過一定的程式向有關責任部門交辦和轉辦，並在一定的時限區域網路上反饋處理結果。
（五）政府信息公開渠道建設情況。我委以福州交通入口網站作為信息公開的主要載體，結合電子滾動屏和觸控螢幕、政務公開欄等公開載體，及時公開最新的交通政務信息，方便社會民眾了解掌握交通信息，並加大新聞宣傳力度及時在報紙、電視上發布交通重要信息和工作情況，為社會民眾提供信息服務。
（六）建立健全政府信息公開長效機制。
一是落實和制定相關配套措施情況。我委先後制定並完善了《福州市交通運輸委員會政務公開實施細則》以及福州市交通運輸委員會政務公開（信息公開）監督、保密審查、審議、評議、責任追究、反饋報告等制度，對政務公開的指導思想、基本原則、實施範圍、目標要求、組織機構、公開內容、公開時間、公開形式和監督要求等方面作了明確規定，並編制了《福州市交通運輸委員會政務公開目錄》，明確了責任部門、責任人，促進了政務公開規範化、制度化。
二是形成信息公開工作情況月通報制度。通過網站後台管理系統、OA系統和業務系統進行量化分析，在委領導行政例會中通報各部門網站信息發布量統計情況（上一月份已公開信息數量、應公開數量和依申請公開、不予公開信息數量），有針對性的對各部門進行點評，指出不足、提出建議、表揚先進、互相學習、共同促進，使網上公開水平不斷提高，促進了服務型交通建設。
三是創新工作手段，深化公開內容。藉助信息化手段為《條例》的紮實施行提供技術保障，通過交通綜合信息平台建設，有效整合和利用全市交通業務資料庫，大力推進交通便民服務，深化公開內容。以社會關注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，推進制定不同領域的政府信息的公開內容細則及公開類別，深化行政處罰決定信息的公開，逐步探索形成工作規則。
二、主動公開政府信息情況
以下數據專指在福州交通入口網站信息公開專欄上公開的信息，其它載體、渠道公開的信息不計入。
（一）本機關主動公開政府信息的數量。2010年我委及委屬各單位總計主動公開政府信息626條。其中，委機關各處室主動公開政府信息157條，委屬單位主動公開政府信息469條。截至2010年12月31日，我委及委屬各單位累計主動公開政府信息2344條，其中，委機關各處室累計主動公開政府信息811條，委屬單位累計主動公開政府信息1533條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況。2010年我委及委屬各單位主動公開政府信息的主要類別有：法律法規類公開信息6條；招標投標類公開信息120條；行政許可類公開信息61條；基礎設施類公開信息3條；應急預案類公開信息18條；行政監督類公開信息47條；安全質量類公開信息12條；行政處罰類公開信息290條；行政強制類公開信息29條；人事管理類公開信息25條；公共信息類公開信息4條；信譽資質類公開信息1條；其他信息類公開信息10條。
（三）信息公開的形式。目前福州交通入口網站是我委政府信息公開的主要載體。
1、“福州交通入口網站”下設9個子欄目，分別是：交通概況、信息公開、政務動態、政策法規、交通建設、行業管理、黨建工作、便民服務和綜合執法。市民通過“信息公開”子欄目可以查閱我委機關及委屬各單位主動公開的政府信息；通過“依申請公開”子欄目，可以向我委機關提出政府信息公開申請，並查閱政府信息公開申請處理的狀態。通過“委主任信箱”和“舉報投訴”等網上便民服務視窗可以對我市交通運輸工作提出意見、建議和投訴，並得到反饋信息。據統計，2010年我委及委屬各單位通過入口網站主動公開政府信息626條，網站政府信息公開專欄或網頁訪問量達64萬人次。
2、其他便民渠道。我委設立了政務公開欄，同時採用電子觸控螢幕、多媒電體子顯示屏、區域網路等載體方便閱覽，並實行不定期政務通報、報紙公告等，提高了公開效果
三、依申請公開政府信息辦理情況
（一）受理依申請公開政府信息情況。2010年，我委共收到政府信息公開申請5件。其中，通過福州交通入口網站申請4件，市政府轉辦1件。申請內容主要涉及基礎建設、駕校培訓、公共運輸等方面。
（二）受理辦理情況。2010年，我委受理的5件政府信息公開申請，已經辦理答覆5件。在5件已答覆件中,“同意公開”4件,占80%；“同意部分公開”0件,占0%；“不予公開”0件,占0%；“非政府信息、政府信息不存在或者不屬於本部門所掌握的信息”1件，占20%。
（三）不予公開的政府信息涉及哪些方面內容及不予公開原因。2010年，我委無答覆為“不予公開”的政府信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2010年度，我委未發生政府信息公開的收費及減免事項。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
由於我委未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案，因此未發生與訴訟（行政複議、行政申訴）有關的費用。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）工作中存在的主要問題和困難。一是目前我委從事政府信息公開工作的人員偏少並且絕大多數是兼職人員，工作力量不足，工作機制需要進一步健全。二是現有主動公開的政府信息與公眾的需求還存在不少距離，公開內容需要進一步深化。三是長效工作機制需進一步健全完善，工作考核和監督評議等配套工作制度有待健全。
（二）具體解決辦法和改進措施。
一是逐步擴大公開內容。按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步充實和完善我委政府信息公開的內容，調整依申請公開信息的目錄內容，為公民、法人或者其他組織提供更加便捷的信息服務；二是進一步理順內部工作機制。抓緊落實完善政府信息公開各項制度，建立健全政府信息公開工作考核制度、責任追究制度，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作；三是加強培訓工作。加強對經辦人員的業務培訓，增強信息聯經辦人員的責任意識與服務意識，提高信息報送水平，確保信息報送質量。
