2020年，我局在玉州區委、區政府和上級審計機關的正確領導下，以黨的十九大精神、十九屆一中、二中、三中、四中全會為指導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，認真貫徹習近平總書記在中央審計委員會上的重要講話精神、全國審計工作會議精神、全區審計工作會議精神，把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神落到實處，深入學習貫徹國務院《法治政府建設實施綱要》，認真貫徹落實中央“八項規定”和自治區、玉林市、玉州區有關規定，嚴格落實黨風廉政建設責任制，依法履行審計職責，全面監督財政財務收支的真實、合法和效益，圓滿完成了各項工作任務，法治政府建設工作取得了較好的成效。
基本介紹
- 中文名：玉州區審計局2020年度法治政府建設情況報告
- 發布單位：玉州區審計局
一、2020年法治政府建設工作情況
（一）2020年審計項目工作情況。
2020年共安排審計項目10個，其中：促進經濟高質量發展審計2個、財政審計1個、三大攻堅戰審計2個、重大建設項目審計2個、規範權力運行情況審計3個。在項目實施過程中，由於上級審計機關臨時追加審計項目，根據《玉林市審計局關於組織開展玉林市基層醫療衛生機構能力建設資金管理使用情況專項審計的通知》（玉審秘發〔2020〕21號）檔案精神，我局調增審計項目1個，調增的審計項目為“玉州區基層醫療衛生機構能力建設資金管理使用情況專項審計”。
截至12月28日已超額完成信息稿，完成全年信息任務量101%以上，擴大了審計影響，展示了審計新形象。
1.促進經濟高質量發展審計。
玉州區審計局關於開展應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計。玉州區應對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計重點檢查了玉州區應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控資金和捐贈款物情況。審計結果表明，玉州區高度重視新冠肺炎疫情防控工作，認真貫徹落實中央、自治區、玉林市關於疫情防控工作的決策部署，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，審計過程中發現玉州區部分鎮（街道）新型冠狀肺炎疫情防控物資管理不規範，審計發現1個問題，提出1條建議，對審計查出的問題督促整改，截至目前已全部整改完成。
2.財政審計。
玉州區2019年度本級預算執行及其他財政收支情況審計。玉州區2019年預算執行審計項目重點審計了本級財政管理和財政政策執行情況，審計發現12個問題，涉及金額 314541900.00 元，提出2條審計建議。
3.三大攻堅戰審計。
（1）.玉州區2019年脫貧攻堅政策落實、資金管理使用和項目建設管理情況審計。根據《中華人民共和國審計法》第十六條的規定和《玉林市玉州區審計局關於審計玉州區2019年脫貧攻堅政策落實、資金管理使用和項目建設管理情況的通知》（玉區審通〔2020〕5號）的要求，對玉州區2019年財政扶貧資金管理、使用的真實性、合法性、效益性進行審計，截至12月16日，此項目審計報告正在擬發中。
（2）.玉州區2019年7月-2020年6月南流江流域環境綜合整治跟蹤審計。重點關注南流江流域環境綜合整治工作的情況及效果、南流江治理專項資金籌集管理使用、南流江治理項目建設情況和南流江治理項目運營維護等情況。審計發現主要問題2個，涉及金額27180619.87元，發現其他問題2個，審計建議3條。
4.重大建設項目審計。
（1）.玉州區交通投資有限責任公司2015-2019年度竣工的政府投資建設項目竣工後管理情況專項審計調查。
（2）.玉州區教育局及玉州區中國小2017-2019年度竣工的政府投資建設項目竣工後管理情況專項審計調查。促進加強建設項目竣工驗收後管理，維護參建各方的合法權益，及時準確核算和管理資產，提高投資效益。重點關注建設項目竣工驗收管理、工程結算（決算）管理和移交管護等情況。截至12月16日，這兩個項目仍在有序開展審計工作。
5.規範權力運行情況審計（經責審計項目以組織部門委託函為準）。
（1）.玉州區司法局局長蘇異勇同志任期經濟責任審計。該項目現已處於審計取證階段，已向被審計單位發出審計取證單。
（2）.原玉州區水庫移民工作局局長、玉州區水庫和扶貧易地安置中心主任陳政湖同志任期經濟責任審計。該項目現已處於審計取證階段，已向被審計單位發出審計取證單。
（3）.原玉州區招商局局長、原玉州區投資促進局局長阮玉娟同志任期經濟責任審計（離任審計）。審計發現招商局公務接待無公函2.31萬元，超標準報出差住宿費0.6萬等問題，並針對問題提出合理化建議。
6.玉林市黨費專項審計。
為做好黨費專項審計工作，進一步強化黨費工作日常監督管理，玉州區黨費專項審計重點對中共玉林市玉州區委組織部、中國共產黨玉林市玉州區直屬機關工作委員會等五個單位黨費使用管理的情況進行了審計，審計發現問題5個，涉及金額511903.46元，提出1條審計建議。
（二）推進行政決策科學化、民主化、法治化。
2020年，我局進一步明確了重大事項的範圍，即涉及重大公共利益的行政決策事項，與教育、醫療等社會涉及面廣、與民眾利益密切相關的行政決策事項，以及我局重大人事任免、重大項目安排、大額度資金審批等事項，均應嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，實行集體議事，並以會議表決方式體現領導班子的集體意志，會後應形成《會議紀要》存檔備查。對涉及審計工作發展和全局幹部職工切身利益的重大改革措施和方案，經黨組會議審議通過後方才實施；重大行政決策事先向社會公布，廣泛聽取社會公眾意見，並通過適當途徑反饋或者公布意見採納情況及其理由。
2020年，我局未發生行政複議相關的情形。
（三）堅持嚴格規範公正文明執法。
2020年我局高度重視嚴格規範公正文明執法工作，積極採取有效措施，規範審計執法行為，著力提升依法行政水平，樹立審計機關依法審計、立審為公、文明執法的良好審計形象。一是強化法制學習，注重學以致用。採取集中學習和自學的方式，有計畫的開展學習法律、法規、規章；二是強化自查自糾，注重整改提高。採取分管領導全面把關，審計組長、審計組成員互相檢查的方法，認真對照上級審計機關相關要求，對本股室一年來所有審計項目進行歸檔；三是強化監督管理，注重責任落實。加強審計人員依法行政的理念，不斷規範審計人員執法行為。深入推進公正文明執法，全面推進行政執法責任制有效落實。
（四）依法化解社會矛盾糾紛。
2020年，我局未發生行政訴訟相關的情形。
（五） 全面提高審計人員依法行政能力。
我局高度重視“人、法、技”建設，始終不懈地抓好審計法制建設工作。一是通過集中培訓、集體討論、網路學習等形式開展普法宣傳培訓工作，重點開展《保密法》、《預算法》、《審計法》專題學習知識培訓；二是圍繞區委、區政府工作中心廣泛向社會展開多種形式的財經審計法制宣傳活動。在每年“12.4”普法教育宣傳日，大力宣傳審計法律法規，提高區直部門、基層各單位和廣大幹部民眾對《審計法》、《審計法實施條例》等法律法規的知曉率和認知度。
（六）組織保障和落實機制。
黨的領導是全面推進依法治國、加快建設法治政府最根本的保證。一是加強黨對法治政府建設的領導，我局在區黨委統一領導下，謀劃和落實好法治政府建設的各項任務，主動向區黨委報告法治政府建設中的重大問題，及時消除制約法治政府建設的體制機制障礙；二是認真落實第一責任人責任，我局黨組負責人嚴於律己、作風務實，將建設法治政府擺在全局工作的重要位置，認真履行第一責任人的職責；三是強化考核評價和嚴格督促檢查，我局把法治建設成效作為衡量領導班子和幹部工作實績的重要內容，納入政績考核指標體系，充分發揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用；四是加強研究示範並擴大宣傳引導，我局通過法治宣傳活動、經驗交流會等形式及時總結、交流和推廣經驗，充分發揮先進典型的示範帶動作用。
二、存在困難和問題
2020年，我局認真開展法治政府建設和法治宣傳教育活動，取得了一定的成效，但對部分審計業務相關的法律法規研究不夠深入，對新修訂的法律法規掌握不夠及時；普法宣傳的形式缺乏創新；對普法工作的時間投入不足。
今後我局將針對以上不足之處進行改進，做到加強對法律法規的學習研究，積極創新普法形式，加大普法工作時間投入力度。
三、2021年法治政府建設工作計畫
一是進一步加大貫徹落實國務院《法治政府建設實施綱要》工作要求，進一步明確行政執法人員特別是領導幹部對依法行政工作重要性和緊急性的熟悉，推動依法行政工作深入展開。
二是強化制度執行落實。以制度的剛性執行保證作風建設實際效果。重視加強對全體審計幹部對《國家審計規範》的學習培訓，加大審計監視力度，不斷進步審計職員素質，積極探索和實踐計算機輔助審計工作。
三是緊緊圍繞審計工作中心任務，根據全面推進依法治國的總體要求，結合審計工作發展，促進依法行使審計監督職權。
四是堅持並完善審計業務會議制度。進一步深化以審計質量控制為題材的理論研討，匯總、思考貫徹進程中碰到的題目，發掘、整理審計實踐中好的做法、建議，提升審計工作質量，充分套用審計成果。
