2020年，我局嚴格按照《法治政府建設與責任落實監督工作規定》的相關要求，積極做好法治建設相關工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊緊圍繞依法治區的總目標，全面貫徹中央依法治國基本方略，切實落實“誰執法誰普法、誰主管誰普法”的普法責任機制，紮實開展普法教育工作，有效推動法治建設、依法治區工作的深入開展，取得了明顯成效。
基本介紹
- 中文名：玉州區交通運輸局關於2020年度法治政府建設情況的報告
- 發布單位：玉州區交通運輸局
一、深入推進行政執法領域改革
按照全面推進依法行政、建設交通運輸法治政府部門的總體要求,根據《關於印發廣西交通運輸重大行政執法決定法制審核制度等5項制度的通知》等相關檔案要求，我局結合自身職能，配合玉林市交通運輸局整合執法資源、明確職責分工、強化協調配合、夯實基層基礎為重點，以解決多頭執法、消除重複執法為核心，堅持精簡高效、積極穩妥和執法重心下移的基本原則，全面推進交通運輸綜合行政執法改革。通過綜合執法改革，努力構建機構設定科學、職責配置合理、運作協調高效、執法行為規範、執法保障有力的交通運輸綜合行政執法體制和運行機制。
二、持續深化“放管服”改革
在深化“放管服”改革工作上，我局按照各級政府部門有關通知要求，不斷深化和完善我局行政審批工作。
（一）規範行政許可事項
根據《玉州區審改辦關於調整一批行政許可事項設定依據規定辦結時限依據法定辦結時限的通知》（玉州審改辦函〔2019〕1號）、《玉林市玉州區行政審批制度改革工作領導小組辦公室關於做好貫徹落實〈廣西壯族自治區人民政府關於取消下放和調整一批行政許可等事項的決定〉的通知》（玉區審改辦發〔2019〕2號）和《廣西壯族自治區人民政府關於取消下放和調整一批行政許可等事項的決定》（桂政發〔2019〕6號）、《玉林市交通運輸局關於調整行政許可事項的通知》（玉市交法規〔2019〕7號）的檔案通知要求，對行政許可項目進行梳理，取消了2項行政許可，對“船舶安全檢驗證書核發”這1項行政許可項目的設定依據、審批層級和部門等內容進行了調整，審批層級和部門改為由“自治區、設區市、縣級交通運輸主管部門、船舶檢驗部門”調整為“自治區船舶檢驗部門及直屬船舶檢驗機構”。取消了“港口的危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所審批”這一項行政許可項目，上述兩項行政許可事項已不再由我局審批。
（二）制訂後續監管方案
為了有效落實對取消項後續監管，我局對取消的“建設港口危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所審批”該項行政許可事項制訂了後續監管方案。
我局嚴格按照“放管服”有關要求，不斷推進和完善行政審批工作。
三、嚴格規範公正文明執法
（一）行政執法“三項制度”
為深入貫徹落實習近平總書記關於行政執法工作的重要指示精神，大力推進嚴格規範公正文明執法，根據《自治區司法廳關於開展全面推行行政執法三項制度行政規範性檔案合法性審核機制落實情況專項自查工作的通知》等相關檔案要求，我局制定並印發了行政執法“三項制度”：《玉州區交通運輸局行政執法公示規定》、《玉州區交通運輸局行政執法全過程記錄規定》、《玉州區交通運輸局重大執法決定法制審核規定》。
（二）本單位行政執法工作開展情況
我局的主要職能是對玉州區農村公路的建設、管理、養護，無行政執法權，因此，我局只能配合玉林市交通運輸局開展行政執法工作。
（三）安全生產專項整治（交通運輸）
我局認真貫徹上級有關安全生產的重要指示精神，組織各股室、各單位召開安全生產部署會，及時傳達上級安全生產重要指示精神以及對東協兩節前安全工作作了部署，加強責任落實，依法監管，有效防範遏制重特大事故。
1.全面開展農村公路和交通工程項目風險隱患排查治理。我局結合工作實際，按要求深入推進農村公路安全生命防護工程建設，加快推進臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造工程、交通在建工程項目的安全整治，深入開展山村道路災害防治和事故多發路段的隱患排查整治，深化“一燈一帶”示範工程，推進農村公路平交路口減速帶建設等。
2.深化貨車超限超載治理。我局結合實際，積極配合市交通執法大隊、公安等各有關行業監管部門開展貨車超限超載治理，派出檢查人員在二環路路段、二環路秀水路段、玉林機場路、G324線仁東、仁厚路段、玉桂路大塘路段、玉鐵高速公路玉林東、玉林南入口、G80高速玉林北入口等路段，機動開展治超聯合執法行動，嚴查貨車違法超限超載行為，深化“百噸王”專項整治，深入推進治超聯合執法常態化。
3.深化水上交通安全整治。我局結合工作實際，深化水上交通安全整治，加強對轄區水域南流江玉州段、清灣江玉州段、玉東湖、蘇煙水庫、寒山水庫等水域的水上交通安全檢查，結合防範中小學生溺水專項整治行動，深化水上交通安全整治，加強對南江街道廣恩村的水上交通安全監控，防止非法排筏在水上從事載客運營違法行為發生；同時，認真做好防範中小學生溺水的宣傳，排查整治。
4.深化交通運輸系統消防安全大整治。我局結合工作實際，按要求落實本單位消防安全責任，明確工作責任，任務、要求，深入開展交通運輸系統消防安全大整治，徹底摸清隱患底數，建立隱患清單，推動徹底整改，重點排查單位辦公場所、電動車集體停放充電場所、各交通工程項目施工駐地的消防設施、器材及消防安全提示標誌是否按相關消防標準配置使用且完好有效，消防通道、安全出口等是否暢通等。
四、加強疫情防控行政執法工作
自疫情發生以來，我局時刻保持高度警惕。我局及時召開了黨組會，研究部署疫情防控工作，並召開全局幹部職工大會部署新冠肺炎疫情防控工作。成立了以宋壽寧局長為組長的疫情防控工作領導小組，結合我局實際制定了疫情防控方案和應急預案。
（一）設定檢測檢疫站點
1.我局領導班子成員以身作則堅守崗位，帶領幹部職工積極投身一線疫情防控阻擊戰，做好我區新冠肺炎重點人群排查疫情防控工作，確保全區人民民眾健康安全。從2020年1月25日起為防止新冠肺炎的傳播和流行，做到關口前移，及時發現和控制疫情，根據《玉林市玉州區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關於印發玉州區新型冠狀病毒感染的肺炎聯防聯控增設檢測點檢測檢疫工作方案的通知》的檔案要求，我局會同衛生健康、公安等部門在玉州區轄區內共設新冠肺炎疫情防控交通檢測檢疫站點7個，分別是玉林北高速收費站點、寒山高速收費站點、國道324線玉石段仁東點、城西玉福路五聯村古屋檢查點、南江嶺塘檢查點、南江坡塘檢查點和城北玉桂路檢查點。累計監測車輛數162798輛，累計監測人數284017人，我局投入一線幹部職工累計374人次。
2.玉州區無運管職能，各重要客運站場疫情防控工作由玉林市運管部門來主導。我局宋壽寧局長帶隊到玉林市運管部門對接了解玉州區轄區內各客運站檢疫檢測站點及公共運輸工具運行情況，並每日及時將數據上報到玉林市玉州區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組指揮部。
（二）保障公路通暢
我局在嚴格落實疫情防控前提下，嚴格落實“一斷三不斷”（阻斷病毒傳播渠道，保障公路交通網路不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的民眾生產生活物資運輸通道不斷）的要求，保障國省幹線公路通暢，禁止強硬隔離或挖斷農村公路，保障應急運輸車輛通行，禁止封閉進出城市通道，切實保障國省幹線公路和農村公路暢通。
（三）交通運輸企業復工復產
為做好我區交通企業復工復產的疫情防控工作，安排專人調查摸排轄區內交通運輸企業復產復工情況，全面推進企業達產滿產。
（四）秋冬季新冠肺炎疫情防控工作
新冠肺炎疫情進入常態化後，我局繼續繃緊疫情防控這根弦，不麻痹、不鬆勁。一是針對秋冬季新冠肺炎疫情暴發、流行風險較高的情況，結合我局實際制定了工作方案，壓實壓細各部門職責，確保秋冬季新冠肺炎疫情防控工作有效進行。二是積極配合市有關部門持續抓好車站、交通工作疫情防控工作。三是通過LED電子宣傳欄、微信、海報等方式加大幹部職工、民眾衛生健康的宣傳力度，提高防護意識。
（五）進口冷鏈食品物流新冠病毒防控的工作
為做好轄區冷鏈物流運輸疫情防控工作，我局積極配合玉林市道路運輸發展第一分中心開展冷鏈物流運輸疫情防控摸排、督查工作。
五、積極開展推進依法行政、建設法治政府宣傳工作
（一）加強隊伍建設、提升普法水平
按照普法工作要求，普法工作人員首先要學法、懂法。我們通過開展法律法規和業務知識培訓，全面開展法律業務知識學習和遵紀守法教育，不斷提高執法人員的法律知識水平，增強法律意識和法制觀念。通過對行業法律法規、業務知識和通用法律法規的學習，提高執法人員的綜合素質和執法水平，有效提升執法人員的普法水平。
（二）充分利用媒體、深化普法宣傳
利用政府入口網站、微信等媒體，加強執法工作宣傳、法律法規和違法案件的公示公告工作，大力宣傳行業法律法規和交通運輸行政執法工作，深化普法宣傳。
（三）公示執法內容、普及執法標準
向社會公示執法檢查內容和執法標準，將執法人員、執法標準、執法內容、執法依據、執法流程等向社會公開，讓廣大民眾和執法相對人充分了解執法工作，增加廣大民眾的法律意識。我局嚴格按照市級部門的相關安排部署，配合市交通運輸、公路等部門聯合開展“四車整治、“泥頭車”整治和“治超”整治聯合執法專項行動。在行動執法中，我局執法人員在工作中著裝規範、風紀嚴整、舉止文明，能堅持原則，公正執法，秉公辦事。
（四）加強法治宣傳和教育
開展組織教育學習。我局高度重視依法行政學習工作，發放法治書刊、召開專題學習會議和行政培訓等形式組織幹部職工認真學習。通過學習培訓，提高了我局幹部職工依法行政的意識，提升工作人員依法辦事的能力和水平。大力進行宣傳教育。在安全生產月及全國法制宣傳日、全國憲法宣傳日組織人員進行法律法規宣傳，宣傳黨的路線、方針、政策，並在路政宣傳月組織人員進行法律法規宣傳，一是法規宣傳；二是政策解讀；三是國家、自治區有關掃黑除惡、最佳化營商環境的重要檔案;四是宣傳公路及其附屬設施安全保護、公路用地、公路建築控制區等路域環境治理，涉路施工作業等路政管理工作及典型案例。共發放宣傳資料600多份，在主要場所懸掛橫幅數11幅，擴大民眾遵紀守法的影響。
（五）全面落實國家人員學法用法制度
堅持把領導幹部帶頭遵法學法用法作為培養梳理法治意識的關鍵，堅決做好每年度全區國家工作人員學法用法培訓考試工作。
