各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣政府各部門，縣屬各企事業單位：
電子商務是戰略性新興產業與現代服務業的重要組成部分，對於轉方式、調結構、擴消費、促就業、惠民生，提高經濟發展質量和效益具有重要意義。現就加快我縣電子商務發展，提出如下意見：
基本介紹
- 中文名：墊江縣人民政府關於加快電子商務發展的意見
- 發布單位：墊江縣人民政府
總體思路,發展目標,重點任務,保障措施,
總體思路
堅持“政府引導、企業主體、市場導向”原則，以帶動傳統產業轉型升級、促進創業就業、增加城鄉居民收入、擴大消費為目的，大力推動電子商務運用，完善電子商務支撐體系，構建電子商務發展生態環境，推進電子商務與農業、工業、商貿服務業、旅遊業等產業發展深度融合，把電子商務培育成為縣域經濟新增長點，促進全縣經濟又好又快發展。
發展目標
到2020年，全縣打造5個以上有影響力的電子商務平台，引導500家以上傳統企業網上銷售，發展1000家以上網店；電子商務交易額達到100億元，網路零售額10億元。
重點任務
(一)實施企業“觸網”工程。大力推動電子商務運用。支持傳統企業發展電子商務，開展網上銷售。支持傳統企業製作專業的網銷商品詳情頁面和建設企業官網，夯實電商基礎。支持開設全國知名電商平台“墊江館”，行銷全縣產品。優選確定電商主打產品，加強包裝策劃，搞好市場行銷，做大產業規模，打造墊江電商品牌，拓展全國市場。支持有一定專業技能的群體開展電子商務創業，壯大網商隊伍。扶持發展電子商務服務商，提高電商水平。推動生產企業利用電子商務強化供應鏈管理，提高專業化生產能力，發展網路定製產品。支持商貿服務、旅遊企業和專業市場發展電子商務，培育線上競爭優勢。鼓勵電子商務模式創新，大力發展移動電子商務，積極發展跨境電子商務。
(二)實施平台建設工程。加快建設電商產業平台。支持建設垂直類電商平台，帶動相關產業發展。支持發展服務本地生活的區域性電商平台，提高居民生活便利化程度。建設墊江縣電子商務產業園，引進一批電商企業入駐，加快電子商務產業集聚發展。建設墊江縣電子商務公共服務中心，提供電子商務孵化、培訓指導、技術支持、市場諮詢、主體資格認證等公共服務。
(三)實施農村電商工程。加快推進電子商務進農村。打造一批農產品電子商務平台，支持一批涉農企業開展網上行銷，組織一批農網對接活動，拓寬農產品銷售渠道。支持農村電商綜合服務體系建設龍頭企業、知名電商平台整合，通過“萬村千鄉”市場工程、村級服務中心等資源，實施農村電商計畫等方式，建設一批鄉鎮、村電商綜合服務站點，提供代購代售、網訂店取(送)、信息採集、繳費支付、小額金融等電商末端服務，搭建“工業品下鄉、農產品進城”雙向流通網路，激活農村網購市場消費。加快農村信息化基礎設施和農產品質量安全保障體系建設，保障農村和農產品電子商務健康發展。
(四)實施電商物流工程。加快建設電商物流體系。建設快遞物流園，引進規模快遞企業入駐建設分撥中心。鼓勵快遞物流企業引進物流專用設備，加大物流信息技術投入。建設電子商務倉儲配送中心，引導全縣網銷商品按自願原則進入倉儲配送中心開展集中倉儲配送，降低物流成本。最佳化快遞物流配送環境，對快遞企業小型城市配送車輛免收占道停車費，臨時停車給予特殊通行政策，小區物業為快遞配送提供方便。支持建設城市社區快遞公共取送點。加快建設農村電子商務物流配送網路，鼓勵快遞企業建設本系統的農村物流配送網路，支持本地物流配送市場主體建設農村物流配送網路，解決由縣到鄉鎮、到村“最後一公里”物流“瓶頸”問題，促進城鄉快遞一體化，暢通“工業品下鄉、農產品進城”的物流通道。
(五)實施電商人才工程。加快培育電商專業人才。引進一批電子商務專業人才和精英團隊。每年開展各類電商培訓2000人次以上，快速提高電商隊伍素質。開展校企合作，建設電子商務實訓基地。實施農村電商帶頭人培養計畫，培育一批既懂網上購物又具備農產品網上行銷能力的農村電商創業人才及團隊，提升農村網上購物和網上銷售的能力。
保障措施
(一)加強組織領導。成立縣電子商務產業發展領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣商務局、農委、經濟信息委、工業園區管委會、財政局、工商局、供銷社等部門為成員，領導小組下設辦公室(在縣商務局)，具體負責協調推進工作。各成員單位要落實專人抓電子商務，各司其職，分工合作，必要時經領導小組研究決定可實行集中辦公，形成合力，統籌推進全縣電子商務發展。各鄉鎮、街道要明確工作機構，加強人員配備，共同推進全縣電子商務發展。
(二)加大政策扶持。全縣整合農業、工業、商貿、旅遊、科技、文化、小微企業等發展資金，每年安排500萬元以上資金，用於扶持電子商務產業發展。
1. 對生產企業(含農民專業合作社)在天貓、京東、蘇寧易購平台開設旗艦店且正常運營的補助5萬元，在淘寶(企業店鋪)、融e購商城、善融商務、阿里巴巴、惠聰等2個以上知名B2C、B2B電商平台開設旗艦店且正常運營的補助2萬元；對商貿企業在天貓、京東、蘇寧易購平台開設專賣店、專營店且正常運營的補助3萬元。對發展電子商務的傳統企業製作專業的網銷商品詳情頁面的，給予每個商品詳情頁面不超過500元費用補助(每個企業享受補助不超過10個)；建設企業官網的，給予不超過5000元費用補助。對建設全國知名B2C電商平台墊江館及類似項目且正常運營的，給予不超過20萬元一次性開館費用補助。
2. 對企業年線上銷售收入首次突破500萬元、1000萬元、2000萬元、5000萬元的，分別給予2萬元、5萬元、10萬元、20萬元獎勵；並根據企業對地方經濟社會發展的貢獻給予適當獎勵。對被評為縣級、市級、國家級電子商務示範企業的，分別給予1萬元、3萬元、10萬元的獎勵。
3. 對經縣電子商務發展領導小組辦公室認定同意入駐產業園的電子商務企業、網商賣家和物流企業，三年內給予場地租金補助；並根據企業對地方經濟社會發展的貢獻給予適當獎勵。對入駐電商產業園的年銷售額500萬元以上的天貓、京東等知名B2C平台網商賣家、三鑽級以上的淘寶賣家，給予一次性搬遷補貼。
4. 對農村電商綜合服務體系建設龍頭企業建設縣級服務中心、鄉鎮、村電商綜合服務站點的，執行全市電商進農村綜合示範縣政策。
5. 對經縣電子商務發展領導小組辦公室認定的倉儲配送中心或快遞物流企業統一外發的電商快遞，單個企業年快遞發貨總量1000單以上的，墊江產品每單補貼快遞物流費用2元，非墊江產品每單補貼快遞物流費用1元，每年補貼金額不超過5萬元。
6. 對引進電子商務人才納入財政資金支持。對電子商務企業引進年薪12萬元以上的電子商務專業人才，優先解決子女入學問題，納入人才住房保障範疇，並在五年內根據引進人才個人貢獻給予適當獎勵。
7. 對開辦電子商務企業並符合微型企業條件的，優先納入微型企業政策扶持。
8. 對電商產業園、縣級電商服務中心、電商物流配送體系建設項目，以及經縣電子商務發展領導小組認定的初創期電商企業與項目、重點電商企業與項目，按“一企一策、一事一議”給予支持。
(三)營造濃厚發展氛圍。多渠道宣傳普及電子商務知識，增強全社會電子商務意識，營造良好的電子商務發展環境。大力宣傳推介電商發展成就、本土電商企業、知名網店和電商帶頭人，發揮引領和帶動作用。組織舉辦電子商務專題培訓、高峰論壇、主題演講、創業比賽、示範評選等活動，舉辦墊江網貨和網商交易展會，全方位營造全縣電子商務產業大發展的濃厚氛圍。
(四)建立良好市場秩序。建立健全電子商務平台產品質量安全監督體系，推進電子商務信用體系建設，積極推廣電子營業執照和電子發票，構建可信交易環境，提升消費安全感和滿意度。推動成立電子商務協會、電子商務專家諮詢委員會等行業中介組織，建立電子商務糾紛處理、爭議調解、法律諮詢等綜合服務體系，維護電子商務市場秩序。
