本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市政府有關檔案要求，由南昌市城鄉規劃局編制的2018年度政府信息公開年度報告。全文包括政府信息公開制度建設情況、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政策解讀情況、重點領域政府信息公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進情況等。本年報統計數據時限為2018年1月1日至2018年12月31日。
一、政府信息公開制度建設
為深入轉變政府職能，改進工作作風，提高行政效能，最佳化發展環境，我局根據《南昌市政務公開工作考核辦法》、《南昌市人民政府辦公廳關於認真做好2018年政府信息公開年度報告及政府網站年度報表編制發布工作的通知》要求，進一步完善了政務信息網上公開制度，推動了政務公開工作的深化。局黨組高度重視信息公開工作的貫徹落實，此項工作開展以來，切實在樹立服務形象、解決實際問題等方面取得了實效，拉近了我局與服務對象的距離。現就2018年度此項工作的開展情況報告如下。
（一）高度重視信息公開工作，著力加強組織領導
局黨組高度重視信息公開工作，成立了南昌市城鄉規劃局政務公開領導小組，黨組書記、局長羅劍云為第一責任人，副調研員羅曉峰為分管責任人。局辦公室、信息中心為承辦單位，落實人員具體承辦、協調、上報，並落實經費保障。
年初，局政務公開領導小組根據本局實際，將信息公開工作任務分解、下達到各處室，再由各處室將具體任務落實到具體承辦人，並將信息公開工作納入績效管理考核。局辦公室、信息中心根據工作計畫規定的內容，在收集了各處室的信息後，集中完成網上信息公開錄入工作，並做到了及時發布。因此我局的政務公開工作做到了總體有規劃、年度有安排、實施有措施、工作有總結。
（二）認真編制政府信息公開指南和目錄
我局在南昌市政府信息公開網站、南昌市城鄉規劃局網站上公布了按規定要求製作的《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，明確了公開範圍、公開形式、公開時限 、受理機構、申請程式和監督方式。在部門公開信息平台上公布了公共服務、概況信息、法規檔案、人事信息和執法依據等重要信息。
（三）進一步完善制度建設，強化監督檢查
一是堅持和完善《南昌市城鄉規劃局行政執法公示制度》、《主動公開和依申請公開制度》等政務工作制度，努力提高政務公開和辦事公開工作的規範化程度；二是根據《南昌市城鄉規劃局績效管理考核管理辦法》，將各處室上報公開的信息定期進行量化統計，並將統計結果納入年終考核；三是主動接受法律監督、民主監督以及行政監察部門和人民民眾的監督；四是健全和落實《政務公開過錯責任追究制度》，對應公開而沒有公開的按規定進行處理；五是建立健全激勵機制，在定期量化評比中做到獎懲分明。
（四）積極開展《條例》的學習、宣傳和培訓
我局政府信息公開工作主要由局辦公室負責信息收集、業務操作，信息中心負責信息維護。為保證政府信息公開工作的質量，我局具體經辦人員積極參加了南昌市政府信息化辦公室舉辦的培訓班，接受業務指導，對有關要求清晰明了，確保了能夠按要求依法公開各類政府信息，並做到嚴格遵守保密原則。根據《條例》精神，遵循“誰制定、誰審查、誰公開、誰負責”原則，履行好了職責，杜絕了因公開不當而導致失密、泄密事件的發生。
二、主動公開政府信息的情況
我局穩步推進2018年度政府信息公開工作，定期篩選、審核部門制發信息，嚴防涉密信息外傳，做到應公開、早公開、盡公開，將行政行為始終置於社會監督之下，促進依法行政、科學行政、高效行政。2018年全年，我局在南昌市政府信息公開平台上公開概況信息23條，部門規範性檔案信息19條，規劃計畫類信息18條，工作信息442條，人事信息類45條，部門預決算類信息93條，行政執法類信息9條，合計649條；在“南昌市城鄉規劃局網站”上公布專欄信息2052條；通過政務微博公開政府信息216條、微信公開政府信息30條；總共對外公開各類政府信息2947條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2018年度我局共受理64起依申請公開信息，其中當面申請34件，網路申請11件，信函申請19件。基本都是要求公開與申請人利益相關的規劃圖紙、規劃審批信息等，我局都及時按申請人指定的方式給予了答覆。
四、重點領域信息公開情況
2018年度我局辦理人大代表建議8件，政協委員提案提案18件。所有回覆意見，均已經在南昌市人民政府網站“政務公開”版塊下“提案建議辦理 ”欄目下進行了公布，且公布時間均未超過要求。我局還在南昌市政府信息公開平台\南昌市自然資源和規劃局\公告公示欄目下公布了我局所有行政審批會的結果，其中包含了所有建設項目的批准時間、批准內容、批准結果等重要信息；另外在我局入口網站中具體細分為“選址意見書”、“建設用地規劃許可證”、“建設工程規劃許可證”三個欄目公布建設項目的批准信息。
五、開設政策解讀欄目情況
我局在南昌市政府信息公開平台\市自然資源和規劃局\部門檔案\政策解讀欄目對《江西省城鄉規劃條例》等民眾關心的政策進行了解讀。解讀的主要內容包括用地性質變更、規劃方案變更和修改以及違法建設如何處罰等等。
六、政府信息公開的收費及減免情況
2018年度我局對要求回復書面意見的依申請公開事項，都採取了快遞方式寄送，未向申請人收取郵寄費用和查詢費用。
七、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2018年度我局完成了3起政府信息公開行政訴訟案的應訴工作。其中2起一審判決駁回原告的訴訟請求，原告抗訴，經我局主動溝通協調，原告撤回抗訴；另有1起一審判決駁回原告的訴訟請求，原告抗訴，我局已做好抗訴答辯。
2018年，我局完成了3起行政複議答辯。經市政府法制辦裁決，駁回申請人提出的行政複議申請，維持我局做出的行政決定。
八、存在的主要問題和改進措施
2018年度，隨著政府信息公開工作體制機制逐步完善、機構人員配備到位，政府信息公開的內容更加拓展深化、形式更加豐富多樣，我局政府信息公開工作雖然取得了一些成效，但與上級部門的要求相比，在突出政務公開重點、落實政策解讀機制、工作動態實效等方面，還有許多需要改進的地方。2019年，我局將有針對性地改進信息公開工作的薄弱環節，嚴格按照《條例》要求，規範完善政務公開行為，主要落實好以下幾項措施：
1、統一認識，努力規範工作流程
按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步梳理我局所掌握的政府信息，及時更新，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，方便公眾查詢。
2、認真梳理，逐步擴大公開內容
根據上級要求和工作需要，進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。同時爭取實現公開信息的全電子化，降低查詢成本。
3、整合系統，不斷提高網站功能
從方便公眾查詢的角度出發，進一步整合我局網站信息資源和服務資源，對現有網站進行改版升級。一是合理設定信息公開欄目界面。在主頁上建立查找政府信息的快速通道，在較為顯眼的位置設定相關連結。二是建立好信息間的關聯。按照信息內容的相關性，做好信息標題與信息全文之間、信息與信息之間、各信息內容類別之間的關聯，儘量減少點擊層次，提高網上服務效率。
另無需其它需要報告的事項。
