根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和南昌市人民政府辦公廳《關於印發2015年政府信息公開工作要點的通知》的要求，特向社會公布南昌市住房保障和房產管理局2015年度政府信息公開工作年度報告。本報告包括情況概述、主動公開政府信息、依申請公開政府信息辦理情況、信息公開收費及減免情況、複議、訴訟和申訴情況、存在的主要問題及改進情況、政府信息公開情況統計表等部分組成。報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一、概述
2015年，按照全市政府信息公開工作總體要求，我局不斷增強公開意識，緊密結合房管工作實際，規範政府信息公開內容，豐富政府信息公開形式，建立健全政府信息公開工作機制，穩步推進本部門政府信息公開工作開展。
（一）公開意識不斷增強
為進一步抓好我局政府信息公開工作，我局政府信息公開領導小組始終堅持“明確各部門要求，主要領導親自抓，分管領導具體抓”的工作要求，各司其職，各負其責，有力促進了政府信息公開工作的效能。
（二）公開機制不斷完善
根據我局工作實際，完善機制加強信息公開工作制度建設，及時研究制定和完善了政務公開規定、政府信息公開實施辦法、入口網站信息保障管理辦法、局長信箱（信訪投訴、諮詢留言）回復辦理規定，建立健全了信息主動公開和依申請公開制度、信息公開監督檢查、信息保密審查、責任追究以及社會評議制度，進一步明確和細化了政府信息公開的範圍、重點、程式及要求，促進了政府信息公開工作的制度化和規範化，從根本上保障了信息公開工作的順利開展。嚴格執行信息公開各項工作制度，並積極接受主管部門和人民民眾的監督和評議。
（三）豐富信息公開渠道
在推行政府信息公開過程中，我局做到信息公開以最大限度地讓廣大人民民眾知情、便於辦事、便於監督為主要目的。一是大力推進網站建設。對網站政務平台進行了全面改版，網站圍繞突出“信息公開、線上辦事和公眾參與”三大功能，增強網站導航查詢功能和互動性，針對百姓關注和關心的信息，增設了“商品房場景式服務”和“業務案件辦理狀態查詢”欄目。二是辦公場所設定多種信息公開查詢。辦公現場通過設立政府信息公開欄、印發辦事指南、電腦觸摸查詢、led電子屏等方式，每天公開政務信息，有效發揮服務大廳作用，進一步提高了行政服務水平。三是拓展新的政府信息公開載體。利用qq群即時通訊平台，建立了與服務企業政務信息互通渠道；開通了政務微博、政務微信，第一時間發布信息，提高信息公開時效性。
（四）深入推進重點領域信息公開
推進行政權力公開透明運行，將政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段，加大了行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度，積極推進行政權力公開透明運行；將94項權力清單與行政權力相對應的責任清單均按時在江西政務服務網和南昌房地產信息網如期公布；完成了80項便民服務事項的網上錄入工作；開展企業事中事後監管改革試點工作，總計採集上傳數據近8000條。做好保障性住房信息公開，在本部門網站專門設立住房保障專題，及時公開建設信息，向社會公布了年度全市保障性安居工程建設計畫、項目開工和竣工情況，以及項目名稱、建設地址、建設方式和建設總套數等信息，並全面公開涉及分配政策、分配程式、分配房源、分配對象、分配過程、分配結果等方面的信息，確保了分配工作公開透明。同時以閱報欄、信息公告欄、電子信息屏等便於公眾知曉的方式公開住房保障信息。在2015年9-12月舉辦的2014年度、2015年度南昌市中心城區公共租賃住房分配活動中，我局在南昌日報發布了7次分配公告及1次更正公告，並在南昌電視台現場直播搖號活動，方便民眾及時了解、掌握分配信息。做好國有土地上房屋徵收補償信息公開，在本部門網站上公開有關國有土地的房屋徵收補償法規和政策，各縣、區(新區、開發區）也在各自網站上進行公開；指導各縣、區(新區、開發區）房屋徵收部門按照房屋徵收規範操作的工作流程執行；先後編印了《南昌市房屋徵收工作檔案彙編》、《南昌市房屋徵收工作檔案彙編（第二冊）》、《南昌市舊城（棚戶區改造）改造房屋徵收工作手冊》、《南昌市舊城（棚戶區改造）改造房屋徵收工作手冊（第二冊）》，明確應當公示的房屋徵收和補償等相關內容，被徵收人的權利和義務以及徵收部門的工作紀律公開以及監督電話公開等，堅決做到依法、公正，“陽光徵收”。
二、主動公開政府信息的情況
（一）本單位主動公開政府信息的數量
2015年度，我局在市政府政務信息公開網上主動公開信息29條。另外，我局還在本部門的房產信息網上公開各類政府信息63734條。
（二）主動公開政府信息的主要類別
我局主動公開的信息中，主要分為法規檔案、工作動態。我局在市政府政務信息公開網和本部門的信息公開網上主動公開規範性檔案188件，制發規範性檔案142件，並公開了市政府制發的與住房保障和房產管理有關的規範性檔案。發布政策解讀稿件7篇，主要為保障房制度解答、《物業管理條例》解答和綜合解答。在市政府政務信息公開網上公開法規檔案1條，發展規劃2條，公開工作動態信息21條，財經信息2條，職能業務2條。另外，在本部門的信息公開網上主動公開各類政府信息的共63734條，其中發布房地產新聞3722條，答覆民眾諮詢1272條，以及其它信息58740條。
（三）信息公開的形式
積極貫徹落實《條例》精神和我市在信息公開中的具體要求，政府信息公開形式主要採用市政府信息公開網站和市房地產信息網站向公眾公開，並設立了政府信息公開查閱點，方便市民查閱。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2015年度共受理依申請公開信息12件，其中網上依申請公開信息12件。所有依申請公開信息按照《條例》的規定，自收到申請之日起在規定時間內，以申請人要求的方式答覆了申請人，答覆率100%。
四、政府信息公開的收費及減免情況
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，我局通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等形式主動公開的政府信息，一律不收取任何費用。2015年度我局受理的12件網上依申請公開信息，均通過電子郵件或信函回復，未收取當事人任何費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟和申訴的情況
2015年度，我局未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案；未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案；沒收到各類針對我局政府信息公開事務有關的申訴（包括信訪、舉報）。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進意見
隨著民眾對政府信息公開的意識和訴求不斷提升，申請方式、申請需求也日趨多樣化。雖然我局在落實責任、規範程式、創新思路等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但仍存在一些不容忽視的問題。一是主動公開的內容和範圍仍有待拓展。作為與老百姓切身利益密切相關的行政部門，在政府信息主動公開的力度和深度上仍有待加強，在涉及公眾利益的重大行政事項上，要進一步擴大公開範圍，細化公開內容。二是依申請公開的答覆水平還有待提升。尤其是在遇到政府信息公開個案較為複雜的情況，需要工作人員熟悉相關法律法規，具備較高的業務水平，能準確把握政策檔案的新要求、新規定，依法依規作出答覆。
為進一步規範我局政府信息公開工作，提高依法行政工作水平，下一步我局將切實提高領導幹部、工作人員對政府信息公開重要性的認識，積極開展政府信息公開活動，不斷拓寬政府信息公開領域，創新政府信息公開形式，加大信息公開力度，完善公開內容，讓人民民眾充分知情、理解、參與、監督，提高政府公信力和行政效率；繼續抓好學習培訓，不斷提升工作水平，深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、《南昌市政府信息公開規定》，提高工作人員的工作效率和工作水平，加強各業務部門的溝通聯繫，共同做好答覆工作；；進一步規範政府信息公開保密審查機制，加強對擬公開政府信息的保密審查，加大監督檢查力度，防止泄密事件發生，認真處理好“保密”與“公開”關係，確保政府信息安全和公眾知情權都得到有效保障。既防止屬於國家秘密和危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息，以及涉及商業秘密、個人隱私的政府信息被違法違規公開，又防止以保密為理由，不履行政府信息公開義務。為進一步規範我局政府信息公開工作，提高依法行政工作水平，下一步我局將切實提高領導幹部、工作人員對政府信息公開重要性的認識，積極開展政府信息公開活動，不斷拓寬政府信息公開領域，創新政府信息公開形式，加大信息公開力度，完善公開內容，讓人民民眾充分知情、理解、參與、監督，提高政府公信力和行政效率；繼續抓好學習培訓，不斷提升工作水平，深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、《南昌市政府信息公開規定》，提高工作人員的工作效率和工作水平，加強各業務部門的溝通聯繫，共同做好答覆工作；；進一步規範政府信息公開保密審查機制，加強對擬公開政府信息的保密審查，加大監督檢查力度，防止泄密事件發生，認真處理好“保密”與“公開”關係，確保政府信息安全和公眾知情權都得到有效保障。既防止屬於國家秘密和危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息，以及涉及商業秘密、個人隱私的政府信息被違法違規公開，又防止以保密為理由，不履行政府信息公開義務。
政府信息公開工作是一項長效工作，今後，我們將繼續按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定，圍繞增強政府信息公開便民利民的實效性和民眾的滿意度，著力加強信息公開的基礎性、規範性和機制性建設，全面推進政府信息公開工作，為建設法治政府、服務政府、陽光政府進程做出應有的貢獻。
