一、概述
2015年度,我委圍繞全市衛生計生中心工作,認真履行職責,繼續深入貫徹落實《條例》和市政府有關規定,將做好政府信息公開工作列入全年工作重點,切實加強組織領導,健全完善政府信息公開制度,深入紮實推進政府信息公開工作,使政府信息公開工作進一步制度化、常態化。
(一)組織領導情況
為認真做好《條例》落實工作,根據《江西省政府信息公開指南和目錄編制工作方案》、《南昌市政府信息公開辦法》等檔案精神,2015年度,鑒於原市衛生局和原市人口和計畫生育委員會合併,組建市衛生和計畫生育委員會,我委成立了政務公開工作領導小組,委主要負責同志任組長,其他領導任副組長,各處室負責人任成員,負責指導委機關和我市衛生計生系統的政務公開、醫療衛生機構和計生工作信息公開工作。領導小組下設辦公室、督查室。領導小組辦公室設在辦公室,負責政務公開工作的綜合協調和工作考核,組織制定政務公開相關制度,收集各方面對政務公開評議和意見,匯總政務公開工作情況並報送有關材料。領導小組督查室設在監察室,負責政務公開工作的督查和投訴舉報的受理、核查,根據督查情況提出工作建議。明確了工作人員職責分工和工作時限,指派專人負責政務信息公開指南和信息公開目錄的編制、數據錄入、聯繫等工作。市直各單位也成立了相應的政務信息公開工作機構,配備了專職或兼職工作人員。
(二)建立健全工作制度情況
2015年,我委繼續堅持以“公開為原則、不公開為例外”為原則,將政府信息公開發布作為公文印發的一項重要內容,把主動公開作為政府信息公開的主要渠道,繼續擴大主動公開信息量,進一步提升信息公開質量。凡《條例》規定應該公開、能夠公開的事項,都及時、全面、主動地公開。同時,按照《條例》要求,遵循公開、公正、便民的原則,認真抓好依申請公開制度、政府信息發布制度、政府信息監督和保障制度的落實工作,為公民、法人和其他組織準確獲取政府信息提供了保障,提升網上平台功能。在南昌市衛計委入口網站上設立政府信息公開專欄,及時發布各類信息、聽取公眾的意見建議、接受民眾的申請。
(三)制定和落實相關配套措施情況
一是嚴格執行《南昌市衛計委政務公開工作實施辦法》、《南昌市衛計委政府信息公開操作規程》等檔案精神,依職履責,按照程式、公開方式和時限要求。大力促進了本單位信息公開工作的規範化和制度化。
二是嚴格遵循保密審查制度。根據《南昌市衛計委政府信息公開操作規程》的相關要求,我委對凡擬上網公開的信息均要填寫《南昌市衛計委上網信息發布保密審查表》,按照承辦人擬稿——處室負責人審核(規範性檔案還須經政宣處進行法制審查)——處室分管領導審查——委辦公室負責人審核的程式辦理。委重大信息須經委辦公室審核並報委主要領導審簽後方可公開。
三是嚴抓內部考核和責任追究。採取平時檢查與定期考核相結合、明查和暗訪相結合的辦法,重點對政府信息公開內容、公開時限、公開方式、公開範圍、公開效果等方面進行監督考核。考核結果作為單位與科室評先評優的重要依據。
(四)《條例》的學習、宣傳、培訓等方面的情況
通過連續幾年來對機關全體幹部組織的學習、宣傳、培訓,現在全體機關幹部已經牢固樹立政府信息公開的理念,“公開為原則、不公開為例外”的理念已經深入人心。從政策制定、執行、監督等各個環節堅持依法行政,主動公開相關信息接受民眾監督;積極開展保密教育宣傳,為紮實做好政府信息公開工作打好基礎。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內容
我委按照規定的主動公開信息範圍,按要求通過網上政府信息公開專欄發布或更新信息,累計主動公開信息5701條,其中2015年度主動公開信息1192條(涉外服務3條,其他有關檔案124條,政務動態1142條,公告公示3條,人事任免6條)。
(二)公開形式
一是網上公布。市民通過南昌市人民政府門戶網www.nc.gov.cn和南昌市衛計委入口網站www.ncws.gov.cn“政府信息公開”欄目可以查閱我委主動公開的政府信息;通過“依申請公開”欄目,可以向我委提出政府信息公開申請。
二是公共查閱點。市民可以到本委主要辦公場所查閱我委主動公開的政府信息,查閱地點:紅谷大廈a座5樓辦公室;開放時間:法定工作時間;聯繫電話:0791—83986755。
三是新聞發布會。我委進一步完善了新聞發言人制度,定期或不定期地發布重要衛生計生信息。
四是充分運用南昌市衛計委入口網站互動交流欄目,全年共線上回復網友“線上諮詢”、“投訴舉報”、“主任信箱”等969件。
三、依申請公開政府信息情況
2015年依申請公開政府信息數量6件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
無
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
無
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2015年,本市政府信息公開工作取得了一些成績和進步,但還存在一些不足和薄弱環節。主要是政府信息公開不全面、更新不及時,少數部門政府信息公開工作的主動性和自覺性有待進一步增強,主動公開的廣度、深度以及依申請公開的辦理能力、服務水平仍需進一步提高。
2016年,我委將按照黨的十八大報告中提出的“推進權力運行公開化、規範化,完善黨務公開、政府公開、司法公開和各領域辦事公開制度”、“讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行”的精神,繼續深入貫徹《條例》、《規定》以及國務院、省政府、市政府有關檔案,繼續堅持把公開透明作為政府施政的基本準則;強化責任,抓好落實,把政府信息公開作為依法行政的重要內容,不斷改進信息公開工作中存在的薄弱環節,夯實公開基礎;加強督查問責,著力提高實效,發揮好政府網站及時、權威、全面、準確發布政府信息的平台作用;認真做好入口網站、官方微博信息諮詢服務,及時回應公眾關切,不斷提高我委政府信息公開水平。
七、其他需要報告的事項
在新浪網、騰訊網、人民網、新華網開通了政務微博的基礎上,2015年2月,市衛計委在騰訊微信平台開通了“健康南昌”微信,全年發布微信585條,及時發布衛生計生信息。