紅谷灘新區2014年政府信息公開年度報告

本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市政府有關檔案要求,由南昌市紅谷灘新區管委會編制的2014年度政府信息公開年度報告。全文包括主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進情況等。本年報統計數據時限為2014年1月1日至2014年12月31日。

一、概述
一直以來,在市委、市政府的正確領導下,在市政府信息公開領導小組辦公室的精心指導下,區工委、管委會主要領導高度重視政務信息公開工作,將其列入區工委、管委會議事日程,定期調度,統籌推進,務求實效。在組織保障上,及時根據人事變動調整區政府信息公開工作領導小組及辦公室成員,確保責任有人挑,工作有人抓;在公開內容上,圍繞社會公眾關心的“事權”、“財權”、“用人權”等,以“公開”為原則、“不公開”為特例,及時公布更新機關政務動態、法規檔案、人事任免、行政審批、政府採購與招投標、財政預決算等重要事項;在工作舉措上,緊扣“改革、創新”主題,不斷拓展思路,狠抓落實,務求公開信息的時效和深度,充分滿足社會公眾知情權。2014年紅谷灘新區管委會共通過新區入口網站公開發布政務工作信息2517條;通過政府信息公開平台發布政務、人事、執法信息306條;通過新浪、騰訊、人民、新華四大微博平台發布微博1701條,吸引網友轉發及評論3800餘次;受理並回復依申請公開事項4條。
二、制度程式建立完善情況
一是進一步建立健全工作制度。先後制定下發了《紅谷灘新區政務公開工作和政務信息公開實施方案》、《紅谷灘新區政務公開監督制度》、《紅谷灘新區政府信息依法申請公開流程》、《關於印發紅谷灘新區政務信息公開操作規程的通知》等檔案,明確規定對應主動公開範圍的信息,自信息形成或者變更之日起,按照規定時限及時編排公開目錄並通過政府入口網站及政務信息公開平台進行公開以備查閱。
二是進一步提高信息公開的覆蓋面。結合工作實際,採取多種形式,通過設立政務公開專欄等形式向社會公開相關信息,通過文藝匯演、座談交流、專題講座、走訪慰問、資料宣傳等形式公開。同時,有效發揮廣電、報紙等主流媒體作用,讓民眾通過不同渠道獲取相關信息,收到了良好的效果。
三是進一步規範公開程式。在新區的發文稿紙上統一設定了政務信息公開欄,設定了“主動公開、依申請公開、部分公開、不予公開”4個選項,由擬文同志提出是否公開意見,並由本部門(單位)分管政務信息公開工作的領導簽字確認。區辦公室不定期對各部門(單位)發文稿紙和網站信息進行檢查對比,發現問題及時督辦整改。
三、主動公開政府信息情況
(一)推進行政權力運行信息公開。一是全面深化行政審批制度改革,認真開展行政審批事項梳理、承接市級簡政放權、再造流程增效提速等行政審批服務工作,不斷推進行政審批信息公開,努力實現了審批目錄、受理條件、審批流程、辦結時限等信息透明公開。截至目前,全區共有行政審批事項228項,其中進駐區行政審批服務中心事項161項,所有審批事項整理成目錄,向社會進行了公開公布;二是為確保行政審批事項的審批過程和結果可隨時查詢,投入大量資金對服務大廳安裝的led電子顯示屏和液晶觸摸查詢一體機及評議評價系統進行了升級改造,以供客商民眾查看查詢;三是啟用了網上審批和電子監察系統,所有客商民眾申辦件都必須通過網上受理、審批、辦結等,並接受監察部門電子監察,民眾可通過網路實時查詢各審批環節。截至目前,全年共受理各類行政審批事項10448件,辦結9657件,辦結率92.5%,民眾零投訴、違規違紀零記錄;四是先後印製了行政審批事項《辦事指南》3萬餘份,放置在每個視窗,對每個事項的審批依據、申報材料、辦事程式、辦理時限、是否收費、收費依據、諮詢電話等信息全面公開。
(二)推進財政預算決算、“三公”經費、價格和收費信息公開。做好前期工作,逐步公開“三公”經費部門預算數。逐步全面公開對審計查處問題的整改情況,不斷提升預算執行和財政收支審計工作情況公開的透明度。認真做好行政事業性收費清理和統計工作,並會同相關部門嚴格按照收費標準收費。委託市物價局進行相關的物價監督管理及信息公開工作。
(三)推進保障性住房信息公開。第一時間公布了2014年度建設項目開工任務數及竣工任務數並及時更新了保障性住房項目的工程建設進展情況。同時,按照市房管局的統一部署,初步建成了新區住房保障信息平台,正在進行內測和試運行,為正式啟動公租房申請工作打下堅實基礎。同時,對已確定的保障性住房分配方案、分配房源,以及準入和退出機制等所有信息,全部在入口網站予以公示,確保相關信息公開透明。
(四)推進征地拆遷信息公開。在征地過程中,嚴格按照國家規定的程式,認真執行了征地告知、確認、“兩公告一登記”等制度,並將涉及徵收土地的相關信息隨時提供給需要進行查詢的相關權利人。同時,分局負責人、具體經辦人員都會認真進行回復,並對項目征地情況進行耐心的解釋、說明。在拆遷過程中,充分利用網路、工作簡報、徵收現場張貼、發放到戶、報紙公告等形式及時公開最新政策和工作動態,將“依法公開、陽光操作”作為做好房屋徵收工作的首要原則。同時,按照法定程式和時限及時公開應公開的各類信息,包括入戶調查通知、徵收決定、徵收決定公告、補償安置方案、評估公司信息、被徵收房地產評估結果、徵收工作流程、致被徵收居民的一封信、徵收工作人員信息等,確保公開的內容真實全面、合法有效。
(五)推進公共服務信息公開。一是在教育事業方面,全面落實公開區屬學校的招生政策、招生資格、招生章程、招生計畫、考生資格、錄取程式、錄取結果、諮詢及申訴渠道、重大違規事件及處理結果、錄取新生複查結果;二是在衛生管理方面,重點公開改善醫療服務的各項措施和服務承諾,並要求區屬醫療機構主動在顯眼位置公開各項服務流程、收費標準、檢查結果查詢等服務信息;三是在社會保障方面,統一製作了《低保政策與標準》、《申請低保流程》、《分類實施和分類覆核》等制度在所有受理點上牆,對低保政策、標準、受理、審核、審批等程式中所有信息公開公示,保障相關政策落實過程中的“公平公正公開”。
四、依申請公開情況
2014年,我區共受理了依申請公開政府信息申請4條,分別涉及拆遷徵收、城市規劃、安置選址等事項,全部按期給予了答覆。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2014年度未向公民、法人和其他組織收取政府信息公開費用。
六、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
我區區本級2014年度未收到針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議、訴訟和申訴。
依託政務入口網站、宣傳欄、報紙等公開形式是目前我區政務公開和政務信息公開工作的重要途徑。今後,我區將繼續按照市委、市政府的部署和通知要求,進一步堅持和完善這一公開形式的基礎上,按照便利、實用、有效的原則,認真創新政務公開和政務信息公開的新載體、新形式,使政務公開的形式靈活多樣,做到能公開的一定公開,需要公開的一定公開,形成辦事透明、程式規範、方法多樣、有效監督的工作機制,切實方便民眾知情、辦事和參與。對工作中存在的不足之處,將在今後工作中加以改進,推動我區政務公開工作再上一個新台階。

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