2012年11月1日，六安市人民政府以六政〔2012〕94號印發《關於進一步加快茶產業發展的意見》。該《意見》分總體目標、主要任務、保障措施3部分。
主要任務是：建設高標準優質基地；培育龍頭企業；確保質量安全；加大品牌爭創力度；加強市場體系建設；強化招商引資；依託科技支撐。
基本介紹
- 中文名：六安市人民政府關於進一步加快茶產業發展的意見
- 發布時間：2012年11月1日
- 發布文號：六政〔2012〕94號
- 發布單位：六安市人民政府
意見,一、總體目標,二、主要任務,三、保障措施,附屬檔案,
意見
六安市人民政府關於進一步加快茶產業發展的意見
各縣區人民政府，開發區、試驗區、示範園區管委，市政府有關部門、有關直屬機構：
為貫徹落實《安徽省人民政府關於加強茶葉品牌建設 進一步做大做強茶產業的意見》（皖政〔2012〕23號）精神，全面提升全市茶產業發展水平，根據《安徽省六安市茶產業發展戰略規劃（2010-2015年）》，現提出如下意見：
為貫徹落實《安徽省人民政府關於加強茶葉品牌建設 進一步做大做強茶產業的意見》（皖政〔2012〕23號）精神，全面提升全市茶產業發展水平，根據《安徽省六安市茶產業發展戰略規劃（2010-2015年）》，現提出如下意見：
一、總體目標
在全市現有茶產業基礎上，充分發揮茶葉資源優勢，加快推進茶產業發展。
力爭到2015年，全市茶園面積穩定發展到50萬畝以上，茶葉總產達到2萬噸以上，茶農人均茶葉收入2500元以上，茶園畝產值達到4000元，一產產值達20億元，綜合產值達60億元。
其中六安瓜片茶園面積達到25萬畝，一產產值達到12億元，綜合產值達到35億元。
二、主要任務
（一）建設高標準優質基地。
通過新辟無性系良種茶園和低產茶園改造，大力發展無性系良種茶園。到2015年，全市無性系良種茶園面積達到20萬畝以上，占全市茶園總面積40%。完善無性系良種繁育體系。以現有的茶樹良種繁育場為核心，加強後續建設，擴建品種資源圃，促進茶葉繁育體系建設。
每個產茶縣區都要建設一至兩個100畝以上無性系良種繁育基地，常年保持1000畝左右的繁育規模，滿足全市良種茶園發展需求。加快低產茶園改造，通過改樹、改土、改園、改管理的綜合技術措施，最佳化園相，培壯樹勢，提高單產，確保全市每年改造低產茶園5萬畝，到2015年基本完成低產茶園改造。創建高效標準茶園，每個產茶縣區每年要選擇兩至三個基礎條件較好的茶葉生產基地，建成連片200畝以上的核心示範區，帶動10000畝以上的標準茶園示範片，力爭到2015年全市創建高效標準茶園面積10萬畝。同時，重點支持創建金寨縣六安瓜片省級特色農業示範園區。
（二）培育龍頭企業。
（二）培育龍頭企業。
加快初精製茶廠改造。按照清潔化加工要求，最佳化改造各產茶縣區的市級龍頭加工企業和鄉、村加工廠，力爭改造率達到60%，生產技術達到無公害茶或有機茶標準。
培育國家、省級龍頭企業，扶持、培育一批規模大、起點高、效益好的茶葉企業，引導茶農、協會以資金、技術、茶園等資產形式入股，形成龍頭企業聯市場、帶基地、牽農戶的產業化格局。支持省級以上茶業龍頭企業，建設5000畝以上優質茶葉基地，並配套建立清潔化加工企業。力爭到2015年，培育年銷售額5億元以上的企業一家，銷售額億元以上的企業五家，銷售額5000萬元以上的企業十家，銷售額1000萬元以上的企業十五家，培育國家級龍頭企業一至兩家，省級龍頭企業十家，市級龍頭企業五十家。
（三）確保質量安全。
（三）確保質量安全。
加強農藥、化肥等投入品的管理，推廣使用有機肥和生物、物理防治病蟲害技術，保護和改善茶葉主產基地生態環境，促進茶葉可持續發展。建立統一的茶鮮葉收購標準樣和成品茶銷售標準樣，做到按標準生產收購、經行銷售。積極鼓勵和引導生產企業建立健全IS09001、HACCP等質量保證體系，大力推進無公害、綠色、有機產品認證工作。指導茶經營單位開展標準化示範店創建活動，提升行業整體服務水平。充分發揮國家級茶及茶製品檢測中心、省市農產品檢測中心等公共技術平台作用，鼓勵企業建立檢測中心，強化企業自檢能力。通過三至五年努力，全市茶葉“三品”認證率達到98%。
（四）加大品牌爭創力度。
（四）加大品牌爭創力度。
按照企業自主、政府引導、政策扶持的總體要求，圍繞打造優勢產業、優勢企業和優勢產品的目標，分析研究茶產業企業規模、管理基礎、產品質量、市場占有率和發展後勁等情況，制定品牌發展規劃。質監、工商、農業、商務等部門要圍繞職能，積極開展老字號、國家地理標誌保護產品、省市級名牌產品等創建工作。以龍頭企業為重點，通過三至五年的努力，力爭創建一個中國馳名商標、一批省市級茶品牌產品。
加強對全市現有茶業產品地理標誌證明商標（六安瓜片、霍山黃芽、舒城小蘭花）的監督、管理、保護和使用，對不符合地域條件的、產品質量不合格的、濫用和冒用的生產經營者依法處理，保證公用品牌形象。充分發揮六安市茶葉產業協會作用，強化協會自律。
（五）加強市場體系建設。
（五）加強市場體系建設。
最佳化整合市場資源，配套完善基礎設施，在我市建設集展覽、宣傳、銷售等為一體的茶城。支持各產茶縣區建設專業茶葉市場，鼓勵茶葉重點銷區新建、擴建保鮮庫。引導企業更新行銷理念，發展多元化銷售渠道，大力發展連鎖經營、電子商務等新型流通經營方式。
鼓勵企業在省內外構建行銷網路，支持企業在銷區設立專賣店、直營店，對在大中型城市設立直營店的企業或個人給予一定的獎勵，力爭我市茶業企業每年在其他中等以上城市開設30家六安茶直營店，進一步提升我市名牌茶的市場占有率。大力實施“走出去”戰略，支持企業開拓境外市場。
（六）強化招商引資。
（六）強化招商引資。
促成中糧集團和華潤集團等企業集團就六安瓜片茶深加工、夏秋茶開發、紅茶開發、茶葉綜合利用等以獨資或合資形式在我市投資。促成相關企業儘快對接落實茶葉綜合體項目。建立六安市茶業招商項目庫，依託茶葉優質品質和優越的生態環境資源，多形式、多渠道吸納外來資本投資我市茶產業開發。
優先保障茶葉龍頭企業投資茶產業的用地需求。整合農業綜合開發、現代農業、農業產業化貼息、茶產業發展專項等項目資金，加大扶持力度，加快推進茶產業發展。
（七）依託科技支撐。
（七）依託科技支撐。
加強與省內外茶葉科研單位、高等院校的技術合作，實行產、學、研相結合，加快先進技術的引進和推廣。加強茶產業科技攻關，解決相關茶生產技術難題。利用各級各類培訓機構，開展技術培訓，培養一批懂技術、會管理、善經營的茶產業專門人才。建立茶產業從業人員繼續教育制度，及時更新知識，不斷提高綜合科技水平。
三、保障措施
（八）建立工作推進機制。
市和各產茶縣區要整合設立專門的茶產業發展機構，研究制定茶產業發展的總體規劃、年度計畫和推進茶產業發展的具體政策措施。建立市茶產業發展聯席會制度，加強對重大問題的統籌協調。建立執法聯動機制，加強對六安茶葉品牌、質量的監督管理。建立嚴格的考評機制，對各縣區項目實施、工作開展情況嚴格督查和考評，並對工作優秀的縣區進行表彰獎勵。
加大《安徽省六安市茶產業發展戰略規劃（2012-2015年）》落實力度。各有關部門要各負其責，各產茶縣區政府要將茶產業的發展納入重要議事日程，統籌解決實際困難和問題，切實推進全市茶產業快速健康發展。
（九）加大扶持力度。
（九）加大扶持力度。
從2013年起，市財政每年安排300萬元，用於扶持全市茶產業發展。各產茶縣區要設立茶產業發展專項資金，同時，積極向上爭取各類茶產業項目。加大融資信貸支持力度，幫助企業拓寬融資渠道，支持和鼓勵有條件的企業上市融資，藉助資本市場做優做強。
（十）強化宣傳推廣。
（十）強化宣傳推廣。
繼續組織舉辦“六安瓜片”茶文化節、茶葉論壇，做好茶品牌、茶文化展示、展銷等宣傳推介活動，鼓勵霍山縣、舒城縣開展“霍山黃芽”、“舒城小蘭花”茶品牌推介宣傳會，擴大全市茶產業影響。依託豐富的自然和歷史文化旅遊資源，整合六安茶文化，堅持茶文化和旅遊資源相結合，打造一批融茶文化、民俗文化、休閒度假等為一體的旅遊線路和生態旅遊區。建設茶文化休閒農莊、茶博館等載體，組織開展六安茶展示展銷、宣傳、品茶等活動。
附屬檔案：六安市“十二五”各產茶縣區主要目標任務一覽表
附屬檔案：六安市“十二五”各產茶縣區主要目標任務一覽表
六安市人民政府
2012年11月1日
附屬檔案
六安市“十二五”各產茶縣區主要目標任務一覽表
