信陽市溮河區人民政府辦公室關於在全區範圍內迅速開展消防安全專項治理工作的緊急通知

為堅決遏制亡人火災事故發生，區政府決定，從即日起至8月31日，各鄉、鎮、辦事處、區直有關部門要迅速開展消防安全專項整治行動，重點是敬老院、寄宿制學校以及“九小”、“三合一”場所，要全力消除各類火災隱患，確保我區火災形勢穩定。現將有關要求通知如下：

基本介紹

• 中文名：信陽市溮河區人民政府辦公室關於在全區範圍內迅速開展消防安全專項治理工作的緊急通知
• 地區：信陽市溮河區
• 類型：通知
• 國家：中國

基本信息

信陽市溮河區人民政府辦公室

關於在全區範圍內迅速開展消防安全專項治理

工作的緊急通知

溮政辦〔2011〕21號

各鄉、鎮、辦事處，區直有關部門：

詳細內容

一、加強組織領導，突出工作重點。各鄉、鎮、辦事處，公安派出所，區直有關部門要全員參與，廣泛動員。公安派出所負責對轄區內所有場所全部排查一遍；鄉、鎮、辦事處負責檢查轄區內城中村、城鄉結合部的“九小”場所、“三合一”場所、出租房屋，包括社會單位在“城中村”、城鄉結合部租賃的員工集體宿舍；民政部門負責檢查養老院、敬老院、福利院；衛生部門負責檢查醫院、衛生院；教育部門負責檢查學校、幼稚園；工商部門負責檢查商場、市場、賓館、飯店、旅館、招待所等公眾聚集場所；文化部門負責檢查網咖、酒吧、KTV、洗浴等公共娛樂場所；安監部門負責檢查易燃易爆場所；消防大隊重點負責檢查列管的二級消防安全重點單位，並負責協調、指導各單位和各部門檢查工作。各單位、各部門要對負責的場所開展全方位、高頻率拉格線式排查，要切實澄清底數，分類建立台帳，嚴格落實消防安全整治措施，嚴查徹改火災隱患，重拳懲治消防違法違規行為，切實形成整治火災隱患的強大合力，確保火災形勢安全穩定。

二、強化整治措施，依法從嚴查處。各鄉、鎮、辦事處，轄區派出所，社區警務中隊，區直有關部門要立即組成聯合檢查組開展全方位清查，結合區防火安全委員會下發的《全區火災隱患大排查大整治活動方案》，嚴格執行消防法律法規，從嚴查處消防違法違規行為，要切實做到“六個一律”：對於不符合消防安全條件、嚴重威脅公共消防安全的單位和場所，一律依法關停並吊銷相關證照；對於公眾聚集場所未經消防安全檢查合格擅自投入使用、營業的，責令停產停業，並處三萬元以上三十萬元以下罰款，存在火災隱患不能保障消防安全的，一律予以查封，對於城中村、城鄉結合部的“三合一”、“九小”場所違規留宿兩人以上的，一律立即清理；對於出租屋門窗上設定金屬柵欄和防盜網等影響逃生和滅火救援障礙物的，一律拆除；對於在人員密集場所內違法使用明火的，依法予以處罰，情節嚴重的予以拘留；對於“城中村”、城鄉結合部非法生產、經營的化工加工點等易燃易爆場所，一律責令停產停業，並對相關責任人員予以拘留。

三、狠抓工作落實，嚴格責任追究。各鄉、鎮、辦事處，區直有關部門要結合當前消防工作實際，進一步理順工作關係，公安派出所要利用警務機制改革之機，迅速明確、劃分消防分級管理許可權，全面落實消防安全管理的各項措施，嚴防失控漏管。各社區警務中隊在檢查中，發現只有一個安全出口、設定鐵柵欄、防盜網影響安全疏散、逃生的旅館、網咖、KTV、老年人建築等場所，要聯合工商、文化、民政等主管部門一律予以關停，不予關停的，一旦發生火災事故，追究主要領導的責任。行動期間，凡工作流於形式、措施不落實的，區政府將通報批評。凡因履行職責不到位，導致發生亡人火災或者影響較大火災事故的，將嚴格實行責任倒查，除追究直接責任人員的責任以外，還將依法追究有關監管人員的責任。

四、加強信息上報，確保信息暢通。行動期間，各鄉、鎮、辦事處、社區警務中隊、區直各單位要將（附表3—附表8）於每天上午8時30分前，（附表9）於6月15日下午4點前報區防火安全委員會辦公室（區消防大隊），

附屬檔案: 1. “九小”場所消防安全管理基本要求

2.出租屋消防安全管理基本要求

3.消防安全自查整改承諾書

4.全區火災隱患集中清查整治行動情況統計表

5.人員密集場所火災隱患集中清查整治情況登記表

6.“九小”場所火災隱患集中清查整治情況登記表

7.出租屋火災隱患集中清查整治情況登記表

8.在建工地火災隱患集中清查整治情況登記表

9.村民委員會、居民委員會及社區物業管理單位排查

登記表（底數）

附屬檔案1

“九小”場所消防安全管理基本要求

“九小”場所是指小商場市場、小餐飲場所、小美容洗浴場所、國小校（幼稚園）、小醫院（診所）、小旅館、小網咖、小歌舞娛樂場所、小生產加工企業等。“九小”場所應按照相關消防法律法規要求，嚴格落實以下要求：

一、公眾聚集場所開業前必須依法辦理開業前的消防安全檢查手續。

二、“九小"場所應在場所外顯著位置懸掛消防安全標牌，詳細註明場所火災危險性、消防安全注意事項、消防安全責任人和鄉鎮、街道、公安派出所監管人員。場所內應懸掛或張貼消防宣傳標誌、標識。

三、嚴禁使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝飾裝修。

四、按要求設定安全出口和疏散通道並嚴禁堵塞、鎖閉，嚴禁在門窗上設定影響疏散逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物。

五、按要求配置滅火器材、火災應急照明燈、疏散指示標誌並加強維修保養，確保完整好用。

六、嚴禁在室內燃放煙花爆竹，嚴禁帶入和存放煙花爆竹、汽油、酒精等易燃易爆危險物品，不得亂接亂拉電氣線路。

七、夜間留宿人員不得超過兩人。

八、所有員工必須做到懂本場所火災隱患，會引導人員疏散、會撲救初起火災、會報火警。

九、制定滅火應急疏散預案，並定期組織演練。

附屬檔案2

出租屋消防安全管理基本要求

出租屋（包括社會單位在“城中村”、城鄉結合部租賃的員工集體宿舍）應按照相關消防法律法規要求，嚴格落實以下要求：

一、4層以上（含4層）建築必須設定2個疏散樓梯。超過2層的通廊式出租屋應設定封閉樓梯間；當採用敞開樓梯間的，每個入戶門應採用乙級防火門。

二、疏散通道、疏散樓梯、安全出口等應保持暢通，按規定設定消防應急照明燈和疏散指示標誌，嚴禁設定捲簾門、側拉門。

三、嚴禁在門廳、公共走道、樓梯間記憶體放電動車、易燃可燃物品。

四、窗戶、陽台不得設定影響逃生疏散的防盜網、防盜窗。

五、房間不得使用易燃、可燃材料隔斷。

六、嚴禁違規超員留宿人員，不得在樓層內設定住人的夾層閣樓。

七、建築面積小於100平方米的樓層應至少配置兩具2kg以上ABC乾粉滅火器，建築面積在100平方米以上（含100平方米）的樓層必須配置兩具4kg以上ABC乾粉滅火器，並保持完好有效。
八、 6層以上（含6層）的出租屋應按《建築防火設計規範》的要求，設定室內消火栓。

九、無自動消防設施（含簡易噴淋裝置）的出租屋宜安裝獨立式火災報警器。

十、嚴格用電安全，電氣線路必須穿管保護，電器設備不得超載運行；不得違章存放易燃易爆物品。
十一、嚴禁在居住出租屋內設定生產、經營、儲存場所。

十二、出租方與承租方應明確並落實消防安全責任。

附屬檔案3

消防安全自查整改承諾書

我是（單位名稱、印章）消防安全責任人，我單位已按照《全區火災隱患大排查大整治活動方案》要求，全面進行了自查，並就消防安全工作作出如下承諾：

1．嚴格遵守消防法律、法規，落實消防安全主體責任，實行消防安全責任制。

2．認真落實消防安全制度和消防安全操作規程。

3．完成“三會三化”建設任務，全面提高“四個能力”。

4．加強防火檢查、巡查，及時消除火災隱患。

5．保障疏散通道、安全出口暢通。

6．按照國家有關規定配置消防設施和器材，並確保完好有效。

7．制定切實可行的滅火和應急疏散預案，定期組織開展滅火疏散演練。

8．結合單位實際，強化針對性安全防範措施，嚴防火災事故發生。

承 諾 人：

承諾時間：

註：此承諾書一式3份，由填報單位負責人填寫並簽名，填報單位和上級主管部門各存1份，報當地公安派出所或消防部門。

附屬檔案4

全區火災隱患大排查大整治活動情況統計表

填報日期: 2011年月日

鄉鎮、辦事處

領導重視及動員部署情況

成立檢查組; 情況

檢查單位數量

火災隱患整治情況

領導批示(次)

領導帶隊檢查(次)

政府召開會議(次)

政府印發檔案(個)

成立檢查組; （個）

派出檢查人員（個）

人員密集場所（個）

易燃易爆單位（個）

在建工地、文物古建築等（個）

“三合一”“九小場所”、出租屋

發現; 隱患; (處)

責令當場整改; (處)

責令限期整改; (處)

責令; 三停; (家)

行政; 拘留; (人)

罰款; (萬元)

吊銷營業執照(家)

查封隱患單位或部位（處）

清理違規留宿人員(人)

說明：1、各項數據填報累計數。2、集中行動期間每天上午9時前上報。

附屬檔案5

XXX轄區人員密集場所火災隱患集中清查整治情況登記表

序號	被檢查單位名稱	單位類別	地址	聯繫電話	存在問題	整改情況

附屬檔案6

XXX轄區“九小”場所火災隱患集中清查整治情況登記表

序號	被檢查單位名稱	單位類別	地址	聯繫電話	存在問題	整改情況

附屬檔案7

XXX轄區出租屋火災隱患集中清查整治情況登記表

序號	被檢查單位名稱	地址	聯繫電話	存在問題	整改情況

附屬檔案8

XXX轄區在建工地火災隱患集中清查整治情況登記表

序號	被檢查單位名稱	地址	聯繫電話	存在問題	整改情況

附屬檔案9

村民委員會、居民委員會及社區物業管理單位排查登記表

序號	單位名稱	單位地址	聯繫人及; 聯繫電話	規模（面積、層數、容納人數等）	消防器材配備情況
	××敬老院
	××飯店
	××網咖
	××旅館
	××學校、幼稚園
	××醫院（診所）
	××KTV（舞廳）
	××洗浴（澡堂）
	×××加工廠（作坊）
	××茶座
	××液化氣銷售點
	××商店
	××美容美髮
	××出租屋
	……
備註：1、本表由村民委員會、居民委員會及社區物業管理單位對本轄區內場所排查後填寫； 2、本表填寫後應報所屬地公安消防機構和公安派出所備案。