為加強節能目標責任管理，確保我區全面完成今年單位生產總值能耗下降5.52%和“十一五”期間下降20%的目標任務，根據市節能目標Ⅱ級預警調控方案的具體要求，結合我區實際，特制定溮河區節能目標Ⅱ級預警調控方案：
基本介紹
- 中文名：信陽市溮河區人民政府辦公室關於印發溮河區節能目標Ⅱ級預警調控方案的通知
- 單位：信陽市溮河區人民政府辦公室
- 目的：加強節能目標責任管理
- 性質：通知
基本信息,詳細內容,
基本信息
信陽市溮河區人民政府辦公室
關於印發溮河區節能目標Ⅱ級預警調控方案的通知
溮政辦〔2010〕55號
各鄉、鎮、辦事處，區政府各部門：
《溮河區節能目標Ⅱ級預警調控方案》已經區政府研究同意，現印發給你們，請結合各單位實際認真執行。
詳細內容
溮河區節能目標Ⅱ級預警調控方案
一、調控現實基礎
我區“十一五”節能目標是單位生產總值能耗下降20%。截至2009年，我區單位生產總值累計下降14.48%，今年我區單位生產總值能耗必須降低5.52%以上才能完成“十一五”目標。今年1-6月份全區節能目標已完成4.11%，離完成全年目標任務還有一定差距，1-8月份全區規模以上工業能源消費量14.34萬噸標準煤，同比增長1.04%；全社會用電量10億千瓦時左右，同比增長17.58%。
若以全區全年GDP增速13.1%測算，能源消費增速需控制在6.85%以內，用電消費增速需控制在13%以內，可增加能源消費5.5萬噸標準煤。1-8月份全區規模以上工業能源消費、居民消費和三產能耗均呈剛性增長，有超過全年5.5萬噸標準煤能源消費容量的勢頭。我區當前節能形勢非常嚴峻，任務十分艱巨，各級各有關部門務必將節能預警調控作為當前節能降耗工作的重中之重，採取有力措施，確保全面完成節能目標任務。
二、調控基本原則
各級政府要確保城鄉居民用電，以及黨政機關、農業生產、醫院、學校、交通樞紐、通訊、銀行、軍用和公共設施等重要部門用電。預警調控重點是建材、化工等高耗能行業，以及年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上的重點耗能企業。全區節能降耗調控調度堅持以下原則：
（一）節能減排與經濟發展相協調原則。既要保證實現節能目標，又要努力完成經濟發展各項目標，
（二）差別化限電原則。對高耗能、低產出、低效益的企業要先限多限，支持低能耗、高產出、高效益的企業生產和發展。
（三）調控管理落實到戶原則。將調控方式指標細化分解到各重點耗能企業，供電部門要按照名單和順序執行限（停）電，有關企業要合理安排生產。
三、調控具體措施
（一）淘汰落後生產能力。我區今年沒有落後產能列入省政府淘汰計畫，但下一步要對重點用能單位進行拉網式排查，對使用國家明令淘汰的用能設備和生產工藝，雖未列入省淘汰計畫，也作為調控重點，予以提前淘汰，同時防止已淘汰企業死灰復燃。
責任單位:區工信局、區環保分局。
（二）延期高耗能項目投產時間。對未經批准新建的高耗能項目要立即責令停工，並按有關規定予以處理。
責任單位：區發展改革委
（三）提前安排區監控的高耗能企業檢修和限產調控。今年1—8月我區規模以上工業能源消費量14.34萬噸標準煤，加之居民消費和三產的能耗呈快速增長態勢，全區必須將能源消耗增速控制6.85%以內和用電量增速控制13%以內，才能確保完成目標任務。因此，我區將對高耗能企業限產調控。分兩階段執行：
第一階段檢修調度方案表
序號 | 實施單位 | 停產檢修時間 | 責任人 | 督促檢查責任單位 |
1 | 華新水泥（信陽）有限公司 | 2010.10.21- 2010.10.31 | 占衛國 | 區工信局、區發改委、區統計局 |
2 | 華時化工有限公司 | 2010.10.21- 2010.10.31 | 譚政 | |
3 | 同和車輪有限公司 | 2010.10.21- 2010.10.31 | 任斌 |
第二階段停產檢修調度方案表
序號 | 實施單位 | 停產檢修時間 | 責任人 | 督促檢查責任單位 |
1 | 華新水泥（信陽）有限公司 | 2010.12.01- 2010.12.31 | 占衛國 | 區工信局、區發改委、區統計局 |
（四）對監控的重點耗能企業採取停電檢修等措施。各鄉、鎮、辦事處對未通過省資源綜合利用認定的水泥粉磨企業、牆材企業以及小礦山、小型制磚石材加工等高耗能企業立即進行停產整頓，年內不能復產，不符合產業政策和行業標準的要予以關閉。
責任單位：各鄉、鎮、辦事處、區工信局、區礦管辦
（五）加強全社會節點管理和用電調度。各有關部門和重點耗能企業要認真履行職責，儘快落實好以下全社會的節點限電措施，保障全區全社會用電量增速年終控制在13%以內。
1、全區各級公共機構要在非工作時間，停止使用空調，封存公務車輛；公共場所要關閉不必要的夜間照明；賓館、寫字樓、商場等單位空調溫度冬季不得高於18℃；除醫院等特殊設施外，所有建築物四樓以下電梯停開。
2、全區關閉景觀照明、樓體射燈等（商業量化設施除外）；逢重大節日和重大活動，裝飾性景觀照明每晚亮燈3小時以內。
3、全區城市道路、廣場照明要淘汰白熾燈、高壓汞燈，採用高效照明產品；採取午夜零點壓燈制定，雙排燈壓一排，亮一排；四排燈壓三排，亮一排。
責任單位：區機關事務管理局、區建設分局、區市政管理局、區商務局
（六）加強能耗監測分析。區發展改革委、區統計局、區工業和信息化局要加強對各鄉、鎮、辦事處和高耗能行業能耗指標的分析預測，建立能源消耗情況分析例會制度，對符合預警條件的各鄉、鎮、辦事處和重點耗能企業，由區發展改革委、區統計局會同有關部門報經區政府節能減排工作領導小組同意，向相關鄉、鎮、辦事處和重點耗能企業發出預警調控通知。
四、工作要求
（一）嚴格執行標準。各鄉、鎮、辦事處要根據《通知》要求，對轄區內需要實施調控的企業（不分隸屬關係），以書面形式及時告知，並督促企業按該方案嚴格執行。在執行過程中，各鄉、鎮、辦事處有關部門要嚴明紀律，任何人不得開口子，或以任何理由拖延執行。相關企業要嚴格按照本通知方案執行，做好生產安排，確保職工生活用電，確保職工人身和設備安全。
（二）落實責任分工。區發展改革委、區工信局要對各鄉、鎮、辦事處和高耗能行業加強監督檢查，確保各項調控措施落實到位。區統計局要加強能耗指標統計、監測，及時公布各鄉、鎮、辦事處和高耗能行業能耗指標。市政管理部門和機關事務管理局要制定公用設施和大型建築物裝飾性景觀照明設施節電實施方案，報區節能減排領導小組辦公室。
（三）加大督查力度。區政府成立由各相關部門組成的節能降耗調控工作督查組，負責對全區節能限電工作的督促檢查，對違反規定、未按規定執行的單位和個人將給予嚴肅處理。
（四）加強宣傳溝通。全區各級宣傳部門及媒體要加大對節能降耗調控調度宣傳力度，採取多種形式，向廣大民眾和企業做好宣傳解釋工作，贏得社會各界的廣泛支持，促進企業主動承擔社會責任和義務。
