為進一步提升和改善城市空氣品質，為廣大市民營造良好的生活環境，根據省政府辦公廳《2013年河南省十項民生工程工作方案的通知》（豫政辦〔2013〕52號）、省環保廳《關於大力推進省轄城市建成區域淘汰燃煤鍋爐工作的函》（豫環函〔2013〕173號）和市政府辦公室《關於印發信陽市建成區淘汰燃煤鍋爐實施方案的通知》（信政辦〔2013〕116號）檔案要求，特制定本實施方案。
基本介紹
- 中文名：信陽市溮河區人民政府辦公室關於印發溮河區建成區淘汰燃煤鍋爐實施方案的通知
- 頒發單位：信陽市溮河區人民政府辦公室
- 時間：2013年10月18日
- 性質：通知
基本信息,詳細內容,
基本信息
溮政辦〔2013〕43號
各鄉、鎮、辦事處，金牛產業物流集聚區，區政府有關部門：
《溮河區建成區淘汰燃煤鍋爐實施方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
信陽市溮河區人民政府辦公室
2013年10月18日
詳細內容
溮河區建成區淘汰燃煤鍋爐實施方案
一、指導思想
以科學發展觀和十八大精神為指導，以“政府推動、企業為主、技術支持、政策鼓勵”為原則，堅決淘汰高能耗、高污染、低產值、不符合城市環境發展需要的燃煤鍋爐，進一步削減主要污染物排放總量，有效改善環境空氣品質，促進我區經濟社會協調可持續發展。
二、工作目標
對建成區天燃氣和供熱管網覆蓋範圍內所有10蒸噸及以下燃煤鍋爐進行調查，摸清底數，列出拆改清單，落實工作責任，明確時間節點；在2013年底完成建成區域天然氣和供熱管網覆蓋範圍內所有10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰或進行清潔能源改造工作。
三、工作步驟
全區淘汰燃煤鍋爐整治工作從2013年10月10日開始至2013年11月31日結束，分為調查摸底、集中整治、總結驗收三個階段。
（一）調查摸底階段（10月10日至10月20日）
成立工作領導小組，編制實施方案。由區政府組織，市環保局溮河分局牽頭，相關單位配合，對本轄區燃煤鍋爐進行調查摸底，列出拆改清單，並上報市環保局。
（二）集中整治階段（10月21日至11月20日）
集中力量，按照拆改清單逐一落實拆除、改造任務，對轄區內燃煤鍋爐進行集中整治。
（三）總結驗收階段（11月21日至11月30日）
拆改工作完成後，區領導小組進行驗收。驗收發現不符合要求的，要立即整改。領導小組辦公室編寫工作總結上報市政府、市環保局。
四、保障措施
（一）加強領導，統籌調度。成立信陽市溮河區中心城區淘汰燃煤鍋爐工作領導小組（名單附後），統籌推進中心城區燃煤鍋爐整治工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局溮河分局，辦公室要充分協調好各相關部門關係，形成統一指揮、部門聯動的工作機制，並督促各部門認真履行職責，確保中心城區淘汰燃煤鍋爐工作按期完成工作目標。領導小組各成員單位分別指定一名聯絡員協助領導小組辦公室開展日常工作。
（二）明確職責，密切協作。建成區域淘汰燃煤鍋爐工作領導小組成員單位要認真履行工作職責，加強協作，提高工作效率。在熱力管網覆蓋範圍內，有關部門要推動集中供氣、供熱工程。
（三）強化宣傳，營造氛圍。要通過多種形式，廣泛宣傳淘汰燃煤鍋爐工作的相關政策和重要意義，對淘汰燃煤鍋爐工作進展情況進行定期通報，充分發揮輿論的引導與監督作用，推動工作順利實施。
清潔能源供應單位對中心城區淘汰燃煤鍋爐改造建設費用按工程成本收取。
五、工作職責
（一）金牛山辦事處、湖東辦事處、五星辦事處、民權辦事處、車站辦事處、五里墩辦事處、老城辦事處、金牛產業物流集聚區：負責轄區內10蒸噸及以下燃煤鍋爐限期淘汰或進行清潔能源改造工作。
（二）區文新局：負責組織市內新聞媒體做好燃煤鍋爐整治期間的宣傳工作，特別要加強典型案例的曝光。
（三）區監察局：負責對中心城區淘汰燃煤鍋爐工作進行督查督辦，並實行責任追究。
（四）市環保局溮河分局：負責核定本方案實施範圍內淘汰燃煤鍋爐名單，監督實施溮河區中心城區10蒸噸及以下燃煤鍋爐的限期淘汰工作。
（五）區工信局：配合辦事處摸底調查建成區域工業企業燃煤鍋爐基本情況。
（六）區市政管理局：配合轄區辦事處完成建成區域燃煤鍋爐的拆除；負責城市燃氣行業管理和技術指導工作；協調燃氣管道、集中供熱管道設施配套建設。
（七）區發改委：負責在對新建、改建、擴建的固定資產投資項目進行節能評估、審查的基礎上，嚴格鍋爐增容審查，嚴禁新建燃煤鍋爐項目；監督集中供熱企業履行法定義務和約定義務；協調落實天然氣資源，保障天然氣供應。
（八）市質監局溮河分局：在中心城區停止審批建設燃煤鍋爐，並根據本方案規定的淘汰限期，對納入淘汰計畫的鍋爐不再辦理年審手續。
（九）區安監局：負責督促有關部門加強鍋爐安全生產管理，防止發生安全生產事故。
（十）市工商局溮河分局：負責對涉及新建鍋爐的經營單位或個體工商戶在辦理工商營業登記時，先行審查相關環境影響評價手續，從源頭上控制煤煙型污染；協助相關部門開展中心城區燃煤設施整治工作。
（十一）取得信陽市城市天然氣特許經營權的公司：負責落實天然氣供應保障，組織實施淘汰燃煤鍋爐工作的配套工程、設施安裝及供氣工作；積極主動對接燃煤鍋爐替代用戶，執行市政府及有關部門制定的相關政策，提供優質服務。
溮河區建成區淘汰燃煤鍋爐工作
領導小組成員名單
組長：石啟倫區長級幹部
副組長：楊明區政府食安辦主任
陸斌市環保局溮河分局局長
成員：孫陽陽金牛山辦事處宣統委員
沈開毅湖東辦事處副書記
余桂榮五星辦事處副書記
伍雪蓮民權辦事處副主任
李輝車站辦事處副書記
楊林五里墩辦事處副書記
龔庭輝老城辦事處副書記
葉貽亮金牛產業集聚區黨工委委員
陳國釗區紀委常委、監察局副局長
李四才區發改委副主任
余洪勇市環保局溮河分局副局長
閔洋區文新局工委主任
李前明區工信局總工程師
韓輝區安監局副局長
蔡輝區工商局副局長
陳啟文區市政管理局副局長
徐剛市質監局溮河分局副局長
領導小組下設辦公室，陸斌兼任辦公室主任，辦公地點設在市環保局溮河區分局。
