《中國（滄州）跨境電子商務綜合試驗區建設實施方案》是2022年河北省人民政府辦公廳印發的檔案。
印發通知,方案全文,
印發通知
河北省人民政府辦公廳關於印發《中國（廊坊）跨境電子商務綜合試驗區建設實施方案》《中國（滄州）跨境電子商務綜合試驗區建設實施方案》的通知
廊坊、滄州市人民政府，省政府有關部門：
《中國（廊坊）跨境電子商務綜合試驗區建設實施方案》《中國（滄州）跨境電子商務綜合試驗區建設實施方屑檔訂案》已經省政府同意，現印發給你們。請結合本地本部門實際，認真組織實施。
河北省人民政府辦公廳
2022年12月28日
方案全文
中國（滄州）跨境電子商務綜合試驗區建設實施方案
為加快推進拳糠贈中國（滄州）跨境電子商務綜合試驗區（以下簡稱滄州綜試區）建設，根據《國務院關於同意在廊坊等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批覆》(國函〔2022〕126號)檔案精神，綜合實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和省委十屆三中全會精神，牢牢抓住共建“一帶一路”、京津冀協同發展等重大機遇，堅持向海發展、向海圖強，用足用好國內國際兩個市場、兩種資源，積極融入新發展格局。加快滄州綜試區建設步伐，以複製推廣全國前六批綜合試驗區成熟經驗做法為重點，以探索跨境電子商務的監管模式、技術標準、業務流程和信息化建設為目標，為大力發展跨境電子商務積累新經驗、聚集新優勢、創造新動能，加快推進滄州產業轉型升級，促進河北國際貿易自由化、便利化。
（二）基本原則。
堅持市場主導和開放發展。以企業為主體，充分發揮政府的支持、推動與協調作用，為發展跨境電子商務創造良好的政策環境和公平、公正、透明的經營環境，推動各類市場主體公平參與市場競爭，積極參與滄州綜試區建設。
堅持創新與複製並重。認真總結全國前六批綜合試驗區成功經驗，制定複製推廣的目標任務、具體步驟和保障措施，力爭早見效、快落實。深化“放管服”改革，適時推進體制機制、保障政策等系列化制度創新，推進滄州跨境電子商務產業的快速發展。
堅持線上與線下同步建設。按照“一點突破、全域發展”的思路，加快搭建線上監管和配套設施，線下著力打造一批跨境電子商務產業園區，逐步建立跨境電子商務服務支持體系,助推打造河北世界級產業集群。
（三）發展目標。
到2025年，力爭實現在跨境電子商務綜合服務平台備案企業超過1000家，培育7個跨境電子商務公共海外倉，建立5個跨境電子商務園區，跨境電子商務進出口額達到20億元。
到2027年，力爭實現在跨境電子商務綜合服務平台匪去甩請備案企業超過1500家，培育10個跨境電子商務公共海外倉，建立10個跨境電子商務園區，跨境電子商務進出口額達到50億元。
二、主要任務
（一）加快推進兩大平台建設。
1.最佳化“滄州市跨境電子商務綜合服務平台”。以河北電子口岸為依託，對已搭建的滄州市跨境電子商務綜合服務平台功能進行最佳化。堅持“一點接入”原則，探索建立數據標準和認證體系，為監管部門和企業提供統一明確的標準化數據接口和接入流程，逐步實現商務、海關、稅務、市場監管、交通運輸、郵政等部門間數據互通和信息共享，達到“信息互換、監管互認、執法互助”目標。積極引導跨境電子商務園區、重點進出口企業、外貿綜合服務企業、物流倉儲企業、電子商務平台企業和金融機構對接跨境電子商務綜合服務平台，形成線上跨境電子商務綜合服務體系。
2.高標準建設各類跨境電子商務園區平台。祖烏紋依託滄州經濟開發區、滄州高新技術產業開發區、孟村經濟開發區等18家省級以上開發區和中國-中東歐（滄州）中小企業合作區，積極推動縣（市、區）規劃建設一批特色產業跨境電子商務園區，形成特色鮮明、優勢互補、聯動發展的“一區多園”線下綜合支撐平台。推動黃驊港綜合保稅區申報建設。完善線下倉儲、分撥和監管設施，為市場主體提供跨境電子商務全產業鏈服務。堅持“大招商、招大商”，引進世界100強和國內50強跨境電子商務龍頭企業在園區設立總部或區域性、功能性總部。在支持申報省級跨境電子商務園區的基礎上，出艱遙台滄州市示範園區認定管理辦危和臘海法，培育和認定一批示範園區。
（二）加快建立七大管理服務體系。
1.建立信息共享體系。依祖霸乎托跨境電子商務綜合服務平台，完善服務功能，建設多位一體的跨境電子商務信息合作機制和共享平台，實現監管部門、金融機構、電商企業、物流企業之間信息互聯互通。統一信息標準規範、備案認證和管理服務，實現企業“一次備案、多主體共享、全流程使用”，為跨境電子商務信息流、資金流、貨物流“三流合一”提供數據技術支撐。
2.建立金融服務體系。鼓勵金融機構與跨境電子商務綜合服務企業之間開展合作，利用跨境電子商務信息可查尋、可追溯的特點，為具有真實交易背景的跨境電子商務交易提供線上支付結算、線上融資、線上保險等完備便捷的一站式金融服務。鼓勵跨境電子商務業務中使用人民幣計價結算，鼓勵境內銀行與依法取得網際網路支付業務許可的非銀行支付機構開展合作或單獨辦理相關業務，為跨境電子商務市場主體提供經常項下跨境人民幣結算服務。擴大跨境電子商務出口信用保險覆蓋面，鼓勵保險機構創新研發適應跨境電子商務的新型險種。
3.建立智慧型物流體系。利用雲計算、物聯網、大數據等技術，依託第三方物流和物流綜合信息服務平台，實現數據共用、資源共享、信息互通，為電商企業、物流倉儲企業、供應鏈服務商等主體提供成本較低、實時準確的專業服務。大力發展共同配送、統一配送、集中配送等先進模式，建立國內保稅公共倉儲、海外重點國家物流專線、海外公共倉儲等相結合的便利化物流體系。
4.建立信用管理體系。建立信用信息資料庫，提供跨境電子商務主體身份識別、信用記錄查詢、商品信息查詢、貨物運輸、海外買家資信查詢及貿易信息查詢等信用服務。建立健全企業信用體系、風險評估體系、產品溯源體系、備案信息共享體系。按照相關法律規定，對重大失信行為的企業和個人實施信用負面清單管理，並將相關信用信息推送至各級信用信息共享平台。
5.建立統計監測體系。依託跨境電子商務綜合服務平台，研究制定跨境電子商務統計標準、口徑、範圍和方法，探索建立以申報清單、平台數據等為依據進行統計、管理的新模式，形成適應跨境電子商務發展的數據統計制度，建立中國滄州跨境電子商務數據監測機制，適時建立並發布跨境電子商務指數，為企業、政府提供決策諮詢服務。
６.建立風險防控體系。建立風險信息採集、風險評估分析、風險預警處置和風險複查完善等機制，以節點風險防控為重點，開展全流程的專業風險分析，有效防控非真實貿易洗錢的經濟風險，數據存儲、支付交易、網路安全的技術風險，以及產品安全、貿易摩擦、主體信用的交易風險，為政府監管提供有效的技術支撐和決策支持。
7.建立人才支撐體系。推動形成政府、高校、協會和企業四位一體的跨境電子商務人才培訓機制，支持滄州師範學院、滄州職業技術學院和河北水利電力學院等高校開設專業課程，鼓勵協會和企業開展職業技能培訓。充分發揮滄州市跨境電子商務協會和社會培訓機構的作用，重點做好跨境電子商務實操業務培訓，通過創新產教融合方式，為跨境電子商務提供人才支撐。
三、重點舉措
（一）培育壯大跨境電子商務市場主體。
1.培育“跨境電商+專業市場”新支撐。開展“跨境電商+專業市場”專項行動，充分挖掘重點專業市場的外貿潛能，培育一批運營模式與國際接軌的商品交易市場。鼓勵建設專業市場轉型示範園區，探索打造跨境新零售樞紐中心。
2.發展“跨境電商+產業集群”新模式。打造“跨境電商+產業集群”試點，鼓勵傳統製造型企業和外貿企業利用跨境電子商務轉型升級，依託滄州市45個縣域特色產業集群，推動外貿轉型示範基地建設，提升跨境電子商務產業集聚和公共服務能力。在河間玻璃製品國家基地，孟村、鹽山管道裝備，任丘汽摩，南皮五金和肅寧裘皮等10個省級外貿轉型示範基地實施“越級提升”工程，鼓勵基地企業打造以質量、品牌、技術和服務為核心的外貿競爭新優勢。
3.探索“跨境電商+消費中心”新載體。推動肅寧保稅物流中心申報建設，依託獲批後的保稅物流中心發展網購保稅進口業務。支持企業在保稅物流中心設立進口商品“一站式”保稅展示區。開展網購保稅零售進口業務,大力發展“前店後倉+快速配送”模式。開設跨境電子商務線上線下體驗店，為消費者提供跨境電子商務商品線下展示體驗、線上下單配送服務，提升城市消費品位，逐步形成滄州跨境電子商務海外購城市消費中心。
4.做強“跨境電商+招商引資”新鏈條。赴上海、深圳、寧波等地開展形式多樣的招商引資活動,加大滄州綜試區宣傳推介,對接跨境電子商務龍頭企業，引進創新型跨境電子商務平台、經營者、配套服務商等各類跨境電子商務市場主體落戶。鼓勵跨境電子商務企業依託“一中心兩平台”（滄州市國際傳播中心、滄州市產業出海平台和滄州市智慧融媒體平台）開拓國際市場。
（二）強化物流基礎建設。
1.發展外貿貨櫃航線。深化與上海港合作，支持黃驊港從內貿航線向內外貿航線拓展，提升港口對外輻射和整體服務能力，織密海上航線網路，促進區域生產要素流通和商貿往來，推進與“一帶一路”沿線國家主要口岸互聯互通，將滄州打造成為河北地區重要的貨物集散中心。發揮海運大宗、長距、性價比優等特徵，加密開行中國遠洋等海外定期和非定期航線。
2.加快“海外倉”網路布局。引導企業在“一帶一路”、中歐班列沿線及RCEP成員國，通過自建或與第三方合作的方式布局海外倉。重點打造印度孟買海外倉暨河北品牌產品展示中心、南非海外倉、阿聯海外倉、俄羅斯海外倉和斯洛伐克中國商務中心。提升海外倉服務水平，引導海外倉延伸拓展境外維修、退換貨、金融、諮詢等綜合服務功能。
（三）提升貿易便利化。
1.推進通關便利化。出口實行“簡化申報、清單核放、匯總統計”。持續完善跨境電子商務綜合服務平台功能，探索實現企業備案、申報、納稅、查驗、轉關等環節全程線上辦理。落實跨境電子商務出口商品退貨監管措施，進一步暢通出口退貨渠道。
2.落實稅收優惠政策。對符合條件的跨境電子商務企業出口未取得有效進貨憑證的貨物，按照《關於跨境電子商務綜合試驗區零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅〔2018〕103號）相關政策規定，試行增值稅、消費稅免稅政策。對依託綜合服務平台,在海關特殊監管區域內開展業務的企業，按規定享受相關增值稅優惠政策。對納入綜合服務平台、規模較大、從事B2B業務的跨境電子商務企業，加強業務指導，幫助企業提升全環節各事項辦理速度、壓縮單證收集整理時間，加快退稅辦理進度，提高退稅審核效率。
3.創新外匯監管模式。支持金融機構在法律法規及政策允許範圍內創新金融結算產品，為跨境電子商務企業辦理跨境外匯收支和結售匯業務。
（四）構建高效便捷的金融服務體系。
1.探索設立滄州跨境電子商務發展信保資金池。推動信保機構與跨境電子商務服務平台等市場主體共建跨境電子商務B2B信保資金池、進口商風險資金池等，提高中小微跨境電子商務企業交易能力，創新保險服務。
2.探索“外貿企業+金融機構+平台”合作模式。支持專業供應鏈金融機構落地滄州，鼓勵其與電商賣家、綜合服務平台和第三方交易平台開展數據對接，利用平台數據，對外貿企業進行分級分類信用管理，實施差別化信貸措施，緩解中小微外貿企業融資難融資貴難題。
3.探索利用平台資源強化信保支持。引導信保機構擴大跨境電子商務出口信用保險覆蓋面，結合跨境電子商務平台在客戶、數據、運營等方面的強大資源，支持跨境電子商務海外倉出口業務發展；鼓勵保險機構創新研發適應跨境電子商務的新型險種，開展跨境電子商務出口信用保險保單融資，助力跨境電子商務企業做大B2B出口規模。
（五）推動信用管理和風險防控。
1.建立信用信息資料庫。各有關部門將相關信用信息推送至相應各級信用信息共享平台，各監管部門通過平台共享涉企信息，海關、稅務、外匯、市場監管等部門根據各自信用核定標準對跨境電子商務市場主體實施分類分級監管。
2.確保質量安全。推動設立跨境電子商務商品質量安全風險監測中心，監測、採集、分析、評估、預警與評估跨境電子商務商品質量數據及風險信息，依託大數據分析為政府監管部門提供質量安全決策參考。
3.強化風險防控。推動跨境電子商務綜合服務平台、電子商務平台、第三方服務平台等相關平台切實履行風控主體責任，以跨境貿易全流程節點風險防控為重點，開展專業分析，有效防控風險。
四、保障措施
（一）加強組織領導。滄州市成立由市政府主要負責同志任組長的中國(滄州)跨境電子商務綜合試驗區建設領導小組，加強對滄州綜試區建設工作的組織領導和統籌協調，定期研究滄州綜試區建設的重大問題，協調推進滄州綜試區建設的重大工作。
（二）落實工作責任。滄州市要承擔中國（滄州）跨境電子商務綜合試驗區建設的主體責任，負責滄州綜試區的整體協調組織推進，在制定跨境電子商務發展規劃和政策措施、強化財稅、要素保障、推動項目建設、與監管部門政策對接、設計並持續完善最佳化業務流程等方面發揮牽頭作用。
（三）強化政策支持。統籌運用現有資金渠道，對滄州綜試區給予支持。滄州市要加大財稅支持和要素保障，統籌安排資金用於支持滄州綜試區建設發展，制定資金管理使用辦法，形成導向明確、支持有力、兌現便利的政策支撐體系。
（一）加快推進兩大平台建設。
1.最佳化“滄州市跨境電子商務綜合服務平台”。以河北電子口岸為依託，對已搭建的滄州市跨境電子商務綜合服務平台功能進行最佳化。堅持“一點接入”原則，探索建立數據標準和認證體系，為監管部門和企業提供統一明確的標準化數據接口和接入流程，逐步實現商務、海關、稅務、市場監管、交通運輸、郵政等部門間數據互通和信息共享，達到“信息互換、監管互認、執法互助”目標。積極引導跨境電子商務園區、重點進出口企業、外貿綜合服務企業、物流倉儲企業、電子商務平台企業和金融機構對接跨境電子商務綜合服務平台，形成線上跨境電子商務綜合服務體系。
2.高標準建設各類跨境電子商務園區平台。依託滄州經濟開發區、滄州高新技術產業開發區、孟村經濟開發區等18家省級以上開發區和中國-中東歐（滄州）中小企業合作區，積極推動縣（市、區）規劃建設一批特色產業跨境電子商務園區，形成特色鮮明、優勢互補、聯動發展的“一區多園”線下綜合支撐平台。推動黃驊港綜合保稅區申報建設。完善線下倉儲、分撥和監管設施，為市場主體提供跨境電子商務全產業鏈服務。堅持“大招商、招大商”，引進世界100強和國內50強跨境電子商務龍頭企業在園區設立總部或區域性、功能性總部。在支持申報省級跨境電子商務園區的基礎上，出台滄州市示範園區認定管理辦法，培育和認定一批示範園區。
（二）加快建立七大管理服務體系。
1.建立信息共享體系。依託跨境電子商務綜合服務平台，完善服務功能，建設多位一體的跨境電子商務信息合作機制和共享平台，實現監管部門、金融機構、電商企業、物流企業之間信息互聯互通。統一信息標準規範、備案認證和管理服務，實現企業“一次備案、多主體共享、全流程使用”，為跨境電子商務信息流、資金流、貨物流“三流合一”提供數據技術支撐。
2.建立金融服務體系。鼓勵金融機構與跨境電子商務綜合服務企業之間開展合作，利用跨境電子商務信息可查尋、可追溯的特點，為具有真實交易背景的跨境電子商務交易提供線上支付結算、線上融資、線上保險等完備便捷的一站式金融服務。鼓勵跨境電子商務業務中使用人民幣計價結算，鼓勵境內銀行與依法取得網際網路支付業務許可的非銀行支付機構開展合作或單獨辦理相關業務，為跨境電子商務市場主體提供經常項下跨境人民幣結算服務。擴大跨境電子商務出口信用保險覆蓋面，鼓勵保險機構創新研發適應跨境電子商務的新型險種。
3.建立智慧型物流體系。利用雲計算、物聯網、大數據等技術，依託第三方物流和物流綜合信息服務平台，實現數據共用、資源共享、信息互通，為電商企業、物流倉儲企業、供應鏈服務商等主體提供成本較低、實時準確的專業服務。大力發展共同配送、統一配送、集中配送等先進模式，建立國內保稅公共倉儲、海外重點國家物流專線、海外公共倉儲等相結合的便利化物流體系。
4.建立信用管理體系。建立信用信息資料庫，提供跨境電子商務主體身份識別、信用記錄查詢、商品信息查詢、貨物運輸、海外買家資信查詢及貿易信息查詢等信用服務。建立健全企業信用體系、風險評估體系、產品溯源體系、備案信息共享體系。按照相關法律規定，對重大失信行為的企業和個人實施信用負面清單管理，並將相關信用信息推送至各級信用信息共享平台。
5.建立統計監測體系。依託跨境電子商務綜合服務平台，研究制定跨境電子商務統計標準、口徑、範圍和方法，探索建立以申報清單、平台數據等為依據進行統計、管理的新模式，形成適應跨境電子商務發展的數據統計制度，建立中國滄州跨境電子商務數據監測機制，適時建立並發布跨境電子商務指數，為企業、政府提供決策諮詢服務。
６.建立風險防控體系。建立風險信息採集、風險評估分析、風險預警處置和風險複查完善等機制，以節點風險防控為重點，開展全流程的專業風險分析，有效防控非真實貿易洗錢的經濟風險，數據存儲、支付交易、網路安全的技術風險，以及產品安全、貿易摩擦、主體信用的交易風險，為政府監管提供有效的技術支撐和決策支持。
7.建立人才支撐體系。推動形成政府、高校、協會和企業四位一體的跨境電子商務人才培訓機制，支持滄州師範學院、滄州職業技術學院和河北水利電力學院等高校開設專業課程，鼓勵協會和企業開展職業技能培訓。充分發揮滄州市跨境電子商務協會和社會培訓機構的作用，重點做好跨境電子商務實操業務培訓，通過創新產教融合方式，為跨境電子商務提供人才支撐。
三、重點舉措
（一）培育壯大跨境電子商務市場主體。
1.培育“跨境電商+專業市場”新支撐。開展“跨境電商+專業市場”專項行動，充分挖掘重點專業市場的外貿潛能，培育一批運營模式與國際接軌的商品交易市場。鼓勵建設專業市場轉型示範園區，探索打造跨境新零售樞紐中心。
2.發展“跨境電商+產業集群”新模式。打造“跨境電商+產業集群”試點，鼓勵傳統製造型企業和外貿企業利用跨境電子商務轉型升級，依託滄州市45個縣域特色產業集群，推動外貿轉型示範基地建設，提升跨境電子商務產業集聚和公共服務能力。在河間玻璃製品國家基地，孟村、鹽山管道裝備，任丘汽摩，南皮五金和肅寧裘皮等10個省級外貿轉型示範基地實施“越級提升”工程，鼓勵基地企業打造以質量、品牌、技術和服務為核心的外貿競爭新優勢。
3.探索“跨境電商+消費中心”新載體。推動肅寧保稅物流中心申報建設，依託獲批後的保稅物流中心發展網購保稅進口業務。支持企業在保稅物流中心設立進口商品“一站式”保稅展示區。開展網購保稅零售進口業務,大力發展“前店後倉+快速配送”模式。開設跨境電子商務線上線下體驗店，為消費者提供跨境電子商務商品線下展示體驗、線上下單配送服務，提升城市消費品位，逐步形成滄州跨境電子商務海外購城市消費中心。
4.做強“跨境電商+招商引資”新鏈條。赴上海、深圳、寧波等地開展形式多樣的招商引資活動,加大滄州綜試區宣傳推介,對接跨境電子商務龍頭企業，引進創新型跨境電子商務平台、經營者、配套服務商等各類跨境電子商務市場主體落戶。鼓勵跨境電子商務企業依託“一中心兩平台”（滄州市國際傳播中心、滄州市產業出海平台和滄州市智慧融媒體平台）開拓國際市場。
（二）強化物流基礎建設。
1.發展外貿貨櫃航線。深化與上海港合作，支持黃驊港從內貿航線向內外貿航線拓展，提升港口對外輻射和整體服務能力，織密海上航線網路，促進區域生產要素流通和商貿往來，推進與“一帶一路”沿線國家主要口岸互聯互通，將滄州打造成為河北地區重要的貨物集散中心。發揮海運大宗、長距、性價比優等特徵，加密開行中國遠洋等海外定期和非定期航線。
2.加快“海外倉”網路布局。引導企業在“一帶一路”、中歐班列沿線及RCEP成員國，通過自建或與第三方合作的方式布局海外倉。重點打造印度孟買海外倉暨河北品牌產品展示中心、南非海外倉、阿聯海外倉、俄羅斯海外倉和斯洛伐克中國商務中心。提升海外倉服務水平，引導海外倉延伸拓展境外維修、退換貨、金融、諮詢等綜合服務功能。
（三）提升貿易便利化。
1.推進通關便利化。出口實行“簡化申報、清單核放、匯總統計”。持續完善跨境電子商務綜合服務平台功能，探索實現企業備案、申報、納稅、查驗、轉關等環節全程線上辦理。落實跨境電子商務出口商品退貨監管措施，進一步暢通出口退貨渠道。
2.落實稅收優惠政策。對符合條件的跨境電子商務企業出口未取得有效進貨憑證的貨物，按照《關於跨境電子商務綜合試驗區零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅〔2018〕103號）相關政策規定，試行增值稅、消費稅免稅政策。對依託綜合服務平台,在海關特殊監管區域內開展業務的企業，按規定享受相關增值稅優惠政策。對納入綜合服務平台、規模較大、從事B2B業務的跨境電子商務企業，加強業務指導，幫助企業提升全環節各事項辦理速度、壓縮單證收集整理時間，加快退稅辦理進度，提高退稅審核效率。
3.創新外匯監管模式。支持金融機構在法律法規及政策允許範圍內創新金融結算產品，為跨境電子商務企業辦理跨境外匯收支和結售匯業務。
（四）構建高效便捷的金融服務體系。
1.探索設立滄州跨境電子商務發展信保資金池。推動信保機構與跨境電子商務服務平台等市場主體共建跨境電子商務B2B信保資金池、進口商風險資金池等，提高中小微跨境電子商務企業交易能力，創新保險服務。
2.探索“外貿企業+金融機構+平台”合作模式。支持專業供應鏈金融機構落地滄州，鼓勵其與電商賣家、綜合服務平台和第三方交易平台開展數據對接，利用平台數據，對外貿企業進行分級分類信用管理，實施差別化信貸措施，緩解中小微外貿企業融資難融資貴難題。
3.探索利用平台資源強化信保支持。引導信保機構擴大跨境電子商務出口信用保險覆蓋面，結合跨境電子商務平台在客戶、數據、運營等方面的強大資源，支持跨境電子商務海外倉出口業務發展；鼓勵保險機構創新研發適應跨境電子商務的新型險種，開展跨境電子商務出口信用保險保單融資，助力跨境電子商務企業做大B2B出口規模。
（五）推動信用管理和風險防控。
1.建立信用信息資料庫。各有關部門將相關信用信息推送至相應各級信用信息共享平台，各監管部門通過平台共享涉企信息，海關、稅務、外匯、市場監管等部門根據各自信用核定標準對跨境電子商務市場主體實施分類分級監管。
2.確保質量安全。推動設立跨境電子商務商品質量安全風險監測中心，監測、採集、分析、評估、預警與評估跨境電子商務商品質量數據及風險信息，依託大數據分析為政府監管部門提供質量安全決策參考。
3.強化風險防控。推動跨境電子商務綜合服務平台、電子商務平台、第三方服務平台等相關平台切實履行風控主體責任，以跨境貿易全流程節點風險防控為重點，開展專業分析，有效防控風險。
四、保障措施
（一）加強組織領導。滄州市成立由市政府主要負責同志任組長的中國(滄州)跨境電子商務綜合試驗區建設領導小組，加強對滄州綜試區建設工作的組織領導和統籌協調，定期研究滄州綜試區建設的重大問題，協調推進滄州綜試區建設的重大工作。
（二）落實工作責任。滄州市要承擔中國（滄州）跨境電子商務綜合試驗區建設的主體責任，負責滄州綜試區的整體協調組織推進，在制定跨境電子商務發展規劃和政策措施、強化財稅、要素保障、推動項目建設、與監管部門政策對接、設計並持續完善最佳化業務流程等方面發揮牽頭作用。
（三）強化政策支持。統籌運用現有資金渠道，對滄州綜試區給予支持。滄州市要加大財稅支持和要素保障，統籌安排資金用於支持滄州綜試區建設發展，制定資金管理使用辦法，形成導向明確、支持有力、兌現便利的政策支撐體系。
