本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市楊浦區人民政府辦公室編制。
基本介紹
- 中文名：楊浦區2010年政府信息公開工作年度報告
- 頒布日期：2011年2月20日
- 所屬期限：2010年1月1日-12月31日
- 頒布者：上海市楊浦區人民政府
上海市楊浦區人民政府
2011年2月20日
引 言
全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開類行政複議、行政訴訟和舉報申訴等情況，諮詢處理等相關政務公開工作情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關說明和指標統計附表、示意圖等。本年度報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫：楊浦區人民政府辦公室。
一 、概 述
根據《規定》要求，2004年5月1日起本區政府開始開展政府信息公開工作。為此，專門配備了4名全職工作人員、34名兼職工作人員，設立了1個專門的信息申請受理點，並開闢了4個（電子閱覽室、公共查閱點等）。截至2010年底，本區政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展。
（一） 加強政府信息公開領導體制和工作機制
1、充分發揮區政府信息公開聯席會議制度作用。區長和分管區長為聯席會議召集人，成員單位由區府辦、區信息委、區委宣傳部、區監察局、區法制辦、區發改委、區財政局、區規土局、區房管局、區教育局、區衛生局、區保密局、區檔案局、區行政學院組成。聯席會議下設辦公室，由區府辦牽頭，負責處理日常事務和工作培訓。聯席會議還建立了政府信息公開疑難問題會商機制，協調處理政府信息公開中遇到的問題，規範政府信息公開行為，保障公民、法人和其他組織的合法權益。
2、充分發揮區政府各委、辦、局和街道、鎮政府信息公開工作機構作用，落實分管領導和專門的工作人員，認真做好本機關政府信息公開工作。各政府機關政府信息公開工作機構負責本機關主動公開政府信息和處理依申請政府信息公開事宜，建立健全政府信息公開各項制度規範，形成長效管理工作機制。
3、本區在區檔案館設立政府信息公開受理服務中心，提供政府信息免費上網查閱，代政府各機關受理公民、法人和其他組織的政府信息公開申請，接受政府信息公開諮詢。本區受理政府信息公開申請實行“一口受理、內部轉辦、分別辦理”的工作模式，同時有關政府機關也設立了政府信息公開申請受理視窗，方便公民、法人和其他組織辦理政府信息公開申請。本區政府信息公開受理點地址、聯繫方法在區政府入口網站集中公布。
4、區政府入口網站設政府信息公開專欄，建立主動公開和依申請公開政府信息目錄，整合區政府各機關公開信息及時上網發布，區政府入口網站是本區政府信息公開的主要渠道。進一步做好區檔案館、楊浦區圖書館、延吉圖書館和楊浦少兒圖書館政府信息公開查閱點工作，提供免費上網查閱。
5、加強督促檢查和年度工作考評。區政府信息公開聯席會議辦公室根據年度工作安排，對本區政府各機關政府信息公開工作進行督促檢查，對工作不落實和不規範的情況要求有關機關及時整改，同時將政府信息公開工作納入年度考評計畫，推進年度政府信息公開重要工作的落實。在“上海楊浦”入口網站開展各政府機關主動公開政府信息的民眾滿意度測評，將政府信息公開與政風行風測評相結合，監督和推進政府各機關的政府信息公開工作。
（二）進一步完善政府信息公開工作規範與各項制度
1、貫徹上海市人民政府辦公廳有關檔案精神，制定政府信息公開年度工作要點，確定各項任務的具體責任部門，並以區政府檔案形式制定《關於認真做好依申請公開政府信息有關工作的通知》下發全區貫徹執行。
2、定期開展政府信息公開業務交流。以每年兩次的辦公室主任例會為載體，通報工作情況，開展業務培訓，交流工作方法，使政府信息公開工作有人管、有人想、有人做，為步入良性發展軌道打下堅實基礎。
3、加強依申請公開政府信息書面答覆意見的審核制度。由區政府法制辦負責，對區政府機關以區政府名義書面答覆公民、法人和其他組織的政府信息公開申請進行審核。區政府辦公室牽頭，對受理機關工作人員進行培訓和業務指導，進一步規範政府信息公開申請受理行為，保障公民、法人和其他組織的合法權益。
（三）認真抓好政府信息公開基礎工作
1、完善政府信息公開指南、政府信息公開目錄體系，及時更新信息。根據2010年區政府機構改革情況，各委、辦、局及有關機關按照統一的規範，分別編制政府信息指南和政府信息公開目錄（包括主動公開和依申請公開的政府信息），並按照規定將主動公開的政府信息全文電子化，上傳至區政府入口網站。同時，各單位按時將主動公開的政府信息和目錄的紙質文本送交區檔案館，供市民查閱。
2、加強電子政務建設，提高政府信息公開工作效率。進一步完善入口網站政府信息公開發布系統，將政府信息公開受理工作平台平移至區政務外網。區政府各委、辦、局和街道、鎮主動公開政府信息發布、依申請公開政府信息受理、公文類政府信息目錄備案等工作，都能通過網路進行計算機處理，既方便了市民獲取政府信息，也有利於加強政府信息公開的工作管理，提高工作效率。
3、增強功能，建立完善區政府信息公開工作平台。規範政府信息公開目錄體系和政府信息公開依申請處理流程，將政府信息發布、公文目錄備案、政府信息依申請公開處理和政府信息公開統計分析納入區政府入口網站管理系統，並按市工作要求，實現與市政府有關部門信息互聯互通。
4、重視入口網站建設，整合街道部門子網站。以“統一資源，統一平台，統一出口”為標準，開展12個街道鎮子網站的網站群建設，實現政府資源的有效整合。大力推進各類套用事項上網和網上協同辦事，新增了以辦事為主的6個情景導航功能模組，整合與百姓密切相關的醫保、社保、民政綜合等內容，方便市民查詢。
