2012年度榆樹市政府信息公開工作報告

本年度報告是由榆樹市政府政務公開辦公室依據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定編制而成的。全文由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，行政複議、訴訟和申訴情況，收費和減免情況，主要問題和改進措施，附表共七個部分組成。本報告中所列數據統計期限自2012年1月1日至2012年12月31日截止。

一、概述：

2012年榆樹市政府信息公開工作，緊緊圍繞全市工作大局，以建設服務型政府為目標，突出“促進發展”、“服務民生”和“促進社會和諧穩定”主題，不斷改進和創新工作方法，不斷加強政府自身建設，努力提高政府工作透明度，全力維護人民民眾知情權、參與權、表達權和監督權，取得積極成效。
（一）依法推動政府信息公開規範化、常態化。一是構建了政府信息公開工作體系，形成了有人抓、有人管、有人做、上下齊動的工作格局，為政府信息公開工作深入開展奠定基礎。二是對市直部門、鄉鎮街道、公用企事業單位三個層次，300餘名政府信息工作人員進行了業務培訓，提高了政府信息公開規範化水平。三是加強《政府信息公開指南》、《目錄》和《年報》等靜態信息，做到依法、及時、準確、全面公開的同時，對動態信息加強規範，不斷提高動態信息的公開數量和質量，推進了政府信息公開的常態化。四是堅持把民眾關心關注的焦點、熱點和敏感問題作為公開的重點，不斷滿足民眾的公開需求。全年公開信息14685條，與公眾關係密切信息11513條，占78.4%；動態信息10661條，占72.6%。

（二）全力推進重點領域信息公開。我市認真貫徹“全國政府信息公開工作電視電話會議”精神，按照國家、省和長春市的部署，制定了《榆樹市2012年政府信息公開重點工作落實方案》，對重點工作責任部門、工作進度、保障措施、目標要求等進行了具體安排部署，逐級落實責任，分階段分步驟推進工作，推進了政府信息公開向縱深發展。目前，除“三公”經費、行政經費信息沒有公開外，其餘重點領域信息在政府入口網站向社會公布，全年共公開重點領域政府信息1700餘條。

（三）推進政府信息公開工作深入開展。一是嚴格政府信息公開發布制度，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，嚴格執行政府信息公開審核機制，落實公開部門、政務公開辦、保密部門和信息中心的責任，做到既全面及時公開，又保證公開信息安全，不出紕漏和差錯。二是推進網上主動公開政府信息常態化。政府入口網站按常態管理要求，每年都及時更新了政府信息公開專欄《公開指南》和《目錄》內容，做到公開信息及時有效。三是加強了網上監測和考評工作。市政務公開辦和信息中心聯合對政府信息公開情況進行日常監管，並根據政府信息公開完成情況，評出政府信息公開先進單位和個人，同時作為政務公開和公用企事業單位辦事公開考評的主要內容，上述考評結果列入市政府綜合績效考評。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的數量
截止2012年12月31日，全市累計主動公開政府信息14685條。其中，市本級公開政府信息9545條，占比65%，鄉（鎮）公開政府信息5140條，占比35%。
（二）公開的內容
在全部公開信息中，規範性檔案類信息555條，占3.8%；規劃計畫類信息647條，占4.4%；與公眾利益密切相關事項類信息11513條，占78.4%；公共資金使用和監督類信息606條，占4.1%；機構調整和人員變動類信息259條，占1.8%；其他信息類1105條，占7.5%。
（三）公開的形式
1.網上公開。政府信息都在政府入口網站上進行發布，信息公開專欄點擊次數達到46.6萬餘次。

2.公共查閱點。全市共設公共查閱點378個，可以進行電子信息查閱的查閱點357個。2012年查閱點共匯集紙制信息3079條，電子信息3465條。接待公眾查閱26889人次，借閱檔案669件。
3.政府公報。全年共發放1323份，其他種類公報發放1659份。

（四）公開的及時性
全年檔案信息從生成到網上公開不超過20個工作日的數量為300250條，檔案信息從生成到向公共查閱點報送不超過30個工作日的數量為47123條，逾時信息屬法律法規另有規定的，符合《條例》第十八條之規定要求。

三、依申請公開政府信息情況

（一）申請情況
全年各級政府機關共受理信息公開申請數34件。其中，當面申請數26件，占76%；信函申請數8件，占24%。
（二）申請處理情況
在全部政府信息公開申請中，同意公開答覆的19件，約占56%；同意部分公開的6件，否決公開9件。在全部否決公開答覆中，原因是“信息不存在”的5件，原因是“申請內容不明”的2件，原因是“涉及國家機關工作秘密、商業秘密免予公開”的2件。

四、行政複議、訴訟和申訴情況

全年各級政府機關與信息公開事務相關的行政投訴、行政複議、行政訴訟案件數均為0。

五、政府信息公開的收費和減免情況

暫不收費。

六、主要問題和改進措施

面對新形勢和人民民眾新要求，規範和深化政府信息公開任重道遠。一是政府信息公開的工作機制、機構建設、人員配備等方面需要進一步理順；二是隊伍建設、業務培訓工作需要進一步加強；三是重點領域信息公開應進一步加大力度，民眾滿意度有待提升；四是公益性、公共服務類行業等社會關注、民眾關心的政府信息公開力度需要進一步加大；五是政府網站建設需要進一步加強管理，不斷改進網上互動、輿情引導、政務微博等新的服務功能。
下一步我市的政府信息公開工作，將以黨的“十八大”精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關於深化政務公開加強政務服務的意見〉的通知》（中辦發〔2011〕22號）要求，圍繞中心，服務大局，著眼於公開、透明、高效的服務型政府建設，著眼於保障人民民眾合法權益，著眼於促進社會和諧穩定，以飽滿的工作熱情和全新的工作視角，依法推進政府信息公開工作，加大行政決策、行政權力和重點領域信息公開力度，積極推進公共企事業單位辦事公開和信息公開，創新公開方式方法，暢通政府和民眾溝通渠道，“讓權力在陽光下運行”，為打造“糧食之城、生態之城、活力之城、幸福之城”做出新的貢獻。

榆樹市人民政府政務公開辦公室
二○一三年三月十八日