鞍山市2019年度政府信息公開工作報告

一、總體公開情況

（一）主動公開情況

2019年，鞍山市通過市入口網站公開信息9146條，政府檔案查詢系統欄目公開檔案319份，“建議提案答覆”384件，“重強抓”專項行動執行情況168條，新聞發布會43次，“財政信息”219條，編髮《鞍山市人民政府公報》13期。機構改革後，各地區、各部門在市政府入口網站和本地區、本部門政府網站公開機關職能、機構設定、辦公地址、辦公時間、聯繫方式、負責人姓名等信息。

（二）依申請公開情況

2019年，共受理依申請公開59件次，通過網站方式申請43件次、信函方式申請15件次、當面方式申請1件次，全部在規定時限內辦理完畢，答覆率100%。

（三）政府信息管理情況

　　為貫徹落實國家、省、市關於政務公開工作的要求，我們認真貫徹落實預公開、公開審核、政策解讀等制度和要求。2019年，按照要求推行預公開，有9項重大決策面向社會公眾徵求意見；對53份政府檔案進行公開審核，並要求政策解讀與政府檔案一併報送、同步公開，政策指導性檔案和行政規範性檔案政策解讀實現了100%；還對22次市政府常務會議進行了解讀。通過圖文並茂、通俗易懂的圖文圖表的解讀方式，讓百姓更加直觀了解政策要點和變化。

　　及時更新政府信息公開目錄和政府信息公開指南，大力推動行政決策、執行、管理、服務、結果“五公開”、重點領域信息公開、三大攻堅戰信息公開、重點民生信息公開。2019年，在市政府入口網站公開重大建設項目批准和實施、公共資源配置、社會公益事業建設等重點領域信息1578條，化解防範重大風險等信息21條，扶貧政策、扶貧舉措、扶貧項目、扶貧資金等信息150條，生態環境相關信息68條，教育、衛生健康、社會保障、促進就業、食品藥品安全等信息875條。

　　（四）平台建設情況

　　深入貫徹落實《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號）和《遼寧省人民政府辦公廳關於印發遼寧省政府網站管理辦法的通知》（遼政辦發〔2017〕129號）精神，針對“欄目不更新”、“為提供網上有效諮詢建言渠道”、“未提供辦事服務”等問題，開展全方位檢查整改。加強欄目保障，及時更新政府信息；聯通鞍山8890民生問題大數據平台，暢通網民諮詢建言渠道；對接鞍山政務服務平台，推動企業、市民辦事服務“一網通辦”，確保市政府入口網站合格達標。為進一步加強與民眾互動交流、打造最優線上服務平台，市政府入口網站已全面升級改版。

　　（五）監督保障情況

　　一是納入全市績效考核。政務公開工作已納入我市各級政府績效考核體系，並確定分值權重不低於4%。同時，我們制定了《鞍山市政務公開領導小組關於印發鞍山市2019年政務公開工作安排的通知》（鞍政公領發〔2019〕1號）、《關於印發〈2019年度政務公開工作指標考核實施細則〉的通知》（鞍政公領辦〔2019〕1號）、《關於印發〈2019年度政務公開工作指標考核實施細則〉的補充通知》（鞍政公領辦〔2019〕3號），採取實地檢查和網上核查相結合，歷時兩周對全市42家單位政務公開工作進行專項檢查，公正客觀地梳理分值，並將檢查情況逐條梳理，反饋給各單位，要求限時整改。

　　二是完善責任追究體系。市政府辦公室嚴格執行國家、省關於政府網站普查相關管理規定，對抽查不合格的政府網站進行責任追究。每月對全市政府網站進行檢查，印發全市政府網站檢查情況的通報總計12次，對存在問題的網站進行點名通報，提出整改要求。

　　二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新 公開數量	對外公開總數量
規章	1	1	180
規範性檔案	28	28	1262
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	643	增63	918197
其他對外管理服務事項	634	增15	432134
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	534	增95	5516
行政強制	78	增13	239
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	41	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	489	49050.9萬元

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）	申請人情況
自然人	法人或其他組織	總計
商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量	144	1	0	3	0	0	148
二、上年結轉政府信息公開申請數量	0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開	68	0	0	2	0	1	71
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）	3	0	0	0	0	0	3
（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
5.屬於三類內部事務信息	1	0	0	0	0	0	1
6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	31	0	0	1	0	0	32
2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
3.補正後申請內容仍不明確	1	0	0	0	0	0	1
（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	1	0	0	0	0	0	1
2.重複申請	1	0	0	0	0	0	1
3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
4.無正當理由大量反覆申請	31	0	0	0	0	0	31
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
（六）其他處理	1	0	0	0	0	0	1
（七）總計	138	0	0	3	0	1	142
四、結轉下年度繼續辦理	6	0	0	0	0	0	6

　　四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議	行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴	複議後起訴
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
30	4	1	1	36	19	0	1	10	30	3		1		4

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2019年5月15日起正式實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》，根據原條例11年來的工作實踐經驗作出很多完善和改進。但由於缺乏系統地業務知識培訓，使得一些地方的基層工作人員業務素質和工作能力不能適應新要求，2019年12月6日，我市組織召開了2019年全市政務公開工作及政府網站與政務新媒體管理培訓會議，並邀請了省政務公開辦領導來鞍授課。各地區、各部門50家單位100多人參加了培訓，為提高我市政務公開基層幹部隊伍綜合素質、提高政務公開工作能力和水平打下堅實基礎。