省政府辦公廳2019年度政府信息公開工作報告

一、總體情況

2019年，遼寧省人民政府辦公廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，切實履行工作職責，紮實開展政府信息公開各項工作。

（一）主動公開及依申請公開情況

通過政府公報、省政府入口網站及省政府政務新媒體等多種載體主動公開信息6.81萬條。其中，組織編髮省政府公報30期，公開政府檔案112件，發行90.4萬冊，實現了電子版與紙質版同步公開。通過省政府入口網站發布省政府及省政府辦公廳檔案56件，政策解讀信息39件，省政府新聞發布會46場，集中公開全省296家2018年部門決算信息，圍繞“重實幹、強執行、抓落實”相關政策檔案和380項重點工作任務執行結果信息1329條，圍繞防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”公開重點領域信息1.3萬餘條，就省政府立法計畫及13項法規規章向社會公開徵求意見。通過“遼寧發布”政務微信和新浪政務微博發布轉載教育、醫療、就業創業、最佳化營商環境等涉及民眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的各類政務信息6780餘條，關注人數7.5萬餘人。接收部門規範性檔案5000餘份，全部移交省檔案館、圖書館，方便公眾查閱。

　受理公民、法人和其他組織向辦公廳提出的政府信息公開申請172件，均在法定時限內予以答覆。

　　（二）政府信息管理及平台建設情況

　　根據《國務院辦公廳關於印發2019年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2019〕14號)，結合我省實際，印發了《遼寧省政務公開領導小組關於印發2019年政務公開工作安排的通知》（遼政公領發〔2019〕1號），就2019年政府信息公開工作作出安排。強化制度建設，推進決策結果、重點領域信息公開，積極推進政府網站集約化平台建設，規範了政府信息公開發布和內容保障工作。

　　印發《遼寧省人民政府辦公廳關於印發遼寧省推進政務新媒體健康有序發展實施方案的通知》(遼政辦發〔2019〕24號），就全省政務新媒體明確功能定位、加強統籌規劃、完善體制機制、規範運營管理等方面做出具體規定。持續做好政府網站關停整合工作，全省政府網站從2018年底的669家減少到現在的552家。

　　（三）監督保障情況

　　印發《遼寧省人民政府辦公廳關於開展2019年度政務公開專項檢查工作的通知》（遼政辦公開〔2019〕21號），重點圍繞主動公開、依申請公開、公開平台建設管理等各項工作，細化了檢查指標，通過網上核查、實地檢查等方式，對全省14市、42個省直部門開展2019年度政務公開檢查，及時發現問題，研究解決措施。將政務公開工作納入省政府對各市、各部門績效考核，專項檢查結果作為考核重要依據，分值權重占4%。

　　制定《遼寧省人民政府辦公廳關於印發遼寧省政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》（遼政辦公開〔2019〕15號）。全年抽查政府網站和政務新媒體2200餘家次，合格率近99%，促進了公開平台健康有序發展。

　　委託遼寧行政學院開展政務公開第三方評估，根據評估指標，對全省政府信息公開工作進行公正、客觀的評估，待評估工作完成後，將向各市及省直部門反饋評估報告，並督促整改。

　　二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新 公開數量	對外公開總數量
規章	6	6	160
規範性檔案	64	56	2169
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	0	0	0
其他對外管理服務事項	1	0	172
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	0	0	0
行政強制	0	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	0	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	6	2209272元

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）	申請人情況
自然人	法人或其他組織	總計
商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量	164	6	0	0	0	0	172
二、上年結轉政府信息公開申請數量	2	0	0	0	0	0	2
三、本年度辦理結果	（一）予以公開	63	2	0	0	0	0	65
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）	21	1	0	0	0	0	22
（三）不予公開	1.屬於國家秘密	3	0	0	0	0	0	3
2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
4.保護第三方合法權益	1	0	0	0	0	0	1
5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
6.屬於四類過程性信息	1	0	0	0	0	0	1
7.屬於行政執法案卷	3	1	0	0	0	0	4
8.屬於行政查詢事項	7	0	0	0	0	0	7
（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	46	1	0	0	0	0	47
2.沒有現成信息需要另行製作	4	0	0	0	0	0	4
3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	6	0	0	0	0	0	6
2.重複申請	1	0	0	0	0	0	1
3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
（六）其他處理	10	0	0	0	0	0	10
（七）總計	166	5	0	0	0	0	171
四、結轉下年度繼續辦理	0	1	0	0	0	0	1

　　四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議	行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴	複議後起訴
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
5	0	0	0	5	2	0	0	1	3	1	0	0	1	2

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　按照政府信息公開工作要求，還存在政策解讀仍需強化、政府網站集約化水平仍需提升、政府信息公開標準化規範化仍需完善等問題。下一步，省政府辦公廳將最佳化政策解讀工作機制，豐富解讀形式。多用客觀數據、生動案例，講清政策出台背景、新舊差異、重要舉措等，提升政策解讀的可讀性。將按照國辦統一要求，規範全省政府網站“政府信息公開”欄目建設。督促指導各市政府加快建成本地區政府網站集約化平台，推進省、市政府網站群互聯互通、共享交換。努力適應移動網際網路時代新要求，積極打造整體協同、回響迅速的政務新媒體矩陣體系。按照國家推進基層政務公開標準化規範化的統一部署，結合我省實際，進一步加強政務公開標準規範建設，推動公開工作再上新台階。