一、總體情況
2019年，省教育廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以公開為常態、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，把“辦人民滿意的教育”作為出發點和落腳點，把民眾關注的教育熱點難點政府信息公開作為重中之重，著力深化教育領域重點領域信息公開、政策宣傳解讀，積極回應社會關切，及時、準確地公開政府信息，在主動公開、重點公開、依申請公開、公開載體建設等方面取得實效。
（一）紮實做好主動公開工作
省教育廳嚴格按照國家和省政府相關工作要求，以“公開促規範、以規範保公開”，圍繞重點工作，及時公開重要決策部署、發布政策檔案、重大活動信息，開展多種形式的主動公開，第一時間回應社會關切，全方位呈現教育發展動態。2019年，在教育廳入口網站新增6個專題專欄，持續更新維護23個專題專欄。通過教育廳入口網站主動公開1737條政府信息，包括概況類信息6條，政務動態類信息930條，信息公開目錄信息更新801條；發布各類政策的解讀信息308條，2次回應公眾關切及重大輿情。通過微信公眾號全年主動發布圖文信息489條。召開新聞發布1次。同時通過電台廣播公開2次、電視公開1次、山西日報公開4次。
一是做好民眾關注度較高的“中國小擇校”“學生減負”“兩不愁三保障”等基礎教育階段熱點問題的信息公開工作。2019年通過教育廳網站、廣播電視、報紙等公開發布信息37次。其中在教育廳網站公開信息28次，涉及義務教育26次。通過廣播公開2次、電視公開1次、山西日報公開4次。教育部在長治市新聞發布會介紹山西長治深化基礎教育改革“十大行動”成效。針對中國小“擇校熱”、“搶生源”等問題，出台《山西省教育廳關於做好2019年普通中國小招生入學工作的通知》《山西省中小學生學籍管理辦法實施細則（暫行）》，嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律要求，全面規範中國小招生。在教育廳官網開設“規範中國小招生”專欄，指導市縣加大信息公開、全程監管和違規查處。針對“兩不愁三保障”中義務教育有保障要求，深入開展控輟保學工作，接受山西綜合廣播《政風行風熱線》節目採訪，就開展“中國小招生因政策執行不嚴格、監管不到位，導致出現的不公平問題”專項整治及“健全控輟保學機制，解決貧困地區適齡兒童輟學問題”專項整治情況答記者問，宣傳有關政策。針對民眾關注的基礎教育改革、中小學生課後服務等工作，通過接受山西省電視台、山西日報採訪，宣傳有關政策措施。針對中小學生負擔重的問題，省教育廳等九部門印發《山西省中小學生減負實施方案》，省教育廳等六部門印發《山西省校外線上培訓備案排查工作方案》等，公開減負措施和監督方式，多種形式為中小學生減負。為規範中國小教材、教輔材料使用工作，分6次公開發布教材教輔使用目錄。
二是主動公開各類招考事項。依託“山西招生考試網”，開通招考微信公眾號，面向社會主動公開各類考試招生政策等信息。全年通過網站公開包括普通高考、成人高考、自學考試、研究生招生考試、對口升學、專升本和教師資格考試等10餘方面考試招生事項，為考生提供30餘項信息查詢服務。同時將普通高考藝術類美術、音樂、舞蹈、書法等專業考試成績分段統計情況及時在網站公布，為考生填報志願提供參考。加大特殊類型考生信息公開力度。將各類考試加分考生信息及時公開上網，加大對自主選拔錄取、保送生、藝術特長生、高水平運動員等特殊類型考生信息的公開力度，主動接受社會各界對考試招生工作的有力監督。強化招考政策宣傳解讀。為增強信息公開效果，充分利用各大報刊、廣播、電視等媒體，擴大信息公開範圍，加大考試招生政策解讀力度。全年召開新聞媒體通氣會4次，在山西電視台、山西日報等10餘家新聞媒體及時播發各類考試招生資訊。招考中心領導及有關處室負責人主動接受山西電視台等省內重要媒體採訪，通過山西晚報媒體平台接聽熱線，參加網路直播等宣講政策。高考錄取期間開通熱線電話，設定諮詢場所等，與考生進行實時互動交流，答疑解惑。
三是做好學生資助的相關信息公開工作。省教育廳著力實施“四個三”學生資助宣傳教育工作法，在學生資助前、辦理時、受助後深入開展宣傳教育。招生錄取期間，開通省、市、縣教育部門以及各高校“三級熱線服務電話”；集中發放“三類政策宣傳材料”，向全省大學新生髮放28萬份《高校學生資助政策簡介》，向高中新生和高校新生入學前寄送政策宣傳信；在全省高校組織開展誠信教育進校園、進課堂、進生活的“三進”工作；結合主題教育深入深度貧困縣、重點項目工地和部隊營地開展學生資助政策“三下鄉”宣傳活動，努力使廣大困難家庭和學生廣為了解國家學生資助政策。
（二）最佳化公開載體，拓展公開形式
下大力氣對原有微信公眾號版面及內容不斷進行最佳化，同時對教育廳入口網站相關欄目進行微調，藉助於大螢幕、牆報、簡訊息、宣傳欄、專題展等展現方式，通過圖片、視頻、文字、動漫等多樣化的政府信息輸出方式，滿足了社會公眾個性化的獲取需求，形成了更加親民的展現風格，取得了較好的公開效果，提高了社會公眾對教育廳信息公開工作的滿意度。2019年度，省教育廳微信公眾號所發布的各類信息閱讀量大幅上升，網站瀏覽人數不斷創新高。
（三）認真做好依申請公開工作
高度重視社會公眾對教育廳政府信息的依申請公開工作，建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答覆、歸檔等環節的制度規範，暢通依申請公開受理渠道，在信息公開平台設定“依申請公開”欄目，在廳辦公室及檔案室設定依申請公開現場受理點。2019年共共受理依申請信息公開17件。省教育廳通過網上回復、電話溝通、公函答覆等形式進行依申請公開的答覆工作。同時， 同時還接待省屬大中專學校畢業生就業派遣（報到）信息查閱申請300人次，查閱成功271件，29人次申請未查到有關信息。
（四）進一步加強政府信息管理
按照教育部及省政府辦公廳的相關工作部署要求，省教育廳進一步加強對政府信息公開工作的組織領導，調整完善政府信息公開領導組，全面負責推進、指導、協調和監督政府信息公開工作。領導組辦公室設在廳辦公室，各處室負責人擔任辦公室成員。各處室指定專人作為政府信息公開工作人員，承擔本處室信息公開工作。為確保這項工作的制度化、科學化，教育廳制定了《山西省教育廳政府信息公開實施辦法》，明確規定對於擬主動公開的政府信息由各處室提供，廳機要室進行保密審查，辦公室統一審核發布。按照“統一管理、統一標準、統一規範”的原則，整合內部信息資源，保障信息的權威性、準確性、及時性，構建多位一體的信息公開體系，提高信息的收集、發布、套用、服務等水平，保障公民、法人和其他組織依法獲取教育信息，充分發揮政府信息對人民民眾的服務作用。
（五）全面做好政府信息公開的監督保障工作
省教育廳制定並實施了相關信息公開考核測評制度，通過日常監測、網上巡查、第三方專家評議等方式，定期對廳機關各處室、直屬單位、高等學校及各市教育行政部門信息公開工作進行監督和評估。同時建立健全政府信息公開責任追究制度，對應公開而未公開、超範圍公開、涉密敏感信息公開等不當行為，對相關責任人和責任單位給予通報批評；對情節嚴重的，或違反國家保密法等法律法規的，依法依規追究直接責任人員和單位負責人的責任。
同時，省教育廳高度重視人大代表建議、政協提案辦理工作，自覺接受人大代表的依法監督，積極吸取政協委員的參政議政意見。2019年我廳共承辦代表建議105件，政協提案120件，數量居省級各部門前列。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | |||
規範性檔案 | 28 | 27 | 27 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 112 | 增1 | 113 |
其他對外管理服務事項 | |||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | |||
行政強制 | |||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | |||
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 28 | 11290.2857 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 17 | |||||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | ||||||||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 2 | 2 | |||||
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | ||||||||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | |||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | ||||||||
3.危及“三安全一穩定” | ||||||||
4.保護第三方合法權益 | ||||||||
5.屬於三類內部事務信息 | ||||||||
6.屬於四類過程性信息 | ||||||||
7.屬於行政執法案卷 | ||||||||
8.屬於行政查詢事項 | 3 | 3 | ||||||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 5 | 5 | |||||
2.沒有現成信息需要另行製作 | ||||||||
3.補正後申請內容仍不明確 | ||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | |||||||
2.重複申請 | ||||||||
3.要求提供公開出版物 | ||||||||
4.無正當理由大量反覆申請 | ||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | ||||||||
（六）其他處理 | 6 | 6 | ||||||
（七）總計 | ||||||||
四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 1 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
五、存在的主要問題和改進措施
2019年，省教育廳信息公開工作取得了一些新進展，但教育系統點多面廣線長，我們工作中還存在著重視程度不高、推進力度不夠、實施情況不平衡等問題。
下一步我們將繼續堅持以人民為中心，把“辦人民滿意的教育”作為出發點和落腳點，進一步細化、完善規章制度，繼續開拓新的公開形式及發布渠道，提高各公開平台的互動性，擴大公開範圍，提升公開質量，科學部署，狠抓落實，努力推進教育廳政府信息公開工作取得新成效。
