鞍山市2017年度政府信息公開工作報告

一、總體公開情況

為貫徹落實《國務院辦公廳關於印發2017年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2017〕24號)和《遼寧省人民政府辦公廳印發關於貫徹落實國務院辦公廳〈2017年政務公開工作要點〉工作安排的通知》(遼政辦〔2017〕22號),我市出台了一系列檔案,先後印發了《鞍山市人民政府辦公廳印發關於貫徹落實〈遼寧省人民政府辦公廳印發關於貫徹落實國務院辦公廳〈2017年政務公開工作要點〉工作安排的通知〉的通知》(鞍政辦〔2017〕6號)、《鞍山市人民政府關於印發鞍山市加快推進“網際網路+政務服務”實施方案的通知》(鞍政發〔2017〕9號)、《鞍山市人民政府辦公廳關於深入貫徹落實國務院辦公廳全面推進政務公開工作意見實施細則的通知》(鞍政辦發〔2017〕16號),《鞍山市人民政府辦公廳印發關於做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作實施方案的通知》(鞍政辦〔2017〕16號),《鞍山市人民政府辦公廳關於貫徹落實〈“網際網路+政務服務”技術體系建設指南〉相關工作的通知》(鞍政辦明電〔2017〕7號)、《關於印發鞍山市第十一屆“5?15政務公開日”暨第一屆最佳化營商環境宣傳周活動方案的通知》(鞍政辦明電〔2017〕11號)、全市各地區各單位積極採取有效措施,確保各項政府信息公開工作落實到位,努力提升公開效果,推進依法行政,打造陽光政府,增強政府公信力,取得顯著成效。

二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息數量情況
2017年,我市各級政府共公開信息57210條,其中,政府網站公開政府信息40281條,占總量70.4%;政務微博公開政府信息3600條只鑽慨虹,占總量6.29%;政務微信公開政府信息800條,占總量1.4%;其他方式公開政府信息12529條,占總量21.9%。
 (二)通過不同渠道和方式公開政府信息情況
  一是發揮政府入口網站作為政府信息公開第一平台的作用,對政府入口網站欄目進行升級,使政府入口網站成為信息豐富、內容權威、服務便捷、技術先進、功能完備、富有特色、點擊率高、社會效益好的政府信息公開平台。2017年,鞍山市政府入口網站發布政府信息21623條,其中,“今日鞍山”欄目發布信息1891條,占總數的8.75%;“政務公開”欄目發布信息12841條,占總數的59.39%;“政務公開重點工作”欄目發布信息3901條,占總數的18.04%。通過政府檔案查詢系統欄目公開檔案990份。
  二是通過政府公報公開政府信息。2017年,市政府辦公廳印發政府公報16期,公開政府信息175條,分別發放到市委,市人大,市政協相關部門,各縣(市、區她譽獄)政府、市政府部門、直屬事業單位。同時,還通過政府入口網站面向社會公眾每2個月發布一期電子政府公報,擴大公開覆蓋面。
  三是落實政府新聞發布會制度。2017年,市政府新聞辦公室圍繞重大決策事項、重點工作安排、重大民生實事等,及時組織新聞發布會。組船項敬織月度罪鞏潤、季度經濟運行情況新聞發布會。2017年,市政府新聞辦共組織開展了10次新聞發布會,針對安全生產、食品安全、支持外貿企業發展措施等方面等進行了解讀,並通過鞍山市政府入口網站“領導訪談”專欄和千華網“新聞發布會”專欄公開相關情況。
  四是各地區各單位在辦公、辦事場所設定公示欄或LED屏等載體,主動公開本單位領導姓名、分工,內設機構職責、工作流程、辦公電話、監督方式等信息,方便民眾辦料主謎事,加強社會監督。
  三、重點領域政府信息公開情況
  為貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關於政府網站開設“政務公開重點工作”專欄有關事項的通知》(遼政辦公開〔2017〕28號)精神,積極推進鞍山市重點領域政府信息公開工作,帶動全市政府信息公開工作全面深入開展,我市出台了《鞍棕己朽匙山市人民政府辦公廳關於政府網站開設“政務公開重點工作”專欄有關事項的通知》(鞍政辦明電〔2017〕26號),進一步規範了欄目名稱,擴大內容和範圍,整合重點領域公開信息,明確各欄目的保障單位和任務。2017年,政府入口網站“政務公開重點工作”專欄中的57個子欄目累計發布信息3901條。
  (一)以政務公開助力穩增長
  1.預期引導信息
  我市財政部門通過鞍山市政府入口網站“財政收支”專欄,按月公開財政收支情況,解讀財政收支增減變化情況及原因,解釋說明收支運行中社會關注的熱點問題。2017年,通過“財政收支”專欄累計發布信息3條。
  我市統計部門通過鞍山市政府入口網站“經濟運行情況”和“重要指標數據”兩個專欄,按季度發布各縣(市)區主要指標數據;及時解讀社會關注的重要指標數據,以及反映質量、效益、結構烏匙、新經濟發展以及供給側結構性改革落實情況等方面內容。其中“經濟運行情況”專欄重點發布鞍山國民經濟運行總體情況;“重要指標數據”專欄由市統計部門直接發布涉及固定資產、外貿、服務業、房地產、工業用電、項目、文化、人口等各個方面的重要指標,及時反映質量、效益、結構、新經濟發展以及供給側結構性改革落實情況。2017年,“經濟運行情況”專欄累計發布信息7條,“重要指標數據”專欄累計發布信息34條。
  我市審計部門通過鞍山市政府入口網站“審計信息”專欄,公開重大政策措施落實情況跟蹤審計結果,重點公開問題典型和整改典型。2017年,公開了《關於2016年度市本級預算執行和其他財政收支情況的審計結果》,對保障性安居工程、脫貧攻堅等政策落實情況進行公開,並對審計結果進行了解讀。同時,還轉發了《遼寧省審計廳2017年第二季度重大政策措施落實情況跟蹤審計結果》。2017年,通過“審計信息”專欄累計發布信息3條。
  2.減稅降費降低要素成本信息
  我市發改和財政部門通過鞍山市政府入口網站“行政收費”專欄,公開本市政府行政事業性收費、政府性基金目錄清單,並實時更新。我市還設立了“減稅降費”專欄,要求各相關部門通過政府入口網站,全面公開清理規範涉企收費、降低物流成本等要素成本政策的執行落實情況。2017年,通過“行政收費”專欄累計發布信息2條,“減稅降費”專欄累計發布信息22條。
  我市人社部門通過鞍山市政府入口網站“社會保險信息”專欄,按季度公布參加社會保險情況,以及階段性降低社會保險費率執行情況和實際效果。2017年,先後公開了《2017年前三季度鞍山市社會保險情況》《2017年鞍山市降低企業生育保險費率執行情況和實際效果》等情況。2017年,通過“社會保險信息”專欄累計發布信息46條。
  3.重大建設項目和公共資源配置信息
  政府相關部門通過市政府入口網站“重大項目”和“公共資源配置”等專欄,公開我市各類建設項目的審批、核准、備案,以及實施過程信息。同時,各相關部門通過鞍山市政府入口網站“公共資源配置”專欄同步集中發布政府採購、政府招標、土地徵用、保障性安居工程、房屋徵收和補償等信息,依法公開公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息。2017年,通過“重大項目”專欄累計發布信息12條,“公共資源配置”專欄累計發布信息9815條。
  4.政府和社會資本合作(PPP)項目信息
  鞍山市政府入口網站設立了“PPP項目”連結,公開PPP相關法律法規、政策檔案、項目進展情況等信息。2017年,通過“PPP項目”專欄累計發布信息10條。
  (二)以政務公開助力促改革
  5.“放管服”改革信息
  鞍山市政府入口網站設立了“‘放管服’改革”專欄,公開了市政府部門權責清單(2017年版)、本市政府定價或指導價經營服務性收費清單、本市行政審批中介服務事項清單、本市工商登記前置審批事項目錄和企業設立後的經營許可清單,並做到及時公開、動態調整。2017年,通過“‘放管服’改革”專欄累計發布信息123條。
  6.最佳化營商環境信息
  鞍山市政府入口網站設立了“最佳化營商環境 推動鞍山振興”專欄,動態調整單體事項的行政審批標準並及時對外公開,行政處罰、行政檢查情況及處理結果在政府或部門網站上公開。2017年,通過“最佳化營商環境 推動鞍山振興”專欄累計發布信息14條。
  2017年,圍繞最佳化營商環境、加快“放管服”改革工作,我市舉辦了鞍山市第十一屆“5?15政務公開日”暨第一屆最佳化營商環境宣傳周活動,以“推進政務公開,最佳化營商環境”為主題開展了政務公開日活動,取得良好的社會反響。
  三、重點領域政府信息公開情況
  為貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關於政府網站開設“政務公開重點工作”專欄有關事項的通知》(遼政辦公開〔2017〕28號)精神,積極推進鞍山市重點領域政府信息公開工作,帶動全市政府信息公開工作全面深入開展,我市出台了《鞍山市人民政府辦公廳關於政府網站開設“政務公開重點工作”專欄有關事項的通知》(鞍政辦明電〔2017〕26號),進一步規範了欄目名稱,擴大內容和範圍,整合重點領域公開信息,明確各欄目的保障單位和任務。2017年,政府入口網站“政務公開重點工作”專欄中的57個子欄目累計發布信息3901條。
  (一)以政務公開助力穩增長
  1.預期引導信息
  我市財政部門通過鞍山市政府入口網站“財政收支”專欄,按月公開財政收支情況,解讀財政收支增減變化情況及原因,解釋說明收支運行中社會關注的熱點問題。2017年,通過“財政收支”專欄累計發布信息3條。
  我市統計部門通過鞍山市政府入口網站“經濟運行情況”和“重要指標數據”兩個專欄,按季度發布各縣(市)區主要指標數據;及時解讀社會關注的重要指標數據,以及反映質量、效益、結構、新經濟發展以及供給側結構性改革落實情況等方面內容。其中“經濟運行情況”專欄重點發布鞍山國民經濟運行總體情況;“重要指標數據”專欄由市統計部門直接發布涉及固定資產、外貿、服務業、房地產、工業用電、項目、文化、人口等各個方面的重要指標,及時反映質量、效益、結構、新經濟發展以及供給側結構性改革落實情況。2017年,“經濟運行情況”專欄累計發布信息7條,“重要指標數據”專欄累計發布信息34條。
  我市審計部門通過鞍山市政府入口網站“審計信息”專欄,公開重大政策措施落實情況跟蹤審計結果,重點公開問題典型和整改典型。2017年,公開了《關於2016年度市本級預算執行和其他財政收支情況的審計結果》,對保障性安居工程、脫貧攻堅等政策落實情況進行公開,並對審計結果進行了解讀。同時,還轉發了《遼寧省審計廳2017年第二季度重大政策措施落實情況跟蹤審計結果》。2017年,通過“審計信息”專欄累計發布信息3條。
  2.減稅降費降低要素成本信息
  我市發改和財政部門通過鞍山市政府入口網站“行政收費”專欄,公開本市政府行政事業性收費、政府性基金目錄清單,並實時更新。我市還設立了“減稅降費”專欄,要求各相關部門通過政府入口網站,全面公開清理規範涉企收費、降低物流成本等要素成本政策的執行落實情況。2017年,通過“行政收費”專欄累計發布信息2條,“減稅降費”專欄累計發布信息22條。
  我市人社部門通過鞍山市政府入口網站“社會保險信息”專欄,按季度公布參加社會保險情況,以及階段性降低社會保險費率執行情況和實際效果。2017年,先後公開了《2017年前三季度鞍山市社會保險情況》《2017年鞍山市降低企業生育保險費率執行情況和實際效果》等情況。2017年,通過“社會保險信息”專欄累計發布信息46條。
  3.重大建設項目和公共資源配置信息
  政府相關部門通過市政府入口網站“重大項目”和“公共資源配置”等專欄,公開我市各類建設項目的審批、核准、備案,以及實施過程信息。同時,各相關部門通過鞍山市政府入口網站“公共資源配置”專欄同步集中發布政府採購、政府招標、土地徵用、保障性安居工程、房屋徵收和補償等信息,依法公開公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息。2017年,通過“重大項目”專欄累計發布信息12條,“公共資源配置”專欄累計發布信息9815條。
  4.政府和社會資本合作(PPP)項目信息
  鞍山市政府入口網站設立了“PPP項目”連結,公開PPP相關法律法規、政策檔案、項目進展情況等信息。2017年,通過“PPP項目”專欄累計發布信息10條。
  (二)以政務公開助力促改革
  5.“放管服”改革信息
  鞍山市政府入口網站設立了“‘放管服’改革”專欄,公開了市政府部門權責清單(2017年版)、本市政府定價或指導價經營服務性收費清單、本市行政審批中介服務事項清單、本市工商登記前置審批事項目錄和企業設立後的經營許可清單,並做到及時公開、動態調整。2017年,通過“‘放管服’改革”專欄累計發布信息123條。
  6.最佳化營商環境信息
  鞍山市政府入口網站設立了“最佳化營商環境 推動鞍山振興”專欄,動態調整單體事項的行政審批標準並及時對外公開,行政處罰、行政檢查情況及處理結果在政府或部門網站上公開。2017年,通過“最佳化營商環境 推動鞍山振興”專欄累計發布信息14條。
  2017年,圍繞最佳化營商環境、加快“放管服”改革工作,我市舉辦了鞍山市第十一屆“5?15政務公開日”暨第一屆最佳化營商環境宣傳周活動,以“推進政務公開,最佳化營商環境”為主題開展了政務公開日活動,取得良好的社會反響。

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