關於印發深入推進行政審批制度改革工作方案的通知

《關於印發深入推進行政審批制度改革工作方案的通知》是河北省人力資源和社會保障廳發布的檔案,發布日期是2008年03月15日。

基本介紹

  • 中文名:關於印關於印發深入推進行政審批制度改革工作方案的通知發深入推進行政審批制度改革工作方案的通知
  • 發文字號:冀勞社辦[2007]51號
  • 發布機構:河北省人力資源和社會保障廳
  • 發布日期:2008年03月15日
檔案原文
各處室、廳屬各單位:
《河北省勞動和社會保障廳深入推進行政審批制度改革工作方案》已經廳行政審批制度改革領導小組研究批准,現印發給你們,請認真抓好落實。
二○○七年六月四日
附屬檔案
河北省勞動和社會保障廳
深入推進行政審批制度改革工作方案
根據省政府辦公廳轉發《關於深入推進行政審批制度改革實施意見的通知》的要求,現就進一步推進我廳行政審批制度改革提出如下方案:
一、指導思想和總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀念,深入貫徹落實《行政許可法》,繼續堅持合法、合理、效能、責任、監督的原則,進一步規範行政審批,建立健全配套制度,促進職能轉變和管理創新,加快建設法治政府、服務政府、效能政府和廉潔政府的步伐。
從勞動和社會保障管理的實際出發,深入推進行政審批制度改革。要深入研究和不斷完善勞動保障部門行政許可工作,認真貫徹落實《行政許可法》,規範運作,強化監督,建立健全行政審批運行、管理和監督的長效機制;創新管理理念和審批方式,增強依法行政意識,提高依法行政能力和管理水平。把以人為本、執政為民的理念,依法行政、合理行政、程式正當、高效便民、誠實守信、權責統一的基本要求,以及構建懲治和預防腐敗體系的要求貫穿始終,完善決策機制、監督制約機制和責任追究制度。
二、2007年的主要任務
(一)對照《河北省依法實施的行政許可項目目錄》自查自糾。廳各處室、單位要按照《河北省勞動和社會保障廳關於印發勞動保障部門行政許可項目的通知》(冀勞社〔2005〕27號)和《河北省勞動和社會保障廳關於調整更正兩項行政許可實施機關的通知》逐項對照,對超出目錄的行政許可審批行為,要堅決取消,並在5月25日前將有關情況報廳行政審批制度改革工作領導小組辦公室(簡稱廳審改辦,設在政策法規處)。
(二)做好取消審批後仍需加強監管事項的後續監管工作。對取消審批後以統一的管理規範取代個案審批的事項,要抓緊制定相應的管理規範和標準,並組織實施;對取消審批後由事後備案管理取代審批的事項,要儘快建立和完善事後備案管理制度;對取消審批後轉為日常監管的事項,要採取加大事中檢查以及加大處罰力度等辦法,保證相關管理措施落實到位。各處室、單位制定的相關管理措施要報廳審改辦備案。
(三)做好改變管理方式的行政許可審批項目的移交和處理工作。各有關處室、單位,要對已經移交社會團體、行業組織、中介機構和其他社會組織管理的審批項目的落實情況和實施主體行使管理權情況進行檢查,及時掌握有關情況,制定加強管理、提高服務水平的辦法。
(四)進一步規範行政許可權過程。各處室、單位要按照各項行政許可流程圖所規定的審批程式,如實記載權力行使過程各環節的情況,完善運行記錄。按照推進行政權力公開透明運行工作的要求,將權力運行過程有關信息在規定範圍內進行公開。
(五)建立行政許可項目的動態評估機制和審查論證機制。各處室、單位對現行行政許可項目的實施情況適時進行評估。對存在問題的,及時提出解決辦法;對已經不適應形勢發展需要、沒有必要保留的,及時按照法定程式向有關部門提出調整建議;對新設定行政許可項目,要進行審查論證,並報有關部門備案。
(六)進一步健全和規範各項行政許可事項的受理、一次性告知、送達回執等制度及文書格式。各承擔行政許可事項的處室、單位,根據設定該項許可的專項法律法規的規定,參照廳2004年印發的貫徹落實行政許可法七項一般制度及勞動保障部的相關要求,進一步修訂完善相關制度,規範相關文書格式,於6月20日前將修訂後的相關制度和文書格式報廳審改辦備案。
(七)進一步規範許可(審批)案卷管理。各處室、單位要嚴格按照行政許可法的要求,歸檔行政許可(審批)各環節的文書,確保許可事項一事一卷、目錄清晰明了、文書內容齊全,完善本處室、單位許可(審批)案卷規範管理的長效機制。
(八)積極推行行政許可統一管理和網上審批工作。各有關單位要上下對口的原則和廳確定的工作方案,各負其責,積極做好行政許可統一管理和網上審批的各項準備工作。各承擔行政許可的處室、單位要做好各許可事項流程設計等工作,積極為實現網上審批創造條件。
三、加強組織領導
(一)加強組織領導。各處室、單位要從政治和全局的高度,充分認識深化行政審批制度改革的重要性、艱巨性和複雜性,進一步增強責任感和緊迫感,擺上位置,列入議程,紮實推進。成立廳行政審批制度改革工作領導小組,組長:傅文才,副組長:張瑞書;成員:劉賓志、劉全發、楊亞忠、槐更奇、劉躍。廳行政審批制度改革工作領導小組辦公室設在政策法規處,辦公室主任由張瑞書同志兼任,副主任由劉賓志同志兼任。
(二)強化責任約束。各涉及行政審批的處室、單位的主要負責人對本單位落實《行政許可法》的情況負總責,要按照工作方案的進度要求認真落實各項工作,確保保質按時完成相關工作。領導小組各成員處室要對工作中遇到的問題,按照各自職責,及時協調處理。重大事項提交廳審改領導小組審議。
責任部門:河北省勞動和社會保障廳

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