《關於加快全省郵政基礎設施項目建設的通知》是河北省發展改革委發布的檔案，發布日期是2013年07月05日。
基本介紹
- 中文名：關於加快全省郵政基礎設施項目建設的通知
- 發文字號：冀發改基礎〔2013〕1007號
- 發布日期：2013年07月05日
- 發布機構：河北省發展改革委
檔案原文
各設區市發展改革委、郵政管理局，定州市、辛集市發展改革局，省郵政公司：
為加快全省空白鄉鎮郵政局所補建、農村地區郵政普遍服務以及全省郵政機要通信基礎設施建設工作，現就有關工作要求通知如下：
一、加快空白鄉鎮郵政局所補建工作
嚴格落實《河北省人民政府辦公廳關於加快推進空白鄉鎮郵政局所補建工作的通知》（辦字﹝2011﹞148號）、《河北省發展和改革委員會、河北省郵政管理局關於加快空白鄉鎮郵政局所補建工作的通知》（冀發改基礎﹝2012﹞409號）要求，進一步落實工作分工，做好相關工作，確保2013年完成全部補建任務。
（一）聯合辦公。發展改革委（局）負責統籌推進項目建設，會同郵政管理局進一步完善與財政局、建設局、規劃局、國土局、郵政公司等單位的聯合辦公機制，為項目建設創造便利條件；會同郵政管理局、財政局報請市、縣政府落實項目建設配套資金。
（二）實施主體。縣、鄉鎮政府作為空白鄉鎮郵政局所補建項目實施主體,根據鄉鎮實際情況制定可行的建設方案，可新建、購買改造或與其他政府投資項目合建，建設標準在滿足使用功能的前提下可根據建設條件適當調整；由設區市、省直管縣（市）發展改革委（局）負責審批建設方案。實施主體要選擇優質施工隊伍，精心組織施工，確保項目建設質量、安全和進度。
（三）竣工驗收。發展改革委（局）、郵政管理局負責會同有關部門，依照建設方案對項目建設面積、質量、資金使用等進行竣工驗收，驗收合格的向實施主體出具驗收意見，存在問題的提出整改意見，督促實施主體完成整改，並協調財政部門及時撥付建設資金。
（四）移交運營。項目建成後，實施主體要按照有關法律法規進行土地確權發證，建成後產權劃轉給郵政企業；對預期內不能辦理產權登記或產權不宜劃轉的，由縣或鄉鎮政府與郵政企業簽訂長期無償使用協定。發展改革委（局）、郵政管理局負責協調縣或鄉鎮政府與郵政企業做好產權劃轉或協定簽訂工作。郵政企業要及時安排機具、配備人員、組織郵路，在接收後3個月內投入運營，辦理郵政普遍服務和特殊服務法定業務，並報郵政管理局登記備案。設區市郵政管理局要加強行業管理。
二、做好郵政普遍服務以及郵政機要通信基礎設施建設工作
按照國家發展改革委制定的工作方案，2013-2015年完成農村地區郵政普遍服務以及郵政機要通信基礎設施建設工作。目前，國家發展改革委已對項目建設方案進行了審查，各設區市、省直管縣（市）發展改革委（局）、郵政管理局要做好方案審批、投資申報、計畫下達、實施督導、竣工驗收等相關工作。
（一）項目法人。省郵政公司為農村地區郵政普遍服務以及全省郵政機要通信基礎設施項目法人，負責按照經國家發展改革委評估審查的建設方案開展項目前期工作，實施建設和組織運營，及時落實自籌資金。
（二）項目前期。每年8月底之前，郵政企業編制包括建設內容、規模、標準等方面內容的項目可研報告（詳細建設方案）報省、設區市、省直管縣（市）發展改革委（局）和省、設區市郵政管理局；設區市、省直管縣（市）發展改革委（局）和設區市郵政管理局於9月底之前提出審查意見，分別上報省發展改革委、省郵政管理局；省郵政管理局於10月15日之前提出審查意見，省發展改革委於10月底之前批覆。每年11月10日之前，省郵政公司依據批覆的可研報告向省發展改革委、省郵政管理局上報投資計畫。
（三）項目建設。項目施工隊伍由省郵政公司統一招標選定，郵運車輛按照郵政企業規定統一招標採購。郵政企業負責按照可研報告（詳細建設方案）組織施工，加強質量、安全、進度管理，確保當年建成投運。
（四）項目驗收。發展改革委（局）、郵政管理局負責會同有關部門，依照可研報告（詳細建設方案）對項目進行竣工驗收，驗收合格的向郵政企業出具驗收意見，存在問題的提出整改意見，督促其完成整改，並及時協調財政部門撥付建設資金。郵政企業在項目建成後儘快組織投入運營。
三、建立定期報告制度
設區市、省直管縣（市）發展改革委（局）、郵政管理局、郵政企業要明確一名單位主管領導作為負責人，加強督導協調，加快推進項目建設。自2013年7月至項目全部建成，設區市、省直管縣（市）發展改革委（局）、設區市郵政管理局每月15日和月底之前分別向省發展改革委、省郵政管理局報告項目建設進度，省發展改革委、省郵政管理局將全省項目建設進度上報省政府並全省通報，對建設進度滯後的地區將進行現場督導。
自去年以來，各設區市加大了空白鄉鎮郵政局所補建工作推進力度。石家莊、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、滄州、邢台、邯鄲等8市發展改革委、郵政管理局建立了聯合辦公機制，並召開了縣（市、區）政府參加的工作推進會議。特別是滄州市發展改革委會同市郵政管理局建立了定期調度制度，並將項目進展以簡報形式向市政府、縣（市、區）政府進行通報，取得了較好的工作成效。各設區市、省直管縣（市）要認真學習借鑑滄州市做法，結合工作實際採取切實措施，確保按時保質完成建設任務。
附屬檔案：
1.《國家發展改革委辦公廳關於印發2013-2015年西部和農村地區郵政普遍服務以及全國郵政機要通信基礎設施建設工作方案的通知》（發改辦基礎﹝2013﹞271號）
2.郵政基礎設施項目建設進度表
河北省發展和改革委員會
河北省郵政管理局
2013年6月21日
河北省發展和改革委員會辦公室2012年6月21日印（共印45份）
