《關於全面加強和改進新時代學校美育工作的實施方案》是中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳於2021年9月22日印發的方案。
基本介紹
- 中文名：關於全面加強和改進新時代學校美育工作的實施方案
- 頒布時間：2021年9月22日
- 發布單位：中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳
印發通知,方案全文,
印發通知
中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳印發《關於深化體教融合全面加強和改進新時代學校體育工作的實施方案》和《關於全面加強和改進新時代學校美育工作的實施方案》的通知
瓊辦發〔2021〕42號
各市、縣、自治縣黨委和人民政府，省委各部門，省級國家機關各部門，各人民團體：
《關於深化體教融合全面加強和改進新時代學校體育工作的實施方案》和《關於全面加強和改進新時代學校美育工作的實施方案》已經省委、省政府同意，現印發給你們，請結合實際認真組織實施。
中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳
2021年9月22日
（此件公開發布）
方案全文
關於全面加強和改進新時代學校美育工作的實施方案
為貫徹落實習近平總書記關於教育的重要論述精神，進一步強化學校美育育人功能，打造“健康陽光、好學上進、勤勞誠信、文明樸實”的海南學生特色印記，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》，結合海南實際，制定本方案。
一、主要目標
到2022年，美育課程全面開齊開足，教育教學改革成效顯著，資源配置不斷最佳化，評價體系逐步健全，管理機制更加完善，育人成效顯著增強，學生審美和人文素養明顯提升。到2025年，配齊中國小美育教師和專用教室，初步形成“一校一品”“一校多品”的學校美育發展格局，中國小藝術教育達到全國中等水平。到2035年，基本形成全覆蓋、多樣化、高質量且具有海南自由貿易港特色的現代化學校美育體系。
二、重點任務
（一）開齊開足上好美育課
1.開齊開足美育課。嚴格落實學校美育課程開設剛性要求，不斷拓寬課程領域，逐步增加課時，豐富課程內容。國小階段音樂、美術課程每周不少於4節課。國中階段音樂、美術課程每周不少於2節課。普通高中階段音樂、美術課程每周不少於2節課，同時創造條件開設可供學生選學的舞蹈、戲劇、戲曲、影視和海南地方藝術等教學模組，保證美育類6個學分的必修課程。中等職業學校將美育藝術課程納入4個學分的公共基礎必修課教學計畫。高等教育學校建立美育教學研究機構，並將公共藝術課程與藝術實踐納入學校人才培養方案，實行學分制管理，學生修滿公共藝術課程2個學分方能畢業。鼓勵高校和科研院所將美學、藝術學課程納入研究生教育公共課程體系。
2.上好美育課。充分利用現有的美育專用教室等教學資源，按照教學安排嚴格落實教學內容，重點培養學生的藝術基礎能力、作品欣賞能力、藝術知識生活運用能力和創作能力，全面提升學生的美育素養。
（二）深化美育教學改革
3.強化美育教學訓練。圍繞“教會、勤練、常展”，逐步完善“藝術基礎知識基本技能+藝術審美體驗+藝術專項特長”的教學模式。在學生掌握必要基礎知識和基本技能的基礎上，著力提升文化理解、審美感知、藝術表現、創意實踐等核心素養。成立海南省學校美育教學指導委員會，創建80所省級以上美育示範學校，培育不少於20個美育名師工作室，探索在全省重點景區設立10個以上藝術創作基地和小劇場。圍繞紅色人文、綠色生態、藍色海洋以及地域特色文化，推出一批大中國小美育地方課程，構建具有海南特色的校本課程體系。充分利用現代科技手段，開發一批美育課程優質數字教育資源，推行融媒體美育公開課，健全優質課程資源共享機制。
4.豐富藝術實踐活動。建立常態化學生全員藝術展演機制，推廣惠及全體學生的合唱、合奏、集體舞、課本劇、藝術實踐工作坊和博物館、非遺展示傳習場所體驗學習等實踐活動，廣泛開展班級、年級、院系、校級等群體性展示交流，構建分四段（國小、國中、高中、大學）、三級（縣、市、省）的展賽體系。每3年舉辦1屆省級學生綜合性藝術展演活動，每年舉辦1次省級學生藝術專項展示。各市縣每3年至少舉辦1次學生綜合性藝術展演活動，各學校每年至少舉辦1次學生綜合性藝術展演活動。加強各級示範性大中國小校學生藝術團建設，遴選優秀學生藝術團參與國家、省、市縣重大演出活動。面向全體學生開展藝術社團活動，每個學生至少參加1項藝術活動、培養1項藝術愛好、掌握1至2項藝術特長。加強家庭藝術教育指導，發揮社會藝術團體作用，逐步建立“家、校、社”一體化的美育育人機制。
5.推進評價改革。把中小學生學習音樂、美術、書法等藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業要求，全面實施中小學生藝術素質測評，將測評結果納入初、高中學生綜合素質評價。探索將藝術類科目納入初、高中學業水平考試範圍，依據課程標準確定考試內容，利用現代化技術手段促進客觀公正評價。
（三）加快藝術學科創新發展
6.最佳化專業學科布局。有藝術類學科的高校和藝術類院校要發揮專業優勢，注重內涵建設，突出辦學特色，做到專業設定與學科建設、產業發展、社會需求、藝術前沿有機銜接，加強國家、省級一流藝術類專業點建設，構建具有海南自由貿易港特色的多元化、高水平的藝術學科專業體系。
7.創新藝術人才培養模式。遵循藝術人才成長規律，堅持協同育人和“師徒”培養模式，對創新藝術院校和藝術專業辦學形式的給予政策傾斜，建設一批高水平藝術學科創新團隊和平台。支持海南師範大學、瓊台師範學院等師範院校培養高素質、專業化、創新型藝術學科師資隊伍，堅定辦學方向、堅守師範特質、堅持服務需求、強化實踐環節，培養造就具有豐厚文化底蘊、素質全面、專業紮實的藝術人才。
8.擴大美育教育開放。抓住海南自由貿易港建設重大機遇，拓展美育開放空間，開展形式多樣的國際化學校美育交流、展演、競賽等活動，打造具有影響力的校園美育品牌，探索組建國際化美育教學聯盟、文藝工作者援教聯盟，實現資源共享。積極引進國內外優質美育教育資源，支持創辦各類藝術特色學校，促進我省美育教育水平提升。
（四）建設高素質專業化美育教師隊伍
9.配齊配好美育教師。加大中國小美育教師補充力度，未配齊的市縣每年要劃出一定比例用於招聘美育教師。有條件的市縣可以通過購買服務方式，與相關專業機構等社會力量合作，向中國小提供美育教學服務；創造條件激勵各類美育“候鳥”人才兼職學校美育教師；打破區域界限，探索建立美育教師區域聯盟，鼓勵推行美育教師專項教學、多校教學模式等方式緩解美育師資不足問題。實施藝術教育專業大學生支教計畫，支持師範類和藝術類院校在農村學校設立美育實習基地，開展頂崗支教。鼓勵優秀文藝工作者、民間藝人等人士到學校兼任美育教師，支持普通高校美育專業教師擔任中國小兼職教師。高等院校要在機構編制部門核定的教師總編制內，合理配齊美育教師。加大美育師資培訓力度，提高美育師資整體水平。
10.完善崗位評價機制。把師德師風作為評價美育教師素質的第一標準。完善美育教師職務評聘制度，將美育教師承擔學校安排的藝術社團指導，課外活動、課後服務等第二課堂指導和走教任務等計入工作量，保證美育教師與其他學科教師在人員配備、工資待遇、晉級晉升、培訓學習等方面同等對待。在教學成果獎等評選表彰中，注重藝術創作或研究等省級成果運用，保證美育教師占有一定比例。清理規範美育專業教師“所教非所學”問題，促進美育專業教師回到美育教學崗位。
（五）改善美育教學設施條件
11.加強美育場地器材建設。按照國家標準建設滿足課程教學和活動需求的場地設施、專用教室，配齊配足相關教學器材，建立美育器材補充機制。把農村學校美育設施建設納入地方義務教育均衡發展規劃，加快義務教育階段學校美育設施標準化建設，小規模學校以保基本、兜底線為原則，配備必要的功能教室和設施設備。鼓勵有條件的地區在中國小建設美育場館，與周邊學校和社區共用共享。鼓勵高校與地方共建共享劇院、音樂廳、美術館、民眾藝術館、博物館等藝術基礎設施，鼓勵旅遊景區等利用閒置資源設立藝術創作基地。
12.加強社會資源供給。各市縣要將城市和社區新建文化藝術項目優先建在學校及其周邊，推進公共文化項目服務學校美育教學，推動社會公共文化藝術場館向學生免費或優惠開放。整合校內外資源開展美育實踐活動，作為解決中國小課後“四點半”問題的有效途徑和中小學生課後服務工作的重要載體。鼓勵學校每年組織學生參觀1次美術館、民眾藝術館、博物館、圖書館、非遺展示傳習場所以及藝術創作基地等。挖掘學校藝術場館的社會服務功能，鼓勵有條件的學校將藝術場館向社會有序開放。
（六）建立美育基礎薄弱學校幫扶機制
13.落實美育浸潤行動計畫。精心組織教育部美育浸潤行動計畫項目，擴大項目輻射帶動效應，支持更多的高校參與美育浸潤行動計畫，鼓勵社會力量開展美育公益項目。
14.實施“椰苗美育行動計畫”。加大對大中專院校、城區美育示範學校以及民間藝術社團與農村薄弱學校開展幫扶活動資金和政策的支持，建立充滿活力的“椰苗美育行動計畫”工作機制。通過建立美育教學“網際網路+”資源服務平台，加大對鄉村學校美育教師培養，統籌薄弱學校美育課程設定、教學安排、教研活動和教師管理，擴大優質美育資源覆蓋面，促進城鄉美育均衡優質發展。
（七）實施海南學校傳統藝術項目提升工程
15.開展地方傳統藝術進校園等特色活動。創建100所中華優秀傳統文化藝術傳承學校和基地，每年組織不少於20場高雅藝術進校園活動。支持瓊劇相關藝術機構通過開展師資培訓、學生瓊劇社等活動，最佳化“三年中專+四年本科”瓊劇人才培養模式，創建30所中國小瓊劇特色學校。
16.打造海南民族傳統藝術特色項目。圍繞黎族織錦、黎族剪紙、黎族陶藝、苗族刺繡、打柴舞等具有鮮明海南民族特色的傳統文化藝術，打造50個左右的海南民族傳統藝術特色學校美育項目品牌。
三、組織保障
（一）加強組織領導。各市縣黨委、政府要把學校美育工作納入重要議事日程，研究落實加強和改進新時代學校美育工作的具體措施，並把學校美育工作納入有關領導幹部培訓計畫。發揮海南省學校體育美育工作廳際聯席會議制度的統籌協調作用，制定實施海南省學校美育教師配備和場地器材建設三年行動計畫。加強宣傳、凝聚共識，共同營造全社會促進學校美育發展的良好氛圍。
（二）保障經費投入。各級政府要調整最佳化教育支出結構，統籌安排財政轉移支付和本級財力支持學校美育工作。鼓勵和引導社會資金支持學校美育工作發展，吸引社會捐贈，多渠道增加投入。
（三）強化督導評估。將政策措施落實、學生藝術素質測評和支持學校開展美育工作等情況納入教育督導評估範圍。將美育工作及其效果作為高校辦學評價的重要指標，納入高校本科教學工作評估指標體系和“雙一流”建設、高職“雙高”建設成效評價。對政策落實不到位、學生藝術素質測評合格率持續下降的相關負責人，依規依法予以問責。
