《杭州市全面加強和改進新時代學校體育工作實施辦法》是為全面加強和改進新時代杭州學校體育工作，進一步落實“五育融合”，高水平建設“美好教育”，根據中央和省有關全面加強和改進新時代學校體育工作以及全民健身等檔案精神，結合杭州市實際，制定本實施辦法。
2022年8月19日，中共杭州市委辦公廳、杭州市人民政府辦公廳發布《杭州市全面加強和改進新時代學校體育工作實施辦法》。
基本介紹
- 中文名：杭州市全面加強和改進新時代學校體育工作實施辦法
- 發布單位：中共杭州市委辦公廳、杭州市人民政府辦公廳
發布信息,內容全文,
發布信息
2022年8月19日，中共杭州市委辦公廳、杭州市人民政府辦公廳發布《杭州市全面加強和改進新時代學校體育工作實施辦法》。
內容全文
為全面加強和改進新時代杭州學校體育工作，進一步落實“五育融合”，高水平建設“美好教育”，根據中央和省有關全面加強和改進新時代學校體育工作以及全民健身等檔案精神，結合我市實際，制定本實施辦法。
一、工作目標
到2025年，全市政府主導、部門協作、社會參與的學校體育推進機制更加健全，體育課時和鍛鍊時間切實得到保證，教學、訓練、競賽體系普遍建立，育人成效顯著增強，學生體質健康合格率、優良率持續位居全省前列，打造市級體育名師工作室100個，培育市級各類體育特色品牌學校700所，建設市級體育傳統項目學校陽光體育後備人才基地130個，積極爭創國家和省級青少年校園足球試點區，讓全民健身理念與體育精神深入人心。
二、主要任務
（一）開齊開足上好體育課。嚴格執行國家標準開齊開足上好體育課，鼓勵基礎教育階段學校每天開設1節體育課，國小階段每天增加1節戶外活動課，列入校本課程計畫。完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的教學模式。分段推廣“體育選項走班制”“體育俱樂部制”等教學組織形式。高校將體育課程納入學校人才培養方案，本專科階段各年級均開設體育課程，學生體質健康達標、修滿體育學分方可畢業；鼓勵將體育課程納入研究生教育公共課程體系。
（二）增強學生體質健康。全面落實中國小每天30分鐘大課間體育活動制度,分層開展課外體育活動。加強體能訓練與體育課教學內容的銜接，開展技能培訓、課餘訓練和運動競賽，培養每個學生掌握2—3項運動技能。充分運用課後服務時段，設定各類健身鍛鍊項目，全面補充學生在校鍛鍊時間。進一步加強學生國防教育和軍訓，把軍事技能訓練與學生體質提升有機結合。
（三）培養學生健康人格。加強體育與健康教育的融合，落實健康行為與生活方式、生長發育與青春期保健、心理健康、傳染病預防與公共衛生事件應對、安全應急與避險等課程內容學習。組織融趣味性、參與性、競爭性為一體的體育鍛鍊活動，改善學生情緒和注意力，減少壓力和焦慮。充分挖掘體育思政課程資源，發揮學校體育綜合育人作用，重視培養學生規則意識、團隊精神精神、意志品質和創造力、執行力、應變力，造就健康人格。
（四）培育學校體育特色品牌。堅持開展學生冬季長跑、體能操等活動，積極發展足球籃球排球三大球、桌球羽毛球網球三小球，全面推廣校園足球，全面開展游泳健身達標活動。持續開展好田徑類、球類運動項目，推動開展水上或冰雪類、體操類運動項目，鼓勵發展武術類、其他民族民間傳統體育類等中華傳統體育類項目和生存探險類、時尚運動類等新興體育類項目，培育富有辨識度的學校體育特色品牌，構建“一校一品”“一校多品”學校體育特色發展格局。鞏固提升杭州智力運動發展優勢，打造智力運動職業選手“冠軍搖籃”。
（五）完善學生運動競賽體系。完善學生體育賽事統籌管理和一體化運行機制，由教育、體育等部門共同組織，編制年度賽事計畫，統一註冊資格。深入開展陽光體育運動，廣泛開展學生體育夏（冬）令營活動。構建市、區縣（市）、學校相互銜接的校內外學生體育競賽體系，市、區縣（市）兩級每年舉辦中小學生運動會，學校每年舉辦綜合性學生運動會或體育文化節。
（六）深化體質健康測試。嚴格執行《國家學生體質健康標準》基本要求，完善學生體質健康測試、結果公布、抽查覆核制度，建設全市學生體質健康狀況資料庫，健全學生體質健康監測評價體系。將學生體質健康水平作為學生成長檔案重要內容和綜合素質評價的重要指標，將學生體測合格率作為學校評價的基礎指標和教師教育教學考核的重要內容。
（七）深化體育學業評價改革。構建“知識、能力、行為、健康”四位一體的體育教育綜合評價指標體系，推進中小學生“運動參與+體質健康測試+運動技能測試”的學業評價改革。將體育科目納入初高中學業水平考試範圍，改進中考體育測試內容、方式和計分辦法，科學確定並逐步提高分值。完善體育特長學生評價、升學等政策。
（八）建設體育名師人才共享機制。支持和鼓勵建設體育名師工作室，引導和帶動區域體育教師成長發展。支持學校聘用優秀退役運動員、教練員擔任專兼職體育教師；設立學校專兼職體育教練員專業技術崗位，執行國家和省有關體育教練員職稱評定、職業發展空間等規定。
（九）完善體教融合、市隊聯辦機制。支持建設體育傳統項目學校陽光體育後備人才基地，完善基地評估標準和建設規範。完善“市隊聯辦”基地體育後備人才培養的管理、訓練模式，把學校高水平運動隊建設納入當地體育後備人才培養體系，落實體育場館設施、教練隊伍、科研醫務等方面的支持政策。支持高校和體育特色學校組建高水平運動隊，加強高校體育學科專業建設。
（十）構建家校社共促學校體育發展格局。積極營造全社會共同促進學校體育發展的良好氛圍。建立國家隊、省隊運動員進校園制度，現役國家隊、省隊運動員每年在中國小校開展一定時間的健身指導服務。引導社會體育組織健康有序發展，支持體校、體育俱樂部進入學校、青少年宮開設公益性課後體育興趣班。學校要合理布置體育家庭作業，引導家長幫助學生落實體育家庭作業、參加社會體育活動，社區要為學生體育活動創造便利條件，構建家校社聯動豐富學生校外體育鍛鍊的格局，著力保障學生每天校內、校外各1小時體育活動時間。
三、保障措施
（一）加強組織領導。區、縣（市）黨委和政府要把學校體育工作擺上重要議事日程，加強對本區域學校體育改革發展的總體謀劃。建立健全學校體育工作部門聯席會議制度，加強對學校體育工作的指導與服務。教育行政部門可結合實際，牽頭制定實施學校體育教師配備和場地器材建設三年行動計畫。加強對學校體育教育工作的檢查、指導、監督和評估，定期開展體育課程國家基礎教育質量監測。對政策落實不到位、學生體質健康水平持續下降的政府、教育行政部門和學校負責人，依規依法予以問責。
（二）強化工作保障。各地要最佳化教育經費投入方向，支持學校體育工作。學校要將體育工作經費納入年度預算，保障體育工作經費需求。鼓勵和引導社會資金支持發展學校體育，多渠道增加投入。按編制和課程標準配備體育教師、教研員，最佳化體育師資隊伍結構。完善體育教師工作考核評價辦法、工作量計算辦法和帶隊成績激勵機制。加強中國小體育教師專業培訓，不斷提升體育教師素質能力。健全學校體育設施管理和器材補充機制，實現學校體育場地器材建設配置達標全覆蓋。將學校體育場地建設用地納入國土空間規劃和土地供應計畫，將農村學校體育設施建設納入義務教育均衡發展規劃。統籌利用學校和公共體育設施，推動學校、街道社區等共享共用公共體育設施。開展學校體育信息化建設，提升學校體育工作數智化水平。
（三）落實安全舉措。建立政府、學校、家庭、社會共同參與的安全風險防範機制、突發事件應急處置機制、意外傷害校方責任保險制度。加強師生安全教育，加強學校體育設施安全檢查，支持學校運動場館配備自動體外除顫儀（AED）等必要應急設備，組織應急救護培訓。
