《關於進一步加強中小學生體質健康管理工作的通知》是為貫徹落實《健康中國行動（2019—2030年）》《關於全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》等檔案精神，確保2030年《國家學生體質健康標準》達到規定要求，就有關工作印發的通知。由教育部辦公廳於2021年4月19日印發。
基本介紹
- 中文名：關於進一步加強中小學生體質健康管理工作的通知義項名：
- 印發機關：教育部辦公廳於
- 印發日期：2021年4月19日
- 發文字號：教體藝廳函〔2021〕16號
通知全文,辦法解讀,內容解讀,
通知全文
教育部辦公廳關於進一步加強中小學生體質健康管理工作的通知
教體藝廳函〔2021〕16號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：
為貫徹落實《健康中國行動（2019—2030年）》《關於全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》等檔案精神，確保2030年《國家學生體質健康標準》達到規定要求，現就有關工作通知如下。
一、加強宣傳教育引導。各地要加強對學生體質健康重要性的宣傳，中國小校要通過體育與健康課程、大課間、課外體育鍛鍊、體育競賽、班團隊活動、家校協同聯動等多種形式加強教育引導,讓家長和中小學生科學認識體質健康的影響因素,了解運動在增強體質、促進健康、預防肥胖與近視、錘鍊意志、健全人格等方面的重要作用,提高學生體育與健康素養,增強體質健康管理的意識和能力。
二、開齊開足體育與健康課程。中國小校要嚴格落實國家規定的體育與健康課程剛性要求，國小一至二年級每周4課時，國小三至六年級和國中每周3課時，高中每周2課時，有條件的學校每天開設1節體育課，確保不以任何理由擠占體育與健康課程和學生校園體育活動。
三、保證體育活動時間。合理安排學生校內、校外體育活動時間，著力保障學生每天校內、校外各1小時體育活動時間。全面落實大課間體育活動制度，中國小校每天統一安排30分鐘的大課間體育活動，每節課間應安排學生走出教室適量活動和放鬆。大力推廣家庭體育鍛鍊活動，有鍛鍊內容、鍛鍊強度和時長等方面的要求，不提倡安排大強度練習。學校要對體育家庭作業加強指導，提供優質的鍛鍊資源，及時和家長保持溝通。
四、提高體育教學質量。中國小校要聚焦“教會、勤練、常賽”，逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學校體育教學模式，讓每位學生掌握1—2項運動技能。要創建青少年體育俱樂部，鼓勵學生利用課餘和節假日時間積極參加足球、籃球、排球等項目的訓練。要組織開展“全員運動會”“全員體育競賽”等多種形式的活動，構建完善的“校內競賽—校級聯賽—選拔性競賽”中國小體育競賽體系。各級體育教研部門要定期進行集中備課和集體研學。適時對體育課的教學質量進行評價。教師的指導要貫穿課程的整個過程。
五、完善體質健康管理評價考核體系。要把體質健康管理工作納入地方教育行政部門和學校的評價考核體系。各地教育行政部門要高度重視體質健康管理工作，建立日常參與、體育鍛鍊和競賽、健康知識、體質監測和專項運動技能測試相結合的考查機制，積極探索將體育競賽成績納入學生綜合素質評價。對因病或其他不可抗因素不能參加體育競賽的，要從實際出發，分類指導，進行評價。各校要健全家校溝通機制，及時將學生的體質健康測試結果和健康體檢結果反饋家長，形成家校協同育人合力。要嚴格落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》要求，完善中小學生視力、睡眠狀況監測機制。
六、做好體質健康監測。各地各校應全面貫徹落實《國家學生體質健康標準（2014年修訂）》《學生體質健康監測評價辦法》等系列檔案要求，對體質健康管理內容定期進行全面監測，建立完善以體質健康水平為重點的“監測—評估—反饋—干預—保障”閉環體系。認真落實面向全體學生的體質健康測試製度和抽測覆核制度，建立學生體質健康檔案，真實、完整、有效地完成測試數據上報工作，研判學生體質健康水平，制定相應的體質健康提升計畫。
七、健全責任機制。省級教育行政部門要統籌本區域體質健康管理工作，定期向黨委和政府匯報，督促地方做好相關工作。縣級教育行政部門負責具體指導工作，督促學校細化體質健康管理規定，積極推廣中國小校選聘“健康副校長”。中國小校要將體質健康管理工作納入學校的日常管理，定期召開會議進行專題研究，建立健康促進校長、班主任負責制，通過家長會、家長信、家訪等形式加強與家長的溝通。
八、強化督導檢查。各地要將學生體質健康管理工作作為督導評估內容，將學生體質管理狀況納入學生體質健康監測和教育質量評價監測體系，開展動態監測和經常性督導評估。督導評估結果要作為考核地方政府和中國小校相關負責人的重要依據。各地各校要暢通家長反映問題和意見渠道，設立監督舉報電話或網路平台，及時改進相關工作，切實保障學生體質健康科學管理。
教育部辦公廳
2021年4月19日
辦法解讀
《通知》明確有條件的中國小校每天開設1節體育課，確保不以任何理由擠占體育與健康課程和學生校園體育活動；同時，合理安排中小學生校內、校外體育活動時間，著力保障學生每天校內、校外各1小時體育活動時間。
《通知》要求，開齊開足體育與健康課程。中國小校要嚴格落實國家規定的體育與健康課程剛性要求，國小一至二年級每周4課時，國小三至六年級和國中每周3課時，高中每周2課時，有條件的學校每天開設1節體育課，確保不以任何理由擠占體育與健康課程和學生校園體育活動。
《通知》明確，保證體育活動時間。合理安排學生校內、校外體育活動時間，著力保障學生每天校內、校外各1小時體育活動時間。全面落實大課間體育活動制度，中國小校每天統一安排30分鐘的大課間體育活動，每節課間應安排學生走出教室適量活動和放鬆。大力推廣家庭體育鍛鍊活動，有鍛鍊內容、鍛鍊強度和時長等方面的要求，不提倡安排大強度練習。學校要對體育家庭作業加強指導，提供優質的鍛鍊資源，及時和家長保持溝通。
《通知》提出，提高體育教學質量。中國小校要聚焦“教會、勤練、常賽”，逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學校體育教學模式，讓每位學生掌握1—2項運動技能。要創建青少年體育俱樂部，鼓勵學生利用課餘和節假日時間積極參加足球、籃球、排球等項目的訓練。要組織開展“全員運動會”“全員體育競賽”等多種形式的活動，構建完善的“校內競賽—校級聯賽—選拔性競賽”中國小體育競賽體系。各級體育教研部門要定期進行集中備課和集體研學。適時對體育課的教學質量進行評價。教師的指導要貫穿課程的整個過程。
《通知》提到，完善體質健康管理評價考核體系。要把體質健康管理工作納入地方教育行政部門和學校的評價考核體系。各地教育行政部門要高度重視體質健康管理工作，建立日常參與、體育鍛鍊和競賽、健康知識、體質監測和專項運動技能測試相結合的考查機制，積極探索將體育競賽成績納入學生綜合素質評價。對因病或其他不可抗因素不能參加體育競賽的，要從實際出發，分類指導，進行評價。各校要健全家校溝通機制，及時將學生的體質健康測試結果和健康體檢結果反饋家長，形成家校協同育人合力。要嚴格落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》要求，完善中小學生視力、睡眠狀況監測機制。
同時，做好體質健康監測。各地各校應全面貫徹落實《國家學生體質健康標準(2014年修訂)》《學生體質健康監測評價辦法》等系列檔案要求，對體質健康管理內容定期進行全面監測，建立完善以體質健康水平為重點的“監測—評估—反饋—干預—保障”閉環體系。認真落實面向全體學生的體質健康測試製度和抽測覆核制度，建立學生體質健康檔案，真實、完整、有效地完成測試數據上報工作，研判學生體質健康水平，制定相應的體質健康提升計畫。
健全責任機制方面，《通知》指出，省級教育行政部門要統籌本區域體質健康管理工作，定期向黨委和政府匯報，督促地方做好相關工作。縣級教育行政部門負責具體指導工作，督促學校細化體質健康管理規定，積極推廣中國小校選聘“健康副校長”。中國小校要將體質健康管理工作納入學校的日常管理，定期召開會議進行專題研究，建立健康促進校長、班主任負責制，通過家長會、家長信、家訪等形式加強與家長的溝通。
《通知》強調，強化督導檢查。各地要將學生體質健康管理工作作為督導評估內容，將學生體質管理狀況納入學生體質健康監測和教育質量評價監測體系，開展動態監測和經常性督導評估。督導評估結果要作為考核地方政府和中國小校相關負責人的重要依據。各地各校要暢通家長反映問題和意見渠道，設立監督舉報電話或網路平台，及時改進相關工作，切實保障學生體質健康科學管理。
內容解讀
確保不讓體育老師老“生病”，保障每天校內外各1小時體育活動時間，讓每位學生掌握1至2項運動技能……截至2020年，全國學生體質健康不及格率隨學段上升的趨勢仍在延續，教育部發布《關於進一步加強中小學生體質健康管理工作的通知》，為強健學生體魄出招。
內容解讀
