一、概述
目前,我局已建立較為完備的信息公開制度,通過制定《鄭州市教育局政府信息公開指南》、《鄭州市教育局政府信息公開目錄》、《鄭州市教育局依申請公開政府信息工作規程》、《鄭州市教育局政府信息公開實施辦法(試行)》、《鄭州市教育局政務網站規範》等規章制度,對信息公開的範圍、方式、程式等作出了明確規定。社會公眾可通過我局在政府網站上公布的信息公開監督投訴電話、信箱和通信地址等聯繫方式對我局相關工作進行監督。
2014年,在鄭州市教育局政府信息公開領導小組的領導下,我局認真遵照市政府信息公開工作部署,按照鄭州市教育工作的總體要求,切實把信息公開工作擺在重要位置,通過政府網站、辦事大廳等信息公開場所及時主動、平穩有序地推進信息公開工作。
二、加強信息公開的主要措施
(一)組織機構建設情況
我局高度重視政府信息公開工作,把政府信息公開工作列入重要議事日程,成立了由局長任組長,各處室負責人為成員的鄭州市教育局政府信息公開工作領導小組,由局辦公室負責信息公開的具體業務工作,局信息中心具體負責信息公開內容維護日常工作。形成了“一把手”親自抓,分管領導具體負責,各部門具體承辦的領導體制和工作機制,確保信息公開全面、及時、準確、無差錯。
建設鄭州市中國小校務公開平台,集中發布各類校務公開信息,使教育類公開信息由分散建設轉變為相對集中建設、形成統一的信息公開網上專欄頁面布局,統一的發布管理平台,推動了信息公開標準化、規範化。
(二)基礎設施建設情況
一是隨著我市“班班通”建設工程設施設備全部投入使用,完成了1364所學校,22419個班級的網路及設備的建設、配置工作。同時高標準建成7個縣(市)級中心機房平台、635套校級平台。全市中國小“校校通”覆蓋率達到了99%,“班班通”覆蓋率達到了98%,其中公辦中國小“校校通”、“班班通”實現了100%全覆蓋。,信息節點達到校園內所有教室、備課室、辦公室。教育城域網總出口頻寬也擴容到8.4G,為全市師生提供了一個完整、高效的網路教學環境。優良的基礎設施為教育電子政務的發展和政府信息的公開工作打下了良好的基礎。我局2008年10月建成並開通“鄭州市教育局政務網站”,經過不斷的創新和完善,市教育局政務網站目前已成為我局最快捷、最常用、影響最大的公開途徑。在強化政府信息公開和公眾參與及服務功能的同時,也突出線上辦事功能及政策法規信息,將服務大廳和市長熱線等聯繫在一起,方便了市民諮詢,提高了工作效率,滿足向社會提供公開教育服務、公開政務信息、進行信息交流和接受公眾監督等工作的需要。網站開通運行以來,受到社會的關注和肯定,已成為我局與公眾溝通、交流的重要渠道。二是在單位大廳設定電子顯示屏、公告欄及時告知相關信息。三是通過手機簡訊平台,向全體幹部職工及時公告相關信息。四是為各處室更新了高配置大容量的電腦、印表機,為推進機關信息化建設奠定了硬體基礎。
三、公開的形式
(一)充分發揮網站的平台作用。一是利用鄭州市教育局政務網站和鄭州市教育信息網、校園網,開設了“信息公開專欄”,包括公開規定、公開目錄、公開指南、公開場所、申請公開流程等子欄目。公民、法人和其他組織可以通過專欄查閱我局主動公開信息內容,並通過電子郵件等方式提交信息公開申請。2014年我局政務網頁面訪問量達34224576人次,公眾參與平台的“我要諮詢”“市民建議”“局長諮詢崗”等欄目收到的諮詢、訴求類信息達3143條。二是公開本局的機構設定、工作職責、服務承諾、規章制度以及公開與公眾利益密切相關的重大事項方面的信息。
(二)設立投訴舉報信箱和舉報電話,方便民眾深入了解我局的政府信息,自覺接受民眾監督。
(三)建立市教育局新聞發布、新聞發言人制度,維護民眾的合法權益。
(四)利用網路、廣播、電視、簡報、公報、檔案、政務、校務公告欄、電子螢幕等載體發布公示民眾關心、社會關注和與民眾利益關係密切的重要事項。
(五)在局一樓設定教育服務大廳,公民、法人和其他組織可以通過該場所查閱我局主動公開信息內容。
四、主動公開情況及內容
(一)主動公開信息數量
我局2014年主動公開的政府信息122條,其中,工作動態12條,工作通報20期,規劃計畫15條,人事任免36條。所公開的內容及時準確,符合規定。
(二)公開的內容
1.組織機構方面,包括局主要職責,領導分工,機構設定和處室職能、職責許可權等。
2.政策法規方面,公開了涉及教育教學的相關政策、法律法規及教育局制定的規範性檔案。
3.業務工作方面,主動公開了教育人事、教育收費、項目建設、教育教學、安全綜治等方面的主要信息。主要有:①經費類:教育收費項目、標準、範圍,使用批准文號,代收代辦的收費項目和標準等。②招生類:包括招生計畫、程式、政策、新生錄取的分數等。③管理類:包括教育局各項管理規章制度以及師範類大中專畢業生的就業招考、安置、教師資格認定等辦法及情況,教育系統大宗物品採購項目的標準及實施情況,教育系統建設項目的批准和實施情況。
4.內部財務管理和收支有關情況。財務報告;工作人員選拔、任免、晉級、交流、獎懲等有關情況;本局工作人員普遍關心的其他事項。
5.教育信息方面,反映教育工作亮點、工作重點、教科研成果、重大活動及各級各類學校積極實施新課程改革和推進素質教育的情況。
五、政府信息依申請公開情況
我局2014年共受理依申請公開信息3條。所申請的信息內容涉及到義務教育階段的小升初、分配生等方面的內容。所有受理申請均已按規定程式予以答覆。
六、諮詢處理情況
本局對外公布了以下諮詢投訴電話:市長電話、教育收費、入學轉學、人事管理、學校安全、民辦學校,便於民眾諮詢有關教育問題,共處理諮詢16003件。
七、政府信息公開的收費及減免情況
我局明確規定依申請公開事項一律不收取任何費用,並能認真貫徹執行。
八、申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2014年我局未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
九、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
我局2014年度政府信息公開存在的主要問題信息公開的速度及內容有待進一步完善。
改進措施:健全信息公開工作機制,加強學習,統一認識,努力規範工作流程;提高我局信息公開工作效率;通過加強信息公開工作人員與機關各處室信息員的聯繫溝通,進一步梳理各處室所掌握的政府信息,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。