經蕪湖市政府同意，蕪湖市人民政府辦公室於2021年3月9日印發蕪湖市開發區區域評估工作實施方案，請認真貫徹執行。
基本介紹
- 中文名：蕪湖市開發區區域評估工作實施方案
- 頒布時間：2021年3月9日
- 發布單位：蕪湖市人民政府辦公室
全文,
全文
為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關於全省開發區“標準地”改革的指導意見》（皖政辦秘〔2020〕117號），加快完成區域評估各項任務，有效保障“標準地”改革落地，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、工作目標
2021年6月底前，完成全市省級及以上開發區（含綜合保稅區、中國（安徽）自貿區蕪湖片區）區域規劃環評、區域能評、壓覆礦產資源評估、地質災害危險性評估、地震安全性評價、水資源論證、水土保持評估、文物保護評價、氣候可行性論證等區域性統一評估（以下簡稱區域評估），確保開發區“標準地”改革順利推進。
二、工作任務
（一）區域評估實施細則制定。市發改委、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水務局、市文旅局、市地震局、市氣象局制定完善各自牽頭的區域評估實施細則（工作指引），並對外發布。
（二）區域評估報告編制。下轄省級及以上開發區的縣市區（以下統稱縣市區），皖江江北新興產業集中區、經濟技術開發區、三山經濟開發區（以下簡稱開發區）完成環境區域規劃環評、區域能評、壓覆礦產資源評估、地質災害危險性評估、地震安全性評價、水資源論證、水土保持評估、文物保護評價、氣候可行性論證等報告編制。市有關行業主管部門給予指導。
（三）區域評估報告評審。市發改委、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水務局、市文旅局、市地震局、市氣象局根據職責分工，對縣市區、開發區上報的區域評估報告組織專家評審或上報（協調）上級部門組織專家評審。
（四）區域評估報告批覆。評估報告經專家評審並按照修改意見修改後，符合批覆要求的，根據職責分工由市發改委、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水務局、市文旅局、市地震局、市氣象局對評估報告進行批覆（出具審查意見，須附負面清單）或轉報（協調）上級部門批覆。
三、工作安排
市有關行業主管部門各自牽頭的區域評估實施細則（工作指引）須於2021年2月底前完成制定、完善工作（省行業主管部門暫未出台實施細則（工作指引）的，市有關行業主管部門在省級部門出台後於1個月內完成）並及時提供給市工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室（以下簡稱市審改辦）。具體評估安排如下：
（一）區域規劃環評。2021年2月底前，市生態環境局完成開發區區域規劃環評報告批覆工作（對已完成有關區域評估報告編制和批覆的，無需重複開展，下同）。
（二）區域能評。2021年4月底前，各縣（市）區、開發區完成區域能評報告編制工作。2021年5月底前，市發改委完成區域能評報告評審及批覆。負責在省“十四五”能耗指標下達後及時確定開發區“十四五”能耗指標任務。
（三）壓覆礦產資源評估。2021年6月底前，各縣（市）區、開發區根據評審確認的壓覆礦產資源情況，完成與礦業權人的協調補償事宜，涉及壓覆重要礦產資源的，報省級以上自然資源主管部門審批（備案），壓覆非重要礦產資源的由市自然資源和規劃局備案。市自然資源和規劃局做好協調和指導工作。
（四）地質災害危險性評估。2021年5月底前，各縣（市）區、開發區完成地質災害危險性評估報告編制工作並完成專家審查工作。市自然資源和規劃局做好技術指導工作。
（五）地震安全性評價。2021年4月底前，各縣（市）區、開發區完成區域性地震安全性評價報告編制工作並報市地震局。2021年5月底前，市地震局完成開發區區域性地震安全性評價報告評審及批覆工作。
（六）水資源論證。2021年4月底前，各縣（市）區、開發區完成水資源論證報告編制並報市水務局。2021年5月底前，市水務局完成對開發區水資源論證報告評審及批覆工作。
（七）水土保持評估。2021年4月底前，各縣（市）區、開發區完成水土保持評估報告編制並報市水務局。2021年5月底前，市水務局完成對開發區水土保持評估報告評審及批覆工作。
（八）文物保護評價。2021年4月底前，各縣（市）區、開發區完成文物保護評價報告編制並報市文旅局。2021年6月底前，市文旅局完成對開發區文物保護評價報告評審及批覆工作。
（九）氣候可行性論證。2021年4月底前，各縣（市）區、開發區完成氣候可行性論證報告編制並報市氣象局。2021年5月底前，市氣象局完成對開發區氣候可行性論證報告評審及批覆工作。
四、保障措施
（一）加強組織領導。市加快推進開發區“標準地”“承諾制”改革工作領導小組統籌推進全市開發區區域評估工作，層層壓實各方責任，確保區域評估工作順利推進；領導小組辦公室加強督查考核工作，定期進行通報，將區域評估工作納入全市開發區考核體系。
（二）注重協調配合。市有關行業主管部門要加強與省級部門溝通銜接，指導開發區做好區域評估報告編制工作，組織專家評審，及時完成區域評估批覆工作或轉報省級部門批覆；各縣（市）區、開發區要積極主動作為，認真編制區域評估報告，及時公開區域評估成果並提供給市審改辦，嵌入市工程建設項目審批管理系統，供區域內市場主體調用，形成推進區域評估工作合力。
（三）強化結果套用。各縣（市）區、開發區及各有關單位要加強區域評估結果套用，及時對外發布並免費提供給入駐項目共享使用。要加強事中事後監管，確保開展區域評估後監管不放鬆不缺位、相關工作標準不降低。
