制定過程
制定背景
《安徽省人民政府辦公廳關於全省開發區“標準地”改革的指導意見》(皖政辦秘〔2020〕117號)、《水利部關於進一步加強水資源論證工作的意見》(水資管〔2020〕225號),均明確提出“開展水資源論證區域評估工作”。從2021年安徽省已開展的省級以上開發區水資源論證區域評估工作來看,評估的規範化、系統性尚存在一定的問題,迫切需要出台標準化檔案,規範評估工作流程,指導評估工作承擔單位從支撐發展、強化水資源剛性約束的角度,科學合理地提出區域評估成果,供落戶開發區的各類建設項目共享,以此推動區域水資源集約節約利用,深化“放管服”改革,最佳化營商環境。鑒於此,制定了地方標準《水資源論證區域評估技術導則》(DB34/T 4323-2022)。
編制進程
2021年3月,安徽省水利水電勘測設計研究總院有限公司提出《水資源論證區域評估技術導則》編制申請。
2021年9月3日,由安徽省水利水電勘測設計研究總院有限公司、安徽省水利廳水資源管理處等單位共同申請的《水資源論證區域評估技術導則》地方標準立項,根據安徽省市場監督管理局下達的《關於下達〈區域性地震安全性評估技術規範〉等298項地方標準計畫的通知》(皖市監函〔2021〕357號),項目計畫號為“2021-2-237”。
任務下達後,承擔單位成立了標準編制小組,全面負責標準的起草工作。
標準編制小組在充分調研和分析總結安徽省省級以上開發區已開展水資源論證區域評估工作面臨的問題、取得的經驗等的基礎上,針對相關問題開展專項研究並諮詢行業內專家,結合有關專家的意見和建議,標準承擔單位對標準內容做了多次修改,於2022年4月形成標準草稿。
2022年5月10日,安徽省水利水電勘測設計研究總院有限公司在合肥組織召開了《水資源論證區域評估技術導則》地方標準諮詢會,來自水利部水資源管理中心、水利部淮河水利委員會、安徽省水利廳、安徽省質量和標準化研究院、安徽省水文局以及安徽省水資源技術管理服務中心等單位的專家組成諮詢專家組,專家組審閱了相關材料,提出諮詢意見和建議,標準編制小組根據諮詢會意見編寫了《水資源論證區域評估技術導則》徵求意見稿。
2022年10月26日,地方標準《水資源論證區域評估技術導則》(DB34/T 4323-2022)由
安徽省市場監督管理局發布。
2022年11月26日,地方標準《水資源論證區域評估技術導則》(DB34/T 4323-2022)實施。
制定依據
起草工作
主要起草人:洪倩、王德勝、陳昌才、柳鵬、胡衛權、徐峰然、王萬、陳媛媛、金昕、祝東亮、黃軍、張旭、章啟兵、張乃豐、王利軍、張沛沛、洪玖余、顧岩文、王向陽、趙家祥、魏巍、郝書芳、陳小鳳、劉猛、胡勇、柏菊、王輝。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語及定義 | |
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4基本要求 | |
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5評估程式 | |
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6評估準備 | |
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7評估實施 | |
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8出具評估報告 | |
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附錄A(資料性)水資源論證區域評估報告編制格式 | |
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附錄B(資料性)水資源論證區域評估報告編寫目錄 | |
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附錄C(資料性)水資源論證區域評估主要成果表 | |
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附錄D(資料性)評估區域水資源管控措施清單 | |
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參考文獻 | |
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參考資料:
內容範圍
地方標準《水資源論證區域評估技術導則》(DB34/T 4323-2022)界定了水資源論證區域評估的基本要求,並規定了水資源論證區域評估的評估程式、評估準備、評估實施和出具評估報告。該標準適用於水資源論證區域評估。
引用檔案
GB 3838 地表水環境質量標準 GB/T 7119 節水型企業評價導則 GB/T 14848 地下水質量標準 GB/T 18920 城市污水再生利用—城市雜用水水質 GB/T 18921 城市污水再生利用—景觀環境用水水質 GB/T 19923 城市污水再生利用—工業用水水質 GB/T 25499 城市污水再生利用—綠地灌溉水質 GB/T 28284 節水型社會評價指標體系和評價方法 | GB/T 35580 建設項目水資源論證導則 GB 50282 城市給水工程規劃規範 GB/T 51051 水資源規劃規範 GB/T 51083 城市節水評價標準 SL 429 水資源供需預測分析技術規範 SL 627 城市供水水源規劃導則 SL/T 813 規划水資源論證技術導則 DB34/T 679 安徽省行業用水定額 |
參考資料:
實施建議
為使該標準能切實發揮技術指導作用,規範水資源論證區域工作程式、評估內容、方法和要求,推動水資源集約節約利用,為區域高質量發展和水資源管理決策提供科學依據,建議:
由行業行政主管部門組織標準的貫徹實施,並對實施情況進行監督檢查;
做好標準的宣貫和實施工作,使各有關單位掌握標準的各項技術要求,加強示範推廣;
做好跟蹤調查,定期對標準的執行情況、實施情況進行調查評估,及時發現標準在執行中的問題,以便在修訂時修改完善,不斷提升標準水平,提高標準的科學性、合理性、協調性和可操作性。
意義價值
地方標準《水資源論證區域評估技術導則》(DB34/T 4323-2022)的制定與實施,可規範水資源論證區域工作程式、評估內容、方法和要求,指導水資源論證區域評估報告書的編制和審查,提出評估區域水資源管控指標要求,完善供水保障方案、水資源節約保護與管理措施,為安徽省區域高質量發展和水資源管理決策提供科學依據,同時也可為其他地區開展同類工作提供借鑑。