石家莊市人民政府辦公廳關於加快推進統計改革和重點工作的意見

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石家莊市人民政府辦公廳檔案

石政辦發〔2015〕38號

石家莊市人民政府辦公廳

關於加快推進統計改革和重點工作的意見

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門：

為深入推進統計改革，加快統計創新，嚴格統計執法，推進重點工作，根據國家、省統計工作的安排部署，結合我市實際，提出如下安排意見。

檔案內容

一、積極推進統計改革試點

深入推進投資統計改革試點，提高以法人單位為統計主體、以財務指標為統計依據的試點單位入統率、數據質量達標率、試點制度與現行制度固定資產投資額關聯比率，保證固定資產投資對全市國民經濟的拉動作用，按部門分工落實試點制度單位主體的上報、督導責任。

二、抓好大型普查調查

按照國務院和省政府的統一部署，成立市縣普查、調查領導機構和工作機構，落實工作經費，順利開展第三次全國農業普查、1%全國人口抽樣調查、月度勞動力調查、開展社情民意專項調查工作，提高普查調查成果開發套用水平。

三、建立重點領域專項監測

建立全面建成小康社會專項監測、新型城鎮化監測、戰略性新興產業監測、重點項目監測、開發區園區監測、農業產業化監測等重點領域新型統計監測體系，改進統計監測數據展現方式，完善部門協作機制，確保監測質量。

四、推進服務業全行業統計

開展部門分行業統計，分解並落實服務業統計部門工作責任，組織企業數據的季度上報和分行業匯總評估工作；推進規上服務業企業入統工作，統計部門會同發改部門建立健全全市服務業企業庫，加強對新增企業的入庫培育，確保完成全市新增規上服務業企業的目標任務；做好規上工業企業中的服務業相關指標剝離轉入服務業統計工作；加強服務業核算，完善服務業核算制度方法，充分運用規上服務業企業和部門統計的全口徑數據進行統計核算；建立完善現代物流業、信息服務業、金融服務業、科技服務業、商務服務業、旅遊業、文化產業、健康養老服務業等重點行業統計工作。

五、加強統計基礎建設

推動鄉級統計站全部達到規範化建設標準，村級設立專職統計人員；加強部門統計工作力量，獨立設定統計崗位，配備專職統計人員，各級統計工作人員全部實行持證上崗；改進統計培訓方式，積極運用現代信息和媒體技術，實施網路化、專業化統計培訓；探索培育社會統計調查隊伍，採取政府購買服務的方式承擔輔助性統計調查任務，提高統計工作專業化水平。

六、開展大數據套用工作

以“石家莊大數據平台”為載體統籌整合政府相關係統數據資源，開展多領域的大數據開發套用，加快實現指標的標準化、採集的便利化、結構性和非結構性數據的廣覆蓋，實現數據共建共享；加快建設目標管理、經濟運行、社會與民生、生態與環保、應急指揮調度、普查調查、社情民意等功能板塊，提高套用大數據技術服務決策、服務市場主體、服務社會公眾的能力。

七、增強數據導向作用

強化統計數據在政府管理、政策落實中的導向作用和服務作用，避免數出多門、口徑不同、標準不一、交叉矛盾。

八、不斷推進統計法治建設

加強對《統計法》和統計知識的學習，將其列入各級幹部培訓的重要內容；依法開展統計調查，建立健全統計執法、統計巡查、重點核查、專項抽查工作機制；及時糾正統計失實和違規行為，落實依法統計的主體責任，不斷推進統計求實工作。

九、積極推進應統盡統

抓好新增單位入統，統計部門牽頭，工商、質監、民政等協同建好全市基本單位名錄庫，強化企業優選入庫入統工作，落實新增企業入統考核任務，確保企業數量每月有新增；抓好經濟運行監測，創新監測方法，提升分析質量，積極主動做好巨觀運行監測數據的預測預警預報工作；進一步加強數據評估與核算，對列入國民經濟核算體系的指標對口落實部門工作責任，保證工作推動、數據支撐的協調一致。

十、加強督查督辦

將統計改革和重點工作推動的各項目標任務列入政府督查督辦的工作內容，強化對工作責任落實的監督檢查，市政府定期對統計改革和重點工作任務完成情況進行通報。

附屬檔案：統計改革和重點工作任務分解進度安排表

石家莊市人民政府辦公廳

2015年9月6日