基本介紹
- 中文名:漢朝官制
- 朝代:漢朝
- 時間:公元前202年—公元9年
- 分類:歷史
基本信息,歷史沿襲,漢魏軍職,
基本信息
漢朝是中國歷史上繼短暫的秦朝之後出現的朝代,分為“西漢”(公元前202年—公元9年)與“東漢”(公元25年—公元220年)兩個歷史時期,後世史學家亦稱兩漢。西漢為漢高祖劉邦所建立,建都長安;東漢為漢光武帝劉秀所建立,建都洛陽。其間曾有王莽篡漢自立的短暫新朝(公元9年-公元23年)。另外,部分學者亦將蜀漢列入漢朝的延續而將其歸入漢朝的一部分,如此漢朝滅亡則是在263年,但大部分說法均將由蜀漢昭烈帝劉備建立的蜀漢政權歸入三國史中。漢朝官制內容豐富,包括西漢官制和東漢官制,有中央官制,也有地方官制,不一而足。這時期,封建地主階級為了加強中央集權和君主專制的統治,在職官制度上確立了中央朝廷的三公九卿制和繼續實行地方的郡國並行制。三公九卿制在秦朝只是初具規模,由於秦王朝的短命,這一制度在漢代時得到進一步的調整和完善
歷史沿襲
奉常,掌管宗廟祭祀,和國家之禮;
郎中令,負責皇帝禁衛(沿用秦時官名);
衛尉,負責皇宮守衛;
太僕,負責皇帝車馬(始置於春秋。秦、漢沿襲);
少府,負責皇帝財政;
廷尉,負責司法;
典客,負責外交和內部少數民族事務;
治粟內史,負責糧食和財政(沿用秦時官名);
宗正,負責皇室事務。
三公九卿制度的基本結構從秦朝一直沿用到兩晉,直至隋文帝創三省六部制。從三省六部制的結構上來看,也無處不有著三公九卿制結構的影子。此後,一直到明代,明太祖皇帝朱元璋廢掉中書省、尚書省及門下省,六部直接對皇帝負責,中國封建歷史中的中央官制三級制度才算壽終正寢。三公九卿這一制度沿用約達800年,並從結構上影響三省六部制,並左右中國封建中央官制約達700年。可以說,三公九卿制,上承夏商周,下接隋唐宋元,在中國歷史上留下了濃重的一筆。
以上更名在現在我們看來似乎是更名,其實在當時並非是更名,而是另有原因。
比如,大司馬一職,原是霍去病和衛青討伐匈奴,帶去的馬匹有十四萬,但至班師入塞之時卻不到三萬匹,所以任兩人同為大司馬。而原來的太尉田蚡被太皇太后竇氏下令免官,太尉之職從此長期空缺。再加上,霍去病和衛青二人長期對匈奴作戰,手下兵將極多,久而久之,太尉的職權就逐漸轉移到大司馬。另外,應當了解,太尉其實在漢初是不常設的。太尉一職的或置或廢,大都與征伐或時局有關。如漢文帝三年,罷太尉官,歸屬丞相,這年五月就是由灌嬰率軍還擊匈奴的入侵。景帝時,太尉職銜也只恢復了4年。以此為背景來看,大司馬替代太尉相對來說是比較容易的。
漢武帝時改革了中央官制,把中央官員分為分為外朝官、內朝官。外朝官有丞相及丞相之下的各六百石官。而內朝官,或稱中朝官,包括大司馬和左、右、前、後將軍,尚書,以及侍中、散騎、諸吏、諸郎、博士等。所謂內朝官或中朝官就是由皇帝直接差遣,而不專任行政職務的,與行政性質的正規官稱的外朝官相對而言的。
在漢武帝之前,三公九卿制實際已有近代君主立憲的影子。丞相為主要的治國大臣,丞相府中有個百官朝會殿,皇帝有時也親臨朝會殿與丞相商議國事,或由丞相主持廷議,然後領銜上奏。而日本由首相對天皇負責,天皇聽政則在一千多年後的“明治維新”時期才有此景象。但與此君主立憲制中不同的是,西漢的大司馬依然對皇帝負責,軍隊依然為皇帝私人所有,而非國家。
孝武皇帝之前,丞相的位高權重,連皇帝也不能不敬三分。凡丞相進見,皇帝得離坐;丞相病重,皇帝得親臨問疾,並遣使送藥;丞相死後,移歸私第,皇帝車駕往吊,並賜棺,賜葬地,賜冥器等。西漢,皇帝與丞相的衝突在武帝時達到高峰,本來漢武帝對田蚡言聽計從,但田蚡得寸進尺。《資治通鑑》記載:田蚡每次上朝奏事,奏著談上大半天,他推薦人作官,有的位居二千石,把皇上的權利都奪了去(任命官吏是皇帝的權利),皇帝就對他說:“你任命完了沒有?我也打算任命官吏。” 田蚡曾請求把考工官署的土地撥給他以擴建私宅,武帝發怒:“你為什麼不乾脆要武庫”從此之後田蚡才稍稍收斂。
東漢從劉秀稱帝起到曹丕廢掉獻帝共197年,其中以光武、明、章三帝時期為短暫興盛,而後東漢歷經外戚、宦官之禍,少數民族叛亂到黃巾起義,到最後所謂三國諸侯割據時代,一直是內亂不已。所以東漢在前期基本繼承西漢官制略有改革,而在中後期則因內亂的局面而逐步抬升了軍事官職的地位,也有幾人以文官而稱雄於世。
東漢光武帝在對皇權的加強上,比起西漢更有過之爾不及。光武帝親政時,擴大尚書台的權利,職無不統。《通考·職官考》云:“至後漢,則(尚書)為優重,出納王命,敷奏萬機,蓋政令之所由宣,選舉之所由定,罪賞之所由正,斯乃文昌天府,眾務淵藪,內外所折衷,遠近所稟仰。”
三公被架空,只有議事功能,沒有實際權利,以後尚書台成為東漢時期的決策機構,國家中央權利全部集中在皇帝的宮廷辦公廳內,且三公往往因小事而被辭退,三公地位逐步降低。最明顯的就是(大)司徒,相當於西漢時期的丞相,再也沒有西漢時期當皇帝上賓的好運氣。如韓歆為司徒,因好直言,無所隱諱,光武帝不能容忍,把他免官,遣歸鄉里,並下詔責之。韓歆惶恐不安,與其子嬰皆自殺。其後歐陽歙、戴涉為大司徒,皆以罪下獄死。
東漢時期增加了太傅、太保拜為上公。光武帝以卓茂為太傅,封褒德侯,食邑二千戶,賜几杖車馬。此後,每當新皇帝即位,輒置太傅錄尚書事,總攬朝政。黃巾之亂後,董卓以太師自封,位在太傅、太保之上。這些官位均不常設,歷任太傅,太保書事都在死後被除其官名。
東漢沿西漢舊制,同置九卿。其所職掌,也與西漢略同,只是機構的裁併,屬官的精簡,有異於前。此外,東漢的九卿,分別隸屬於三公。太常、光祿勛、衛尉三卿,為太尉所領;太僕、廷尉、大鴻臚三卿,為司徒所領;宗正、大司農、少府三卿,為司空所領。拋開現實意義不說,僅從官制的創新上來看,這是一項創新。它削弱了司徒的職權,三公各行使一部分國家權利,使官制更加合理。但從權利的角度上來看,司徒所領太僕,大鴻臚均是虛官。太僕服侍皇帝,沒有參與國家政事的權利。大鴻臚執掌少數民族及外交事務,這對一個自稱天朝的國家來說,除了在某些施威儀時可利用外,其他時候無足輕重。僅僅留下一個管人頭的廷尉還有點文字上的地位。
曹操為魏王時,初置秘書令。曹丕稱帝初,改秘書令為中書省,有監、令兩臣,由通達文學的士人但任,當時的文學就是現在所說的學術。監、令之下有中書侍郎、通事舍人、著作郎等屬官。中書省在名義上是皇帝的秘書班子,實際上有些機密命令的下達並不通過尚書省。從此尚書台的權利又漸漸轉移到中書省,逐漸形成了書中“實握事要”,操縱政務的局面。曹魏加強中書權力和擴大官制組織不但是這一個國家的事情,而且是整個三國時代官制的一大變化,影響極為深遠,也備受重規。歷來被認為是中國官制史上中樞機要改變的一個標誌。原來都認為秦漢機要之位,由丞相而歸三公。東漢機要之位,由三公而歸尚書。魏晉機要之位,由尚書而歸中書。
西晉雖承魏制,但相對於魏國改革漢代官制一樣,西晉在中央官制的變動上邁的步子則更大了。雖然都還有三公,也有九卿,也還聽得到太傅,太保之類的官名。但西晉已經逐漸繼承並發展出了,尚書省、中書省及門下省。這就是隋文帝所制三省六部的雛形了。
漢魏軍職
春秋之晉國以卿大夫為軍將,遂有將軍之號。自戰國以至秦漢,將軍皆主征伐,臨事而設,事畢而罷。後漢以來,將軍成為軍隊常設統帥,地位日重。起初,將軍依次有大將軍以及驃騎、車騎、衛、前、後、左、右等名號,權位相當於公卿,可開府治事、參與朝政,故將軍之位不輕授於人,唯重臣可以任之,有時則因征伐事由或者作用設立其餘諸將軍,如度遼將軍。漢末以至魏晉,征伐頻繁,戰事日增,故設立名目繁多的將軍稱號,即為雜號將軍,逐漸形成了一系列的將軍名號。
大司馬:
西漢時漢武帝廢太尉設大司馬,加於大將軍、驃騎將軍、車騎將軍、衛將軍之上。東漢光武帝又廢大司馬為太尉,為掌管軍政和軍賦的最高官職,即全國最高軍事長官。東漢時太尉與司徒、司空並稱三公。東漢光武帝劉秀時削弱三公的權利,後來三公幾乎無實權只是榮譽的象徵。東漢末年,三公(太尉、司徒、司空)已成為虛職,在三公之外另設大司馬,大司馬和大將軍均位在三公之上,如劉虞、權臣李傕。三國時期,各國在三公之外另設大司馬,一般由大將軍升遷而來。如:魏國的大司馬曹仁、曹休、曹真;蜀漢的的大司馬蔣琬;吳國設有大司馬和左大司馬、右大司馬,一般由大將軍或者上大將軍升遷而來,如丁奉、呂岱、陸抗、施績、朱然。
大將軍:
驃騎將軍:
位在大將軍之下,品秩同大將軍,時而在三公之上,時而在三公之下。將軍中位比三公的共兩級:大將軍、驃騎將軍
車騎將軍:
位在驃騎將軍之下,位比上卿。
衛將軍:
位在車騎將軍之下,位比上卿。
前後左右四將軍:
中郎將:
漢朝武官的級別分:將軍、中郎將、校尉三級。由於將軍並不常置,有戰事時才冠以統兵者將軍之稱,所以平時一般武官所能獲得的最高官職為中郎將,品秩為“比二千石”,掌管皇家衛隊,屬光祿勛管轄,如五官中郎將、左中郎將、右中朗將、虎賁中朗將、羽林中郎將。漢末三國時期,有軍功者越來越多,眾多被封為雜號將軍,中郎將反而成為了中下級軍官的職位。
校尉:
八校尉:
漢武帝起所置京師的屯兵八校尉,分掌中央軍隊。分別是長水校尉、屯騎校尉、越騎校尉、步兵校尉、射聲校尉、中壘校尉、胡騎校尉、虎賁校尉。東漢時,省中壘校尉、胡騎校尉、虎賁校尉。到三國時期,八校尉的職權越來越小,最後淪為低級官員。
四鎮將軍(四鎮大將軍):
四安將軍:
四平將軍:
大都督:
都督:
東漢末年始置。因各雜號將軍之間並無隸屬關係,故設都督一職,督管幾路軍隊,為軍事統帥。後以“都督某州軍事”,掌管駐紮在該州的所有軍隊,併兼管該州民政,權力非常大。
上大將軍:
雜號將軍:
漢魏時期,有軍功者比比皆是,授予官職的數量增加。故常在“將軍”前冠以某個名號以作為他的官職,這種名號並無一定,名號之間也無上下級關係,因此稱為雜號將軍。以下皆為雜號將軍:
·軍師將軍(軍師):
·奮武將軍:
·奮威將軍:
雜號將軍之一。滿寵曾任此職。
·伏波將軍:
·度遼將軍:
·游擊將軍:
·驍騎將軍:
·都護將軍(都護):
雜號將軍之一。乃統率諸將之官。曹洪曾任此職。
·越騎將軍:
雜號將軍之一。曹彰曾任此職。
·厲鋒將軍:
雜號將軍之一。曹洪曾任此職。
·折衝將軍:
雜號將軍之一。樂進曾任此職。
·蕩寇將軍:
雜號將軍之一。張遼曾任此職。
·滅寇將軍:
雜號將軍之一。丁奉曾任此職。
·虎威將軍:
雜號將軍之一。于禁曾任此職。
·虎牙將軍:
雜號將軍之一。劉勛曾任此職。
·平戎將軍:
雜號將軍之一。步騭曾任此職。
·平狄將軍:
雜號將軍之一。張合曾任此職。
·捕虜將軍:
·破虜將軍:
雜號將軍之一。孫堅曾任此職。
·破羌將軍:
雜號將軍之一。張繡曾任此職。
·威虜將軍:
雜號將軍之一。臧霸曾任此職。
·平虜將軍:
雜號將軍之一。周泰曾任此職。
·征虜將軍:
雜號將軍之一。張飛曾任此職。
·討虜將軍:
雜號將軍之一。黃忠曾任此職。
·討寇將軍:
雜號將軍之一。王平曾任此職。
·討逆將軍:
·揚威將軍:
雜號將軍之一。臧霸曾任此職。
·揚武將軍:
雜號將軍之一。滿寵曾任此職。
·振威將軍:
雜號將軍之一。費觀曾任此職。
·振武將軍: 雜號將軍之一。孫禮曾任此職。
·建威將軍:
雜號將軍之一。郭淮曾任此職。
·建武將軍:
雜號將軍之一。劉封曾任此職。
·建德將軍:
雜號將軍之一,曹操曾任此職。
·建信將軍:
·建忠將軍:
雜號將軍之一。孟達曾任此職。
·建義將軍:
雜號將軍之一。閻晏曾任此職。
·安遠將軍:
雜號將軍之一。于禁曾任此職。 ·安國將軍:
雜號將軍之一。朱治曾任此職。
·安漢將軍:
雜號將軍之一。麋竺曾任此職。
·輔漢將軍:
雜號將軍之一。陸遜曾任此職。
·輔吳將軍
雜號將軍之一。張昭曾任此職。
·武衛將軍:
·武威將軍:
雜號將軍之一。公孫度曾任此職。
·宣威將軍:
雜號將軍之一。步睿曾任此職。
·昭武將軍:
雜號將軍之一。韓當曾任此職。
·綏武將軍:
雜號將軍之一。蔣斌曾任此職。
·中堅將軍:
雜號將軍之一。許褚曾任此職。
·中衛將軍:
雜號將軍之一。龐會曾任此職。
·冠軍將軍:
雜號將軍之一。丁奉曾任此職。
·翊軍將軍:
·領軍將軍:
雜號將軍之一。曹休曾任此職。
·副軍將軍:
雜號將軍之一。劉封曾任此職。
·綏軍將軍:
雜號將軍之一。楊儀曾任此職。
·鎮軍將軍:
雜號將軍之一。趙雲曾任此職。
·鎮遠將軍:
雜號將軍之一。魏延曾任此職。
·撫軍將軍:
雜號將軍之一。步協曾任此職。
·撫邊將軍:
·撫戎將軍:
雜號將軍之一。張嶷曾任此職。
·昭德將軍:
雜號將軍之一。簡雍曾任此職。
·昭文將軍:
雜號將軍之一。伊籍曾任此職。
·秉忠將軍:
雜號將軍之一。孫乾曾任此職。
·懷集將軍:
雜號將軍之一。申耽曾任此職。
·興業將軍:
雜號將軍之一。李嚴曾任此職。
·綏遠將軍:
雜號將軍之一。孫瑜曾任此職。
·綏南將軍:
·忠節將軍:
雜號將軍之一。楊洪曾任此職。
·奉義將軍:
雜號將軍之一。姜維曾任此職。
·扶義將軍:
雜號將軍之一。朱治曾任此職。
·立義將軍:
雜號將軍之一。龐德曾任此職。
·威烈將軍: 雜號將軍之一。韓當曾任此職。
·橫野將軍:
雜號將軍之一。徐晃曾任此職。
·橫江將軍:
雜號將軍之一。魯肅曾任此職。
·監軍(中監軍):