《溧陽市機動車停放服務收費管理實施辦法》是溧陽市為進一步規範市機動車停放服務收費行為，完善機動車停放服務收費形成機制，發揮價格槓桿對供需關係的調節作用，提高停車資源利用效率，促進停車設施建設和管理，根據《中華人民共和國價格法》、《江蘇省價格條例》、《江蘇省機動車停放服務收費管理辦法》（蘇價規〔2016〕24號）、《市政府關於印發<溧陽市城區公共停車秩序管理工作實施意見>的通知》（溧政發〔2019〕30號）等檔案精神，特制定的實施辦法。
基本介紹
- 中文名：溧陽市機動車停放服務收費管理實施辦法
- 地點：溧陽市
法規內容,
法規內容
第一條 為進一步規範我市機動車停放服務收費行為，完善 機動車停放服務收費形成機制，發揮價格槓桿對供需關係的調節 作用，提高停車資源利用效率，促進停車設施建設和管理，根據 《中華人民共和國價格法》、《江蘇省價格條例》、《江蘇省機 動車停放服務收費管理辦法》（蘇價規〔2016〕24號）、《市政 府關於印發<溧陽市城區公共停車秩序管理工作實施意見>的通 知》（溧政發〔2019〕30號）等檔案精神，特制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法所稱機動車停放服務收費（以下簡稱停 車服務收費），是指在全市範圍內依法設立的各類機動車停車設 施經營者或者管理者（包括公共停車設施、專用停車設施經營者 和城市道路臨時停車泊位管理者），為機動車提供停放場地服務 並收取費用的行為。
（一）公共停車設施是指為社會車輛提供停車服務的場所， 包括獨立建設的公共停車場（庫、樓）、建築物配建的公共停車 場（庫、樓）等。
（二）專用停車設施是指為本單位、本住宅小區車輛提供停 車服務的場所，包括建築物配建的專用停車場（庫、樓）、建築 區劃內共有部位施劃的停車位。
（三）城市道路臨時停車泊位是指依法在城市道路上由公安 部門依法確定並施劃的臨時停車泊位。
第三條 市價格主管部門是全市機動車停放服務收費管理 的行政主管部門，負責制定停車設施的收費標準，實施本區域內 的停車服務收費政策。各相關部門在各自職責範圍內協助做好停 車服務收費的管理、監督等工作。
第四條 根據投資主體和經營特徵等因素，停車服務收費實 行分類管理，分別實行政府定價、政府指導價和市場調節價：
（一）國有資金投資建設的、具有自然壟斷經營和公益性特 征的停車設施收費實行政府定價或政府指導價，主要包括：
1．國有資金投資建設的公共停車設施；
2．機場、車站、碼頭、城市交通樞紐、軌道交通換乘站、 旅遊景區、公園、城市廣場、市民中心等配套建設的停車設施；
3．向社會提供公共服務的國家機關和事業單位，包括學校、醫 院、體育場館、圖書館、博物館、展覽館，文體中心、藝術中心， 青少年、婦女兒童、老年活動中心等單位配套建設的停車設施；
4．依法施劃的城市道路（道板）臨時停車泊位；
5．行政機關指定的，接收因交通事故、交通違法、車輛故 障、車輛違法運營等原因被依法扣押的機動車停放的停車設施；
6．其他具有自然壟斷經營和公益性特徵的停車設施。
（二）除（一）項以外的停車設施包括政府與社會資本合作 （PPP等方式）以及社會資本全額投資建設的停車設施收費實行 市場調節價。
（三）住宅小區的配建停車設施收費，按照《江蘇省物業管理條例》、《江蘇省物業服務收費管理辦法》等有關規定執行。
第五條 實行政府定價、政府指導價的差別化停車服務收 費，遵循“城市中心區域高於非中心區域、路內（城市道路臨時 停車泊位）高於路外、地面高於地下（不包括住宅小區）、白天 高於夜間、長時間高於短時間、大型車高於小型車”的原則。 實行政府定價、政府指導價的差別化停車服務收費劃分不同 區域，應充分考慮停車供需狀況差異、道路路網分布、公共運輸 發展水平、交通出行狀況和停車設施配套建設等因素。區域劃分 由城管、公安等部門確定。
第六條 實行市場調節價的停車服務收費，經營者應當依據 經營成本和市場供求、競爭狀況，遵循合法、公平和誠實信用的 原則自主制定。收費標準一經確定，半年內不得隨意調整。 第七條 機動車停放服務收費實行計時收費為主、計次收費 為輔，以及包月收費等計費方式，執行統一的車型分類標準和計費單位。
（一）計費單位：計時收費以小時為計費單位；計次收費以 次為計費單位；包月收費以月為計費單位。
（二）車型分類： 1．小型車：9座（含）以下載客汽車，總質量小於4.5噸載 貨汽車； 2．中型車：10至19座載客汽車，總質量4.5噸（含）至12噸 載貨汽車； — 6 — 3．大型車：20座（含）以上載客汽車，總質量大於12噸（含） 載貨汽車。
（三）計費方式： 1．計時收費：實行計時收費的停車設施首次計費單位為1 小時或2小時，以後每1小時為一個計費單位，不足一個計費單位 的按一個計費單位計算。24小時內連續停放按不超過6個計費單位收費。連續停放超過24小時的，超過部分按上述計時收費標準 重新計算。實行計時收費方式的應當安裝定期檢定合格的計時收 費裝置。 2．計次收費：以機動車停放次數為計費單位。停放時間超 過夜間零點，按二次停放計費。
第八條 有下列情形之一的，免收停車服務費：執行公務的 行政執法車、警車、消防車、救護車、工程搶險車、軍車、市政 服務車等特種車輛進入各類停車設施的。進入政府定價、政府指 導價停車設施單次未超過30分鐘（含30分鐘）的機動車。
第九條 實行政府定價、政府指導價的各類停車設施對殘疾 人合法駕駛的機動車輛減半收取停車服務費，鼓勵對新能源汽車 停車服務等予以收費優惠。
第十條 行政機關依法扣押車輛，在法定處理期限內的停車 費及車輛的保管費用，由實施扣押措施的執法機關承擔。經告知 逾期不接受處理或處理後不及時提取車輛的，逾期或不及時提取 車輛所產生的停車費用由車主承擔。
第十一條 實行政府定價、政府指導價管理的停車設施，經 營者在取得合法資格後，應向市價格主管部門辦理收費標準核定 手續後方可收費。經營者應向價格主管部門報送下列資料：
（一）機動車停車管理主管部門核發的停車場（點）審批表；
（二）具有機動車停放服務經營範圍的營業執照原件和複印 件各一份；租賃或委託經營（管理）的應同時提供相應法律文書 原件和複印件各一份；
（三）機動車停車場泊位平面圖一份；
（四）法定計量檢定機構出具的停車場計時收費裝置計量檢定 合格證書原件和複印件各一份（採用計時收費方式的停車場提供）；
（五）內部收費管理、財務管理、安全保衛、崗位責任等規 章制度複印件各一份。
第十二條 城市道路臨時停車泊位、國有資金投資建設的公 共停車設施汽車停放服務收費標準分別按本辦法附屬檔案1、附屬檔案2 執行。其他實行政府定價或政府指導價的停車設施停車服務收費 由價格主管部門另行核准。
第十三條 市發改、公安、城管、住建等相關部門應協同推 進城市公共停車設施建設，加大對城市交通樞紐、軌道交通換乘 站等人口密集區域和老舊小區周邊投資建設立體式、機械式公共 停車設施的力度。加強對停車設施經營者（管理者）服務行為的 監管，制定、完善服務標準和規範。嚴禁無照經營、隨意圈地及 違法收費行為，對機動車違規占用公共場地停車依法予以處罰。
第十四條 停車設施經營者（管理者）應當嚴格執行明碼標 價規定，在經營場所顯著位置設定規範化的價目牌（表），公示 停車設施名稱、收費單位名稱、定價形式、泊位數量、收費標準、 計費方式、價格舉報電話等信息，接受社會監督。 第十五條 停車設施經營者（管理者）應當遵循公開、公平 和誠實信用的原則，建立健全機動車停放服務收費內部管理制 度，加強對停放車輛的管理，做到：
（一）停車場出入通道暢通，車輛進出方便；
（二）車輛停放位置設有明顯的標誌和標線，停放有序；
（三）配備專職管理人員，佩帶執勤標誌，全天候服務；
（四）確保消防及防範設施完好使用；
（五）使用稅務機關或財政部門統一印製的合法票據。
第十六條 停車設施經營者（管理者）存在不執行停車服務 收費政府定價、政府指導價，不按規定明碼標價或者在標價之外 收取未標明費用，以及價格欺詐等價格違法行為的，由相關行政 執法部門依法予以查處。
第十七條 本辦法自2021年8月1日起施行。原《市政府辦公 室關於印發溧陽市機動車停放服務收費管理辦法的通知》（溧政 辦發〔2007〕21號）同時廢止。
