《湖北省人民政府辦公廳關於全面推開縣級公立醫院綜合改革的實施意見》是省人民政府辦公廳關於全面推開縣級公立醫院綜合改革的實施意見。
各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
根據《國務院辦公廳關於全面推開縣級公立醫院綜合改革的實施意見》（國辦發〔2015〕33號）精神，為鞏固和擴大改革成效，全面推開我省縣級公立醫院綜合改革，經省人民政府同意，制定本實施意見。
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，把深化公立醫院改革作為保障和改善民生的重要舉措，全面推開縣級公立醫院綜合改革。將公平可及、民眾受益作為改革出發點和立足點，堅持保基本、強基層、建機制，更加注重改革的系統性、整體性和協同性，統籌推進醫療、醫保、醫藥改革，著力解決民眾看病就醫問題。
（二）主要目標。堅持公立醫院的公益性質，落實政府的領導責任、保障責任、管理責任、監督責任，充分發揮市場機製作用，建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制。2015年，全省所有實施綜合改革的縣級公立醫院破除以藥補醫，以管理體制、運行機制、服務價格調整、人事薪酬、醫保支付等為重點，全面推開縣級公立醫院綜合改革。2017年，全省現代醫院管理制度基本建立，縣域醫療衛生服務體系進一步完善，縣級公立醫院醫療服務能力進一步提高，醫療水平明顯提升，基本實現大病不出縣，縣域內就診率達到90%的目標。
（三）實施範圍。持續推進第一、二批試點縣（市）縣級公立醫院綜合改革；其餘縣（市）確定1所縣級公立醫院實施綜合改革，具體醫院由縣（市）人民政府確定。實現我省縣級公立醫院綜合改革全覆蓋。
二、主要任務
（一）最佳化縣域醫療資源配置。
1明確縣級公立醫院功能定位。縣級公立醫院是公益二類事業單位，是縣域內的醫療衛生服務中心、農村三級醫療衛生服務網路的龍頭和城鄉醫療衛生服務體系的紐帶，是政府向縣域居民提供基本醫療衛生服務的重要載體。主要承擔縣域居民的常見病、多發病診療，急危重症搶救與疑難病轉診，負責基層醫療衛生機構人員培訓指導，開展傳染病防控等公共衛生服務、自然災害和突發事件緊急醫療救援等工作。
