汕尾市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告

　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》等規定，現公布汕尾市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成，涵蓋了汕尾市政府、各縣（市、區）政府和市政府各部門的政府信息公開工作情況。

基本介紹

• 中文名：汕尾市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告
• 發布單位：汕尾市人民政府

總體情況

2020年我市政務公開工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記對廣東重要講話精神為指導，按照國務院辦公廳2020年政務公開工作要點和省政府辦公廳工作部署，健全政務公開機制、提升政務公開質量、加強政策解讀回應，全面推進基層政務公開標準化規範化建設，取得了明顯成效。

（一）主動公開情況

一是深入推進重大行政決策公開。完成《2020年度市政府重大行政決策事項目錄》編訂發布工作，向社會公開市政府年度重大行政決策事項共43項。制訂出台《汕尾市重大行政決策程式規定》，進一步規範決策行為。積極開展規範性檔案清理工作，公布廢止與機構改革、公平競爭審查等精神不一致的市政府規範性檔案45件。二是全面推進基層政務公開標準化規範化目錄編制工作。根據國家、省工作部署，我市印發《關於進一步推進基層政務公開標準化規範化工作的通知》，圍繞26個試點領域組織各級政府編制基層政務公開事項標準目錄。全市4個縣（市、區）、2個經濟功能區和51個鎮（街）均按時編制完成本地區基層政務公開事項標準目錄，並通過本級政府入口網站對外公布。三是推動政務服務與政務公開深度融合。完成梳理並上線廣東政務服務網103件“一件事”目錄清單。拓展“粵省事”“粵商通”服務套用的廣度和深度，上線“粵省事”服務事項856項。加快推進公共資源交易全流程電子化，全市網上中介超市採購2201宗。通過不斷完善平台建設，大大提升了我市政務服務能力水平。四是聚焦突發公共衛生事件信息公開。通過“把人民安全健康放在首位 堅決打贏疫情防控阻擊戰”專欄發布《汕尾市人民政府服務企業復工復產三十條》等最新政策、權威信息共2427條，加強對我市疫情防控工作的宣傳報導。在全省率先上線“粵康碼”、“汕尾疫情防控服務專區”、教育系統全員健康申報等服務，為打贏疫情防控阻擊戰提供有力支撐。

（二）依申請公開情況

2020年全市共受理政府信息依申請公開3721件，同比增長126.47%，上年結轉公開申請15件，其中自然人2870件，法人或其他組織847件。予以公開1298件，占34.88%，部分公開20件，不予公開12件，不掌握相關政府信息等原因無法提供89件，信訪舉報投訴等不予處理的申請2286件，占61.43%，其他9件，結轉下年度繼續辦理5件。

（三）政府信息管理情況

一是加強政府信息公開規範管理。堅持“公開為常態，不公開為例外”，根據《政府信息公開條例》指導各地各部門修訂政府信息公開指南，規範發布政府信息法定主動公開內容，切實增強政府信息公開工作的主動性、及時性。二是做好政府公報編輯發行工作。指導各縣（市、區）政府探索創辦政府公報，各級政府公報總計24200冊，其中出版市政府公報12期18000冊。增加市政務服務實體大廳等民眾辦事比較集中場所的公報投遞數量，切實發揮政府公報傳達政令、宣傳政策、指導工作、服務社會的作用。三是強化政府網站和政務新媒體的監督管理。完善政府網站和政務新媒體巡查制度，安排專人專職監測政府網站、政務新媒體運行情況，組織對全市“兩微一端”等政務新媒體情況進行全面排查，關停、註銷一批“殭屍”賬號。著力提高信息發布內容質量，強化對錯敏信息的監測。目前全市共保留120個政務新媒體，並根據有關規定納入國辦、省辦監管。

（四）政務公開平台建設情況

一是深化市政府入口網站集約化水平。按照省有關工作部署，全市政府系統各信息網站已遷移至省政府網站集約化平台，同時初步完成政府網站集約化平台的IPv6升級改造工作。二是提升安全防範監控力度。加強省、市集約化平台安全防護的軟、硬體建設，對全市各平台系統實行實時監測。開展應急演練工作，對系統安全進行加固防護，進一步完善網站安全保障措施和應急預案。

截至2020年12月31日，全市各級政府及其工作部門累計主動公開政府信息共16193條，包括重點領域信息1626條，政府規章1件、政府及部門規範性檔案195件、市政府工作報告1條；人大代表建議14條、政協提案辦理信息3條；市政府入口網站訪問量達6645864次；微信公眾號“汕尾市人民政府網站”累計關注人數為21983，發布信息2595條。

（五）解讀回應情況

一是加強政策解讀宣傳力度。充分利用市政府入口網站、政務新媒體、新聞媒體等渠道及“店小二”主動上門提供政策諮詢宣講等方式，助力做好“六穩”、“六保”工作，積極推動企業復工復產。同時通過政策解讀專欄對我市重大政策進行多維度深層次解讀，全年發布解讀信息22條；圍繞市委、市政府重大決策部署和當前經濟社會發展及關係人民民眾切身利益的熱點問題，開展市直部門主要同志線上訪談10次。採用圖文、視頻等多種形式展現訪談成果。二是加強互動交流，回應社會關切。市政府入口網站開設“領導信箱”“業務諮詢”“業務投訴”等互動交流欄目，著力搭建政府與民眾之間的有效互動。2020年，受理“省長留言”“市長信箱”及人民網《領導留言板》留言事項148件並全部辦結；市政府入口網站網路問政平台收到網路問政1257條，已辦結1157條，受理中100條。12345投訴舉報平台共接民眾來電216297件，轉派工單27549件，按時辦結率89.10%，民眾滿意率為99.98%。

（六）監督保障情況

一是強化政務公開隊伍建設。結合年度重點難點工作組織開展政務公開業務培訓，進一步提升我市政務公開工作制度化、標準化、規範化水平，提高政務公開工作人員業務能力。二是強化政務公開監督考核。繼續開展全市政務公開第三方評估的同時，將政務公開工作納入全市綜合考評，最佳化細化量化考核標準，積極發揮考評考核激勵導向作用。

主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量	對外公開總數
規章	1	1	5
規範性檔案	198	195	458
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	3626	76	440653
其他對外管理服務事項	3380	38	16680
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	18318	2333	58157
行政強制	919	184	50209
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	1227	370
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	8007	1463048813

收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）	申請人情況
自然人	法人或其他組織	總計
商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量	2859	779	5	8	18	37	3706
二、上年結轉政府信息公開申請數量	11					4	15
三、本年度辦理結果	（一）予以公開	462	776	4	5	14	37	1298
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）	20						20
（三） 不予公開	1.屬於國家秘密	2		1				3
2.其他法律行政法規禁止公開	0						0
3.危及“三安全一穩定”	0						0
4.保護第三方合法權益	1						1
5.屬於三類內部事務信息	1						1
6.屬於四類過程性信息	1						1
7.屬於行政執法案卷	1						1
8.屬於行政查詢事項	4				1		5
（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	75	3		1	1	4	84
2.沒有現成信息需要另行製作	0				2		2
3.補正後申請內容仍不明確	3						3
（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	2286						2286
2.重複申請	2						2
3.要求提供公開出版物	0						0
4.無正當理由大量反覆申請	0						0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0						0
（六）其他處理	7			2			9
（七）總計	2865	779	5	8	18	41	3716
四、結轉下年度繼續辦理	5						5

政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議	行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴	複議後起訴
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
2	1	1	0	4	0	1	1	0	2	0	0	0	0	0

存在的主要問題及改進情況

2020年，我市政務公開工作取得了一定成效，但在落實過程中還存在一些問題和不足。一是全市政務公開工作力量相對薄弱，政務公開隊伍建設相對滯後；二是政府主動公開的信息質量和公開方式仍需不斷提升最佳化，公開內容有待細化；三是依申請公開答覆的規範性仍有待提高，各單位對政府信息申請內容把握不夠準確；四是基層政務公開標準化規範化工作有待進一步加強。

下來，我市將認真貫徹落實《政府信息公開條例》，全面推進政務公開工作。

一是全面夯實政務公開工作基礎。進一步加強組織領導，完善工作機制，強化隊伍建設，擴大政務公開業務培訓範圍，推動政務公開專業隊伍向基層政府延伸。著力提升基層政府政務公開的能力和水平，確保基層政府對相關工作的內容要求理解到位、執行到位、落實到位。

二是加強基層政務公開標準化規範化目錄編制工作。指導各基層單位繼續做好基層政務公開標準化規範化目錄調整完善工作，督促各單位嚴格按照“應公開盡公開”原則，根據基層政務公開事項標準目錄落實公開。

三是規範做好政府信息公開申請辦理工作。指導全市各單位精確把握《條例》要求，嚴格按照上級答覆模範，依法依規辦理政府信息公開申請，切實保障公眾知情權。

其他需要報告的事項

無