氣象與突發社會事故

城市是一個區域的政治、經濟和文化中心，公共活動種類多，人群密集，活動頻繁。特別是戶外舉行的公共活動，受氣象條件的影響很大。大風、雨雪和高溫天氣不利於大型集會和遊行等民眾政治活動的舉行；氣象條件對廟會、燈會、遊園、露天歌舞和戲劇表演等大型民眾娛樂活動，朝覲等宗教活動和露天集市貿易活動能否順利舉行也有很大影響。

基本介紹

• 中文名：氣象與突發社會事故
• 外文名：Meteorology and sudden social accidents
• 影響：大雨大風不利於大型集會等
• 應對措施：大型民眾性活動安全管理條例
• 舉例：北京奧運會精準的預報和人工干涉
• 作用：嚴密監視天氣變化，順利開展活動

氣象與城市公共活動

城市是一個區域的政治、經濟和文化中心，公共活動種類多，人群密集，活動頻繁。特別是戶外舉行的公共活動，受氣象條件的影響很大。

大風、雨雪和高溫天氣不利於大型集會和遊行等民眾政治活動的舉行，1971年1月組織民眾夾道歡迎巴基斯坦總統布托的活動就曾因突如其來的場大雪而被迫取消，以改為夾道歡送的方式來彌補。1959年的國慶遊行曾因滂沱大雨而遜色，當晚的有些禮花彈還因被雨淋濕而未能燃放。1996年美國亞特蘭大奧運會的開幕式在晚間舉行，但氣溫仍然高達33℃，一名波蘭奧體官員當場休克經搶救無效死亡，塔吉克奧委會主席因炎熱誘發心臟病住院，一周內有300多來賓中暑病倒。

體育活動與氣象條件的關係更為密切。天氣對體育活動能否正常運行及運動員的生理狀況有很大影響。第一屆北京國際馬拉松長跑比賽在1983年9月中旬舉行，由於出現30℃的高溫，致使大部分運動員因中暑未能堅持到達終點。第二屆改在10月下旬舉行，又因強冷空氣侵襲，許多運動員抽筋成績不佳。經北京市氣象局作氣候分析後，改在10月上中旬之交舉辦，以後的歷屆馬拉松長跑比賽再未發生熱浪中暑或寒潮襲擊現象。過去體操比賽是在室外進行的，在倫敦奧運會上因天氣冷涼嚴重影響運動員發揮，此後才改為在室內場館進行。風向風速對田徑、帆船、射擊等許多項目的比賽影響更大，以至國際奧委會不得不作出規定，超過一定風速的比賽成績無效或不能算作正式記錄。由於狂風暴雨使足球比賽中斷的現象更為常見，2007年9月的"韋帕”颱風就曾使在我國沿海城市的幾場女足世界盃1/8決賽被迫延期。許多運動員長期生活在本國的氣候環境下，對他國的氣候環境很不適應，體育比賽中的許多主場之利都與氣候有關。如冷涼氣候國家的主場使來自低緯度地區的球隊成員不能正常發揮水平，而熱帶國家卻常常將主場比賽安排在炎熱的下午，使來自高緯度國家的隊員大汗淋漓極不適應。海洋性氣候國家的球隊更把雨中踢球看做天賜良機，而來自沙漠地區國家的球隊遇雨則苦不堪言。

氣象條件對廟會、燈會、遊園、露天歌舞和戲劇表演等大型民眾娛樂活動，朝覲等宗教活動和露天集市貿易活動能否順利舉行也有很大影響。

公共場所重大事故與氣象條件的關係

公共場所的大型民眾活動發生重大事故往往與特殊天氣或氣象災害有關。如1998年在尼泊爾首都如德滿都體育場舉行的足球比賽就因突降冰雹和狂風大作引起騷亂，球迷爭相奪門而出，擁擠踐踏造成死亡73人，受傷數百人的慘劇。2001年4月8日陝西，華陰市華山玉泉院廟會因能見度差和遊人過多，在經過狹窄的涵洞時發生混亂，擁擠踩踏造成16人死亡，6人受傷。沙烏地阿拉伯麥加朝覲已多次發生死亡數以百計的擁擠踐踏重大傷亡事故，雖然主要是由於組織管理不佳疏導不夠，卻也與當地天氣炎熱，信徒燥熱乾渴難耐，心情煩躁不無關係。

城市重大社會事故應急處置的氣象服務

公共場所的突發事件容易造成群死群傷，社會影響很大。為了加強對大型民眾性活動的安全管理，保護公民生命和財產安全，維護社會治安秩序和公共安全，國務院授權發布了《大型民眾性活動安全管理條例》並於2007年10月1日起生效。條例規定，在大型民眾性活動舉辦過程中發生公共安全事故、治安案件的，安全責任人應當立即啟動應急救援預案。各地氣象部門都已經把為重大社會活動提供氣象保障列人重要服務內容。每逢重大慶典或政治活動，北京地區的氣象工作者都要嚴密監視天氣變化，力求提供準確的預報服務。如1995年抗日戰爭勝利50周年紀念活動在天安門廣場舉行，當天陰雲密布，預計將有小到中雨。氣象台準確提供了上午將有一段時間暫停降雨，使紀念活動得以如期舉行。